蘇丹慘案斷線中：「喀土木廣場大屠殺」後來呢？

2019/06/21 張鎮宏

2019年6月3日，非洲國家蘇丹爆發「喀土木廣場大屠殺」。但全球媒體與國際社會是... — 2019年6月3日，非洲國家蘇丹爆發「喀土木廣場大屠殺」。但全球媒體與國際社會是否真的無動於衷、毫無反應？蘇丹的示威者們後來怎麼了？圖／歐新社

「馬爾萬．烏斯曼，男性，喀土木廣場佔領的示威者之一。在喀土木國際機場外圍與家人同遭『快速支援部隊』逮住。馬爾萬的家人被刺刀殺成重傷。他則被打斷四肢，顱骨與下顎骨開放性骨折。昏迷12天後，6月15日於喀土木薩哈醫院過世。願烈士安息，得年18歲——蘇丹醫生公會新聞稿。」

2019年6月3日破曉，蘇丹首都喀土木的國防部大樓外廣場，已連續佔領街頭23個星期的蘇丹民主運動示威者，突遭武裝士兵包圍屠殺。部隊朝毫無反抗能力的平民開槍掃射，並如同「狩獵」般在巷弄之間追捕著逃竄者。

被抓住的人，有的慘遭集體性侵，有的則被當街處決。超過40名受難者遺體，被軍隊扔進了流經首都的藍色尼羅河；剩下的失蹤者，則被困在佔領廣場的營地帳篷裡，被縱火的軍人活活燒死。

6月3日，喀土木的國防部大樓外廣場，已連續佔領街頭23個星期的蘇丹民主運動示威者... — 6月3日，喀土木的國防部大樓外廣場，已連續佔領街頭23個星期的蘇丹民主運動示威者，突遭武裝士兵包圍屠殺。被抓住的人，有的慘遭集體性侵，有的則被當街處決。超過40名受難者遺體，被軍隊扔進了流經首都的藍色尼羅河；剩下的失蹤者，則被困在佔領廣場的營地帳篷裡，被縱火的軍人活活燒死。圖／路透社

直到6月15日為止，負責開立死亡證明並記錄夥伴身份的蘇丹醫生公會，一共確定了128名廣場死難者——這還不包括從藍色尼羅河撈上岸的40多具浮屍，以及難以辨識的火場遺骸——不過當時同步發生的「世界動亂」過多，在短暫驚恐過後，來自新聞的國際喊聲仍重歸沉默。

儘管海外聲援者，6月中發起了「藍色蘇丹」（#BlueForSudan）網路行動，以死難者穆罕默德．馬塔爾的故事（Mohamed Mattar，喀土木廣場上的26歲工程師，為了掩護兩名女性示威者逃跑而被軍隊擊斃，生前最愛的顏色是「藍色」），成功喚起全球網友的注意。

但在喀土木慘案面前，全球媒體與國際社會是否真的無動於衷、毫無反應？蘇丹的示威者們後來怎麼了——是繼續遭遇屠殺？或正進入怎樣的政治謎局？在他們面前的「敵人」臉孔，又是什麼模樣？

蘇丹63大屠殺，負責執行清場的部隊，是惡名昭彰的「快速支援部隊」（RSF）。圖... — 蘇丹63大屠殺，負責執行清場的部隊，是惡名昭彰的「快速支援部隊」（RSF）。圖／法新社

▌全國斷網：在蘇丹，沒人聽得到你尖叫

蘇丹人民起義的背景、前總統巴席爾（Omar al-Bashir）30年的獨裁統治與政變落台，以及6月3日喀土木大屠殺的事件經過，《轉角國際》的多篇新聞、專欄已有完整解釋，國際與網路上的串連聲援，也大多針對此一時間發生的事。但事實上缺少關注的，反而是「6月3日之後」的事。

根據前線傳回來的資訊碎片，蘇丹軍警——特別是惡名昭彰的「快速支援部隊」（RSF）——的清場殺戮，主要集中在6月3日當天；包括街頭處決與集體強暴，各種暴行多發生在國防部廣場一帶，並未擴散首都全區、或出現「屠城」或「社區清鄉」等場面。

「殺雞儆猴」的殘酷威嚇，是RSF慣用的威逼手法；但對活下來的示威者，「被封鎖」的恐懼才是最頭痛的夢魘——6月3日起，蘇丹全境的行動網路開始遭遇干擾，並於清場過後癱瘓；之後，蘇丹的固定網路也在48小時內無預警斷線，整個國家基本與整個網路世界脫節，示威者難以聯絡重整，各大醫院也因醫網無法連線，無法開立屠殺死難者的死亡證明。

自3日起，蘇丹的固定網路在48小時內無預警斷線，整個國家基本與數位時代脫節，陷入... — 自3日起，蘇丹的固定網路在48小時內無預警斷線，整個國家基本與數位時代脫節，陷入一片混亂。圖／法新社

由於蘇丹的網路連線狀況一直不穩定，長期佔領廣場的同時，示威團體早已做好「被清場」、「被鎮壓」、「被斷線」的準備，規劃出一套由地方社區為橫軸、職業工會為縱軸的「通訊編組表」。

在6月3日的首都鎮壓中，通訊編組表的社區人脈網路，提供了不少臨時庇護的安全資訊；各地之後行動也化整為零，從過往每次上萬人的長時間包圍佔領，轉由街坊鄰里密集發動的「快閃示威」、「夜間抗爭」為主。

「我們每人收到一封簡訊，就得負責把同樣的訊息，轉發給同組的其他20人。」逃出廣場的示威者對英國《金融時報》表示：對於運動參與者來說，土法煉鋼的通訊編組表雖然缺少效率、又容易被假訊息滲透混淆，但其建立於「實體人脈」的互動特性，卻更能鼓勵對鎮壓餘悸猶存的民眾，除凝聚基層的動員經驗外，也可為萌芽的民主運動打下鄰里「樁腳」。

雖然「通訊編組表」可為蘇丹的民主運動帶來長期抗爭的優勢，但沒了網路，蘇丹民主派團體的動員衰退卻顯而易見。畢竟民間的民怨能量縱然存在，但在沒有網路溝通的狀態下，要如何說服被屠殺嚇壞的民眾在對的時間、以足夠的數量於街頭出現？在與軍方的政治對抗中，民主派於是陷入了難以掙脫的被動局面。

像是6月3號後，民主派多次號召的「全國總罷工」都因各種理由而推遲、取消，街頭上也不再有千人以上的大規模示威；同時在對外宣傳與國際聲援，若非英國駐大使館的積極協助並協同《BBC》特派團隊強力放送，63大屠殺的慘案是否還能即時衝擊國際輿論？事後回看，確實頗為困難。

所以說「喀土木廣場大屠殺」，完全壓制了蘇丹的民主運動嗎？並沒有。因為兩大關鍵因素——蘇丹軍方的內鬥，以及外國勢力的代理人介入——巧妙地替蘇丹民主派爭取到了「一口氣」的緩衝時間。

「喀土木廣場大屠殺」完全壓制了蘇丹的民主運動嗎？並沒有。蘇丹軍方的內鬥，以及外國... — 「喀土木廣場大屠殺」完全壓制了蘇丹的民主運動嗎？並沒有。蘇丹軍方的內鬥，以及外國勢力的代理人介入，巧妙地替蘇丹民主派爭取到了「一口氣」的緩衝時間。圖／法新社

▌軍方宮鬥：達加洛將軍，狡詐殘酷的沙漠軍閥

「我兒子也是廣場上的示威者！眾將領怎可能下令對平民開槍？」6月13日，蘇丹空軍司令卡利格中將（Salah Abdel Khalig）對英國《金融時報》激動地表示：「如果不是運氣好，今天死在廣場上的，可能就是他——軍方沒有下令開槍！」

6月3日的喀土木大屠殺，負責執行的部隊，是惡名昭彰的「快速支援部隊」（RSF）。而RSF的前身，則是蘇丹西部、達佛地區的阿拉伯牧民軍閥——達加洛中將（Mohamed Hamdan Dagalo）——的私人民兵部隊。

現年45歲的達加洛中將，在蘇丹的簡稱綽號叫「黑梅提」（Hemeti），據稱是出生在查德共和國的阿拉伯沙漠牧民。其所屬部落早年因追逐水草、躲避戰禍，而從查德的撒哈拉沙漠北上，並受蘇丹的阿拉伯裔省長之邀，全族遷入南達佛建立根據地。

當時的蘇丹政府，為了控制達佛地區黑人農民「富爾人」的擴張，大力從查德、利比亞邀請阿拉伯牧民部落入駐。但富爾農民與阿拉伯牧民的生存衝突，卻因天然資源的匱乏而日漸白熱化。最終混亂的狀況，也在2003年演變成40萬人慘死的「達佛戰爭」。

現年45歲的達加洛中將，綽號「黑梅提」（Hemeti）。RSF的前身，正是黑梅提... — 現年45歲的達加洛中將，綽號「黑梅提」（Hemeti）。RSF的前身，正是黑梅提在蘇丹西部、達佛地區的私人民兵部隊。圖／美聯社

在「達佛戰爭」爆發前，目不識丁的黑梅提，只是經營駱駝商隊、往來蘇丹－查德邊境的走私商人；但為了執行喀土木中央政府「族群清洗」、「達佛阿拉伯人化」的戰略目標，黑梅提等部落商隊迅速地被蘇丹政府武裝化，並得到授權燒殺擄掠的犯罪授權，在達佛地區展開一系列的種族滅絕行動。

這批被外界稱呼為「Janjaweed」阿拉伯牧民武裝，因殘酷的屠村與滅絕手段而遭到國際社會譴責。其中一些部隊在茁壯後，與中央政府撕破臉；但像黑梅提的部隊，卻始終配合著巴席爾總統，並因其「忠誠」而得到更多的軍火、資金與犯罪授權為賞賜，最後甚至以「快速支援部隊」為名被巴席爾收編成了官方部隊。

在眾路Janjaweed中，只有黑梅提的直屬武裝，被編成了「快速支援部隊」——黑梅提本人晉升成了中將，手下的部隊則拿到了中央政府的大筆預算與強大軍火，並成為了直屬巴席爾總統的「禁衛軍」。

雖然得到了「官兵」身份，但黑梅提的部隊卻不受蘇丹正規軍或祕密警察的編制指揮，反而因巴席爾總統的默許，除了持續經營走私生意、還涉足人口販運與難民綁架，甚至在蘇丹本國境內都逕自設立了「RSF關卡」徵收通行稅。種種特權，雖讓不少軍方的「正期生」感到眼紅，卻早已動不了黑梅提與他手中握有的3萬精兵。

被外界稱呼為「Janjaweed」阿拉伯牧民武裝，因殘酷的屠村與滅絕手段而遭到國... — 被外界稱呼為「Janjaweed」阿拉伯牧民武裝，因殘酷的屠村與滅絕手段而遭到國際社會譴責。其中，黑梅提的部隊，始終配合巴席爾總統，最後甚至以「快速支援部隊」為名被巴席爾收編成了官方部隊。圖為「Janjaweed」。圖／法新社

2019年4月11日，蘇丹爆發軍事政變，統治國家30年的強人總統巴席爾在總統府被逮捕。據悉政變過程中，黑梅提與他的RSF扮演了重要的「反戈角色」。這關鍵的背叛一刀，也讓他在軍方成立的臨時政府「軍方過渡委員會」（TMC），成為實質的領導中心。

在4月11日至6月3日之間，黑梅提打著TMC的領導名銜，大張旗鼓地出訪沙烏地、拜會王儲穆罕默德王子（Mohammad bin Salman），也透過軍事管道，取得了來自埃及的戰略肯定與支援；但私底下，黑梅提也策動著其他Janjaweed的起事，於達佛老本營暗中發兵、對數十個非阿拉伯鄉鎮重啟「屠殺掃蕩」，試圖轉移國內外對於喀土木僵局的關注與施壓。

黑梅提高調走跳各國，並領回大批軍火與軍資金的態度，加劇了蘇丹軍方對於RSF的疑慮；但由於蘇丹民主示威仍在街頭進行，眾將只能接受黑梅提的擴權，默許他調動RSF部隊，任其控制並封鎖各省通往喀土木的交通幹道—–甚至縱容他發兵上街「教訓那些民主派的崽子」。

雖然民主派示威者的代表團體「自由與改變力量宣言」（DFCF）強調：在6月3日的喀土木大屠殺中，RSF就是動手殺人的兇手。但黑梅提本人卻反過頭來否認指控，甚至公開辯稱：「誰動手殺百姓，我親自動手砍他的頭！」

4月，統治蘇丹國家30年的強人總統巴席爾（途中著白衣者）遭到逮捕。據悉政變過程中... — 4月，統治蘇丹國家30年的強人總統巴席爾（途中著白衣者）遭到逮捕。據悉政變過程中，黑梅提與他的RSF扮演了重要的「反戈角色」。在蘇丹一連串的混亂政局當中，巴席爾也很可能會是「唯一的替死鬼」。圖／路透社

▌代理人戰爭之手：埃及與衣索比亞的介入尼羅河？

雖然黑梅提矢口否認動手，軍方過渡委員會也反口抹黑「示威者內混有伊斯蘭激進組織」，但過當的暴力手段，仍讓軍隊基層士氣動盪。就算黑梅提施壓軍方過渡委員會，在鎮壓的第一時間宣布「全面毀棄與民主派的談判結果」，但來自基層與國際社會的壓力，卻迫使軍方收回成命，並透過衣索比亞第三方斡旋，間接重啟與「自由與改變力量宣言」的政治談判。

在6月3日廣場屠殺後，與蘇丹南北相鄰的衣索比亞，第一時間就動員了「非洲聯盟」對軍事過渡委員會施壓，並派出總理阿比．阿哈默德（Abiy Ahmed）偕同美國國務院特使納吉（Tibor Nagy），一同前往監督並調停蘇丹惡化中的軍民對立。

然而衣索比亞的外交介入，並非無償或完全出於「利他原則」的政治善意；其伸出援手居中協調的戰略目的，其實更是為了「制衡埃及」，以及放眼之後的尼羅河戰略談判。

一般通說評論大都認為：出錢出力、聘用蘇丹軍隊在「葉門內戰」當傭兵的沙烏地阿拉伯，才是支持黑梅提與軍政府屠殺百姓的大靠山。但事實上亟欲插手蘇丹問題的，反而是北方強鄰——埃及。

傳統上，埃及統治者一向視蘇丹為「歷史國土」的一部分，若非英國殖民者的強勢作梗與分割，蘇丹至今仍該是埃及的「努比亞省」。對於埃及來說，蘇丹不僅是傳統上的南方附庸外，其境內也掌握著重要的尼羅河上游水源，是調控埃及用水壓力的重要第一線。

同時，埃及政府視之為仇寇的「穆斯林兄弟會」，過去也曾受蘇丹政府短暫庇護。因此於本回軍民衝突中，同樣因軍事政變上台、不惜屠殺鎮壓反對派的埃及強人——塞西總統（Abdullah al-Fattah al-Sisi）——才會力挺軍事過渡委員會，甚至引薦自己的沙烏地金主給「小老弟」。

但埃及的積極插手，卻讓上游的衣索比亞極為不安。過去20年來，試圖以「出口電力」為區域經濟發展方針、並募資興建尼羅河水壩群的衣索比亞，即不斷積極斡旋尼羅河流域各國，希望重啟水源分配的談判。但過程中，卻不斷遭遇埃及的文攻武嚇，因此本回蘇丹的混亂，也讓衣索比亞得到了能把「談判前線前拉」的絕佳機會。

對於埃及來說，蘇丹不僅是傳統上的南方附庸外，其境內也掌握著重要的尼羅河上游水源，... — 對於埃及來說，蘇丹不僅是傳統上的南方附庸外，其境內也掌握著重要的尼羅河上游水源，是調控埃及用水壓力的重要第一線。圖為蘇丹尼羅河。圖／法新社

本回軍民衝突中，同樣因軍事政變上台、不惜屠殺鎮壓反對派的埃及強人——塞西總統（A... — 本回軍民衝突中，同樣因軍事政變上台、不惜屠殺鎮壓反對派的埃及強人——塞西總統（Abdullah al-Fattah al-Sisi，右）——力挺軍事過渡委員會，甚至引薦自己的沙烏地金主給「小老弟」。圖／法新社

衣索比亞的調停，同時也回應了非洲聯盟對於蘇丹危機的另一擔憂——達佛。自從2018年中開始，由RSF授意的Janjaweed民兵，已沿著「聯合國－非洲聯盟維和部隊」所駐守的馬拉山脈（Jebel Marra）一帶，陸續焚毀、屠盡了45個非阿拉伯村落，死者成千、逃難者上萬。

但由於聯合國的行動經費近期拮据，在缺少國際關注的援助下，非盟當局對於延長維和也有疑義。因此在今年秋天，聯合國與非盟就將召開撤軍會議，把守護區域交還給蘇丹中央政府——但另一方則認為，正是維和部隊不斷釋出撤退訊號，黑梅提與Janjaweed才會變本加厲，重新以屠村恫嚇非阿拉伯居民逃亡，企圖重啟「達富種族清洗」的目的。

但如今，蘇丹所謂的「中央政府」已自身難保，各路部隊更有割據一方、掀起全面內戰的可能性，因此非洲聯盟、美國與衣索比亞，才會急於穩定局勢，好為達富的國際維和行動留一些應變的退路。

直到6月21日為止，由衣索比亞調停的政治協商，已暫時喝止了蘇丹軍隊的武裝搜補；但「自由與改變力量宣言」所要求的恢復網路通信、獨立調查屠殺真相...等訴求，卻仍得不到軍事過渡委員會的正面回應——國際確實對蘇丹人民的悲鳴有所回應，但能不能為其帶來和平？斷線中的政治混沌，卻沒那麼容易理清。