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普通人的白宮戰爭:楊安澤,美國總統大選的「華裔臉孔」

2019/10/16 麥傑爾

父母都來自台灣的美籍企業家——楊安澤(Andrew Yang)——參戰角逐美國總...
父母都來自台灣的美籍企業家——楊安澤(Andrew Yang)——參戰角逐美國總統大位,投入民主黨的初選參選。但辯論會上發言時間永遠最短的楊安澤,為何人氣卻持續居高不下? 圖/美聯社

距離2020美國總統大選還有一年多,但民主黨初選參選爆炸,戰況已是空前激烈。3場辯論會上,包括前副總統、州長、國會議員、市長們在內,十多位參選人殺得難分難解,辯論會後的民調支持度卻總是互有消長,戰局陷入膠著。

其中唯獨來自紐約的華裔企業家楊安澤(Andrew Yang),是媒體公認的最大贏家。

辯論會上他的發言時間永遠最短,人氣卻持續居高不下。他從政資歷最淺,生平未曾擔任過公職,去年在政壇上還是默默無聞,在網路上宣布參選後,如今卻已有能力躍居全國民調第4,甚至一度超越「歐巴馬2.0」歐洛克(Beto O'Rourke)、「移民之女」賀錦麗(Kamala Harris),直追三巨頭:拜登(Joseph Biden)、華倫(Elizabeth Waren)、桑德斯(Bernie Sanders),讓看他笑話的人滿地找眼鏡。

楊安澤從政資歷最淺,生平未曾擔任過公職,去年在政壇上還是默默無聞。圖為9月楊安澤...
楊安澤從政資歷最淺,生平未曾擔任過公職,去年在政壇上還是默默無聞。圖為9月楊安澤(右二)參加民主黨初選辯論。圖左至右則為其他候選人:印第安納州南灣市長布塔加智(Pete Buttigieg)、前副總統拜登(Joe Biden)、「移民之女」賀錦麗(Kamala Harris)、桑德斯(Bernie Sanders),最右則為華倫(Elizabeth Waren)。 圖/法新社

楊安澤今年44歲,已婚、育有2子,父母都來自台灣。他自哥倫比亞大學法學院畢業後,只在律師事務所短暫任職幾個月,就轉換跑道進入科技業,之後經營線上教育公司有成,被大企業收購,快速累積可觀的資產。2011年,他創辦非營利組織「為美國創業」(Venture for America),致力於培訓企業家到世界各地創造就業機會,榮獲歐巴馬政府授予「白宮變革領袖」(Champions of Change)的稱號。

楊安澤在科技業發跡,也靠著主打科技議題讓他成為2020大選的鎂光燈焦點。當黨內對手紛紛高呼捍衛歐記健保、加入氣候協定、加強管制槍枝、取消富人減稅優惠,只有他一心在乎機器人。

楊安澤在他的著作《普通人戰爭》(The War on Normal People)中詳述他的「盛世危言」。他深信自動化與人工智慧終會導致數百萬人失業,美國將面臨有史以來最嚴重的經濟危機。他也認為,美國近年嚴重的種族衝突與暴力事件,都是經濟問題所造成的。

楊安澤的「末日預言」乍看之下或許誇張,但絕非無的放矢。2017年,麥肯錫顧問公司所作的預測就指出,到了2030年,全美將有3分之1的工作因自動化科技而消失。近年來,大型科技公司在市場上取得壟斷地位,以及社群媒體獨大、壓縮其他傳播媒介等現象,確實引發「科技恐懼症」的反動力量,也使得楊安澤的警語備受關注。楊安澤也提出,當選後將增設專責機關,管制臉書等社群媒體,還要任命科技部長常駐矽谷,研究新興科技。

楊安澤在他的著作《普通人戰爭》中詳述他的「盛世危言」。他深信自動化與人工智慧終會...
楊安澤在他的著作《普通人戰爭》中詳述他的「盛世危言」。他深信自動化與人工智慧終會導致數百萬人失業,美國將面臨有史以來最嚴重的經濟危機。他也認為,美國近年嚴重的種族衝突與暴力事件,都是經濟問題所造成的。 圖/《普通人的戰爭》(The War on Normal People)

至於機器人危機的對策?楊安澤打出「人道至上」(Humanity First)的口號,提出「自由紅利」(Freedom Dividend)政策:不設定其他任何資格或條件限制,由聯邦政府每個月發給成年的美國公民每人1,000美元自由支配。

楊安澤強調,這項政策的重點不是錢,而在於人們可以利用錢去做什麼事。他認為,「自由紅利」可以幫助人民對抗自動化的威脅、降低財務焦慮,無後顧之憂地加入置產或投資的行列,還能培養更多新秀企業家,與政府推行社會福利計畫、分配資源的作法相比,把錢直接交給個人運用不啻更有效率。

錢從哪裡來?楊安澤說,羊毛出在羊身上,透過開徵增值稅,可以讓得利於自動化的企業掏錢支應。「我們的經濟型態正以史無前例的飛快速度轉化,摧毀了許多社群與各行各業,雖然我們不能確保所有人都不受影響,但我們能讓更多人、更快速、更廣泛地分享科技創新所帶來的紅利。」楊安澤認為,自動化是不可逆的趨勢,但他的政策能讓更多人雨露均霑。他也強調,「自由紅利」不會造成浪費,原本領受社會福利的人,必須選擇放棄,才能改領「自由紅利」。

「自由紅利」是楊安澤主打的政策政見:不設定其他任何資格或條件限制,由聯邦政府每個...
「自由紅利」是楊安澤主打的政策政見:不設定其他任何資格或條件限制,由聯邦政府每個月發給成年的美國公民每人1,000美元自由支配。 圖/路透社

但錢從哪裡來?楊安澤說,羊毛出在羊身上,透過開徵增值稅,可以讓得利於自動化的企業...
但錢從哪裡來?楊安澤說,羊毛出在羊身上,透過開徵增值稅,可以讓得利於自動化的企業掏錢支應。 圖/Andrew Yang 競選影片截圖組圖

毫無意外地,保守派指責楊安澤的「自由紅利」是異想天開,如果政府支付每人每年1萬2,000美元,這筆費用將佔去整個聯邦政府總預算的一半,勢必排擠其他政府支出,還會造成嚴重的通貨膨脹。他們更在意的是,平白獲得收入,將導致美國人喪失工作誘因,成天在家坐等領錢。許多自由派也同樣反對「自由紅利」,他們認為政府不設資格條件就發錢,是不公平的資源分配,將使窮人過度負擔。

「自由紅利」並不是楊安澤的創見,它的原型是「無條件基本收入」(UBI),19世紀時美國社會改革家亨利喬治(Henry George)就提過類似主張,數十年來學界及社會也一直在討論。民權運動領袖金恩博士(Martin Luther King Jr.)、經濟學家傅利曼(Milton friedman)、臉書創辦人祖克柏(Mark Zuckerberg),也都曾表示支持。

目前在世界各國,「無條件基本收入」還停留在局部實驗或政治理念的階段。2016年,瑞士舉辦了「無條件基本收入」入憲公投,最後以76.9%的反對票遭否決。希拉蕊柯林頓在2016年大選時,曾考慮將「無條件基本收入」納入政見,最後考量這個構想「不切實際」而作罷。

概念源於「無條件基本收入」的「自由紅利」,不意外地遭受保守派指責。希拉蕊柯林頓在...
概念源於「無條件基本收入」的「自由紅利」,不意外地遭受保守派指責。希拉蕊柯林頓在2016年大選時,其實也曾考慮將「無條件基本收入」納入政見,最後考量「不切實際」而作罷。 圖/法新社

楊安澤堅定認為,未來5至10年間,也就是下兩屆美國總統的任內,必定會發生自動化所導致的嚴重災難,而他從政的使命就是要為人民敲響警鐘,提出解決方法。至於其他自由派人士所關心的議題,楊安澤似乎就沒這麼感興趣,他雖然自稱社會自由派,卻也坦承自己在墮胎、移民、氣候、擁槍權等諸多議題上,還沒有完全想好政見,僅表示自己認同「自由派大概都會認同的事情」。

看著楊安澤,不禁令人想起最近剛過世的另一位傳奇人物——羅斯.佩羅(Ross Perot)。佩羅是白手起家的富商,他在1992年獨立參選總統,主打嚴重的國債問題,以及北美自由貿易協定(NAFTA)所造成的失業危機。佩羅與楊安澤同為企業家、一樣祭出保護主義的經濟政見,支持群眾也都以藍領階級與中產階級為主。那一年,佩羅獲得19%的選票,是自1912年老羅斯福獨立參選以來,得票率最高的第三勢力候選人,也是導致老布希連任失敗的重要原因。

楊安澤與佩羅都主打經濟牌,對於其他議題沒太多著墨,吸引許多對文化、社會議題冷感的經濟選民。相對於兩黨政客「只拚政治不拚經濟」,楊安澤標榜自己不講意識形態,創造一個受歡迎的競選標語「不左,不右,前進!」(Not left, not right, forward!),務實、中道的進步主義形象,完全符合經濟選民的口味。此外,楊安澤講求科學治理、重視數據資料的科技人風格,也讓不少來自民主黨及共和黨、厭倦政治惡鬥的社會菁英成為「楊粉」(Yang Gang)。

相對於兩黨政客「只拚政治不拚經濟」,楊安澤標榜自己不講意識形態,務實、中道的進步...
相對於兩黨政客「只拚政治不拚經濟」,楊安澤標榜自己不講意識形態,務實、中道的進步主義形象,完全符合經濟選民的口味。講求科學治理、重視數據資料的科技人風格,也讓不少厭倦兩黨政治惡鬥的社會菁英成為「楊粉」(Yang Gang)。 圖/路透社

楊安澤雖然角逐民主黨提名,他的政治形象與路線卻較類似獨立參選人。綜觀美國近代政治史,能成功帶起風潮的第三勢力,可歸納為兩種路線:第一種是以排他的種族主義或身份認同作為號召,如華勒斯(George Wallace)、川普(Donald Trump);第二種就是以經濟保護主義作為訴求,如佩羅、楊安澤。

這兩種路線的共同特徵就是訴諸民粹、以恐懼作為號召,本質上是對於美國政治傳統的反動。2016年,川普主打經濟保護主義與移民問題,成功匯聚這兩股反體制的第三勢力,但他上任後過度做政治操作,甚至與白人優越主義沾上邊,使得許多原先支持他的經濟選民開始猶豫。

楊安澤能否成為第一位華裔美國總統,現在預測或許言之過早,但他似乎已經是民主黨內距離川普最近的人。民調顯示,在民主黨眾多總統參選人中,只有楊安澤能在川普支持者中享有顯著支持度,這表示——他有能力可以搶奪川普的票源。

他不落俗套的政見、大膽直言的憨膽,也讓他與2016年的川普一樣,享受素人從政的光環。許多民主黨選民都認為,談起美國面臨的問題,所有參選人都能滔滔不絕說出一籮筐,但說到解決問題的方法,似乎只有楊安澤能夠端出牛肉,其他參選人只會繼續痛罵川普。

許多民主黨選民都認為,談起美國面臨的問題,所有參選人都能滔滔不絕說出一籮筐,但說...
許多民主黨選民都認為,談起美國面臨的問題,所有參選人都能滔滔不絕說出一籮筐,但說到解決問題的方法,似乎只有楊安澤能夠端出牛肉,其他參選人只會繼續痛罵川普。圖為紐約唐人街餐廳。 圖/美聯社

楊安澤也以自己的「專業」分析川普現象。他認為自動化導致密西根州、俄亥俄州、賓州等「鐵鏽帶」(Rust Belt)數百萬勞動階級失業,正是這些選票造就川普的勝利,但「川普抓住正確的問題,卻搞錯問題的答案」。楊安澤與川普一樣主打經濟與社會危機牌,但川普是把外來移民當作代罪羔羊,楊把問題歸咎於機器人;川普提出築牆作為解決問題的方法,楊則是發錢。楊安澤成功扮演素人政治家的秘訣是,讓自己既與川普相似,又能作出明顯區隔。

為了證明「自由紅利」可行,楊安澤已經開始進行社會實驗。他先是在愛荷華州與威斯康辛州各挑選1名實驗對象,自掏腰包每個月支付1000美元。在9月12日的辯論會上,楊安澤更宣布舉辦「自由紅利」競賽,他將由競選網站的註冊帳號中,隨機挑選10位民眾發派一年份的「自由紅利」。此言一出,很快就吸引將近50萬人註冊,爭取這10個名額。無論實驗結果如何,楊安澤團隊已經達成極佳的宣傳效果。

但已經開始有人質疑,楊安澤「發錢打選戰」可能有違法之虞。美國聯邦選舉法禁止候選人將競選經費挪為私人用途,楊安澤自掏腰包做實驗,或許還沒有違法的問題,因為他用的是自己的錢,而且事先表明實驗對象的投票行為不會受到任何限制。但如果是由楊安澤團隊擴大進行實驗,錢從競選經費裡面出,就可能有法律爭議。

對此,楊安澤競選團隊解釋:楊個人雖然是「無條件基本收入」的信仰者,但「自由紅利」是他參選總統的政見,把競選經費花在實驗上絕非私人用途。

「每個『陰』,都有對應的『陽』。」楊安澤成功扮演素人政治家的秘訣是,讓自己既與川...
「每個『陰』,都有對應的『陽』。」楊安澤成功扮演素人政治家的秘訣是,讓自己既與川普相似,又能作出明顯區隔。組圖最左及最右分別為楊安澤以及川普競選的口號標語帽「Make America Think Harder(讓美國多用腦)」、「Make America Great Again(讓美國再次偉大)」。 圖/法新社、Andrew Yang官方臉書組圖

楊安澤認為自動化導致「鐵鏽帶」數百萬勞動階級失業,正是這些選票造就川普的勝利,但...
楊安澤認為自動化導致「鐵鏽帶」數百萬勞動階級失業,正是這些選票造就川普的勝利,但「川普抓住正確的問題,卻搞錯問題的答案」。楊安澤與川普一樣主打經濟與社會危機牌,但川普是把外來移民當作代罪羔羊,楊把問題歸咎於機器人。圖為紐約唐人街一角。 圖/法新社

在楊安澤之前,挑戰過總統大位的華裔政治人物,只有1964年的華裔資深參議員鄺友良(Hiram Fong),但鄺是共和黨人,最終未獲得黨內提名,現在楊安澤出線的機會,顯然比當年鄺要來的大。不過楊安澤對於華裔身份一向不多談,畢竟他的支持者大多是30歲以下、無宗教信仰、關切經濟議題的白人男性;身為少數族裔,如果主打超越種族的經濟議題,有助於吸引更多選票。然而,楊安澤將種族衝突歸因於經濟因素的論調,已經使他在華裔以外的少數族裔明顯流失選票,尤其是非裔美國人。

談起自己的優勢,楊安澤說:「我是素人、提出另類的主張,吸引很多希望華府有不同對話、不同聲音的人」。其實他聰明在善用藍海策略,主打其他對手不會談、也談不來的議題,不費吹灰之力凸顯自己的個人特質。

「楊粉」們總會戴上寫著「MATH」(數學)的帽子,這是楊安澤團隊借用華裔擅長數學的刻板印象做宣傳,也是他的另一個競選標語——「讓美國多用腦」(Make America Think Harder)的縮寫,諷刺川普執政讓美國弱智化。楊安澤本人也喜歡用這個標語,向選民說明投給他的好處:「川普的相反,恰好就是一個喜歡數學的亞裔」。

楊安澤能否成為第一位華裔美國總統?或許言之過早。但他聰明在善用藍海策略,主打其他...
楊安澤能否成為第一位華裔美國總統?或許言之過早。但他聰明在善用藍海策略,主打其他對手不會談、也談不來的議題,不費吹灰之力凸顯自己的個人特質,成為民主黨初選戰中獨特且具吸引力的「華裔臉孔」。 圖/路透社


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麥傑爾

法學背景,天主教徒,自由主義者,相信市場機制與有限政府,持續鑽研《聯邦論》。服膺儒家修身之學,相信憲政民主、法治與人權是普世價值。

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