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森喜朗的情義政治路:日本最不討喜的「派閥密室之王」

2021/02/19 許仁碩

日本前首相森喜朗,因歧視女性發言登上國際媒體。在森辭去東京奧委會會長後,疫情下的...
日本前首相森喜朗,因歧視女性發言登上國際媒體。在森辭去東京奧委會會長後,疫情下的東京奧運顯然更加風雨飄搖。 圖/路透社

近來東京奧運組織委員會會長森喜朗,因歧視女性發言登上國際媒體。森在首相任內因屢次失言,支持率跌到日本政治史上最低的8%,僅一年就下台。而這次根據《共同通信》2月的民調,森會長在失言後的支持率則跌到6.8%的谷底。在森辭職後,疫情下的東京奧運,顯然更加風雨飄搖。

但2020年森喜朗親赴台灣弔念李登輝前總統的一席發言,提及戰前台灣出身的橄欖球員柯子彰,也讓許多台灣人深深感動。為何一位人情練達的老派政治家,同時又是知名的「失言王」?其背後不僅是性別議題,同時也顯示出森所代表的日本派閥政治傳統,與當代民意的嚴重隔閡。

圖為2020年森喜朗親赴台灣弔念李登輝前總統,當時森的一席發言,提及戰前台灣出身...
圖為2020年森喜朗親赴台灣弔念李登輝前總統,當時森的一席發言,提及戰前台灣出身的橄欖球員柯子彰,也讓許多台灣人深深感動。但為何一位人情練達的老派政治家,同時又是知名的「失言王」? 圖/報系資料圖庫

森喜朗在日本政壇素以「失言」聞名,不僅是性別議題的失言風波,同時也顯示出森所代表...
森喜朗在日本政壇素以「失言」聞名,不僅是性別議題的失言風波,同時也顯示出森所代表的日本派閥政治傳統,與當代民意之間的嚴重隔閡。 圖/路透社

▌密室之王:森喜朗的政治哲學

綜觀森的從政生涯,母校早稻田大學的橄欖球隊與辯論社,以及所屬派閥「清和會」,是其人脈組成的重心。

早大辯論社國會議員輩出,是森的一大助力。而前首相岸信介不僅替森站台,更引介森加入清和會,站穩第一步。

而在森就任總理時,早大橄欖球隊大西教練引介了球隊學弟奧克彥給他,森讓僅是外務省課長的奧自由進出總理室。而後派駐伊拉克的奧克彥在2003年遇襲因公殉職,森表示自己是「為了達成奧的遺願」,才爭取橄欖球世界盃在日本舉辦。

森喜朗認為派閥是政治的基礎,對內講究同志情誼與論資排輩,對外則務求勢力平衡和雨露均霑。例如現任東京都知事小池百合子,當年投靠清和會時,森就明言他絕不會給中途加入的小池任何職位,否則將對不起自始效忠派閥的成員——這也被認為是兩人不和的遠因。

綜觀森的從政生涯,母校早稻田大學的橄欖球隊與辯論社,以及所屬派閥「清和會」,是其...
綜觀森的從政生涯,母校早稻田大學的橄欖球隊與辯論社,以及所屬派閥「清和會」,是其人脈組成的重心。早大辯論社國會議員輩出,是森的一大助力。而前首相岸信介不僅替森站台,更引介森加入清和會,站穩第一步。 圖/路透社

在森就任總理時,早大橄欖球隊大西教練引介了球隊學弟奧克彥(圖右)給他,森讓僅是外...
在森就任總理時,早大橄欖球隊大西教練引介了球隊學弟奧克彥(圖右)給他,森讓僅是外務省課長的奧自由進出總理室。而後派駐伊拉克的奧克彥,在2003年遇襲因公殉職。 圖/路透社

小池百合子(左)當年投靠清和會時,森就明言絕不會給中途加入的小池任何職位,這也被...
小池百合子(左)當年投靠清和會時,森就明言絕不會給中途加入的小池任何職位,這也被認為是兩人不和的遠因。 圖/路透社

而森最自豪的,就是其在檯面下折衝樽俎的政治手腕。例如為與中國簽訂《日中和平友好條約》,事前躲在箱根的旅館中,打電話疏通日本的親台派議員,「當時還是轉盤電話,我撥電話撥到手指發疼」,總算壓下各方反彈。

在自民黨於1993年失去政權後,時任幹事長的森與長年對立的第二大黨社會黨密談,大膽提案推舉社會黨黨魁村山富市為首相,來交換兩黨聯手組閣。而面對社會黨的猶豫不決,森雖保證「自己」會保密,但轉頭就暗示幹部對外放話,將社會黨逼上梁山,自民黨成功重返執政。

而在森的首相任內,2001年已卸任的台灣前總統李登輝,準備以「醫治心臟病」的理由前往日本就醫訪問,也因此招致中國方面的外交壓力。當時日本的外務大臣河野洋平、內閣官房長官福田康夫都對李的訪日表達強烈反對意見,不過森喜朗卸任後表示,當時為促成李登輝赴日就醫,從2000年就決定不參拜靖國神社,更在前首相中曾根康弘與橋本龍太郎的建議下,破例任用剛到任外務省外政審議室室長,被認為是「中國幫」(China School)代表人物之一的阿南惟茂擔任駐中大使,以安撫中國。在提前佈局下,最終以「人道精神考量」批准簽證、促成李登輝順利訪日。

2006年森喜朗訪問台灣,由時任總統陳水扁頒授「特種大綬景星勳章」。 圖/路透社
2006年森喜朗訪問台灣,由時任總統陳水扁頒授「特種大綬景星勳章」。 圖/路透社

2011年「烏山頭水庫之父」八田與一紀念園區開幕,森喜朗(右)特別訪台現場致詞,...
2011年「烏山頭水庫之父」八田與一紀念園區開幕,森喜朗(右)特別訪台現場致詞,同場還有時任總統馬英九、八田與一的孫子八田修一、時任台南市長賴清德。 圖/報系資料圖庫

森也相當自豪自己與各國元首,例如時任俄國總統普丁、韓國總統朴槿惠、中國國家副主席曾慶紅之間的交情。並曾表示若安倍有意訪中(註:當時為2013年),他隨時可以出面協調黨內與中國。在爭取申辦奧運方面,森也強調自己與各國元首的多年經營,以及和國際奧會幹部足以稱兄道弟的關係,是東京申奧成功的真正關鍵。

除了外交之外,森還在回憶錄中透露,當初為了讓東京都知事石原慎太郎同意申辦奧運,他不惜支持其子石原伸晃作為交換。而後在2012年,石原伸晃與清和會的町村信孝與安倍晉三競逐黨魁時,森果真表明支持石原伸晃。但另一方面,由於石原慎太郎任內推動由東京都出資購買釣魚台,導致日中關係緊張,森也認為以結果來說,幸好石原中途辭職,否則申奧恐遭中國杯葛。

森也相當自豪自己與各國元首,例如時任俄國總統普丁、韓國總統朴槿惠、中國國家副主席...
森也相當自豪自己與各國元首,例如時任俄國總統普丁、韓國總統朴槿惠、中國國家副主席曾慶紅之間的交情。 圖/歐新社

圖為森喜朗的回憶錄《日本政治のウラのウラ》,圖中右邊的是本書執筆人田原總一朗,為...
圖為森喜朗的回憶錄《日本政治のウラのウラ》,圖中右邊的是本書執筆人田原總一朗,為日本資深政治記者與新聞評論家。

▌派閥政治的兩面刃

情義深重、人脈廣、手腕高明,是森喜朗引以為傲的風範,但同時長年習於以「派閥邏輯」思考,輕視輿論與民意走向而缺乏自省,也是讓森不斷重蹈覆轍的主因。從擔任首相時,森就認為所謂「日本是神之國」、「中間選民最好都在家睡覺不要出來投票」等代表性失言,都是敵對派閥的記者惡意打擊他,想拉他下台,不是他的問題。

森之所以出任首相,是在小淵惠三首相突然中風倒下後,由自民黨五位高層會商後決定的,因此被未能與會的派閥批評為「密室政治」。森主張該場會議本要討論選戰策略,是因小淵中風而臨時變更議程,只是不及通知各派閥參加,並非有意排除。況且這是個爛攤子,他們也沒有禁止其他人參選,只是除了他也沒有人要擔。但在「密室政治」的負面印象之下,森內閣第一次民調的支持率僅有33.3%,是歷代第三低。

而之後森連續發生所謂「日本是神之國」、「中間選民最好都在家睡覺不要出來投票」等失言事件,但本人並不以為意,認為這都是敵對派閥的記者惡意打擊他,想拉他下台,不是他的問題。更何況他在上任後就發現罹癌,本來就當不久,更要跟媒體鬥到底。

他在上任後就發現罹癌,本來就當不久,更要跟媒體鬥到底。 圖/路透社
他在上任後就發現罹癌,本來就當不久,更要跟媒體鬥到底。 圖/路透社

最典型的例子,要數森在擔任首相時,日本水產實習船「愛媛丸」與美軍潛艦相撞沈沒,多名學生罹難的事件。當時森接到報告後,卻仍繼續打高爾夫,並表示:「那是意外,與我應變與否無關」,引起輿論強烈譴責,支持率跌至8%。對此森則反駁:「當時只聽說有船難,不知道有死者」、「一群人停在球場中間,會造成球友困擾。」並痛批媒體不僅不報他的澄清,明明沒有拍到他當天打球的畫面,卻播出他以前打球的資料畫面,是移花接木、做假新聞。

森認為媒體明明不知道檯面下的運作,「不懂什麼是政治的核心」,就不該亂批評。他也從不避諱對媒體施壓或提告,曾經因不滿新聞報導的角度,竟然一通電話打進電視台,逼得讓主播在現場節目上道歉。

對森來說,「政治核心」既然是由派閥與密室所構成,又何須費心爭取民意支持?當年即便民調剩8%,但他挺過了黨內造反倒閣,隨後同為清和會的小泉純一郎也成功接棒。在小泉在卸任後退出政壇之下,近年安倍晉三政權長期執政,森作為派閥長老的影響力依舊不減。

「一群人停在球場中間,會造成球友困擾。」當時森接到「愛媛丸事件」的報告後,卻仍繼...
「一群人停在球場中間,會造成球友困擾。」當時森接到「愛媛丸事件」的報告後,卻仍繼續打高爾夫,引起輿論強烈譴責,支持率跌至8%。2021年因為歧視女性的發言,支持率又跌到6%,都是日本政壇罕見的最低紀錄。 圖/路透社

情義深重、人脈廣、手腕高明,是森喜朗引以為傲的風範,但同時長年習於以「派閥邏輯」...
情義深重、人脈廣、手腕高明,是森喜朗引以為傲的風範,但同時長年習於以「派閥邏輯」思考,輕視輿論與民意走向而缺乏自省,也是讓森不斷重蹈覆轍的主因。 圖/路透社

當年即便民調剩8%,但森喜朗挺過了黨內造反倒閣,隨後同為清和會的小泉純一郎也成功...
當年即便民調剩8%,但森喜朗挺過了黨內造反倒閣,隨後同為清和會的小泉純一郎也成功接棒。在小泉在卸任後,近年安倍晉三政權長期執政,森作為派閥長老的影響力依舊不減。 圖/法新社

在組委會會長任內,即便在疫情蔓延下,民調顯示有8成民意傾向延後或停辦奧運,森也認為這不過是媒體蓄意操弄的結果,批評民意反對是「奧運開辦的唯一絆腳石」,完全無視日本民眾的不安。而在歧視發言後的「道歉」記者會上,森仍反嗆提問記者:

「反正你們媒體只是想看我笑話!」

森喜朗會出現6.8%的超低支持率,導火線雖是性別歧視,但也少不了民眾長年對森傲慢態度的怒火。

但森亦非紙老虎,失言風波後一開始從自民黨、日本奧會乃至國際奧會均低調不願表態,輿論即便全面聲討,但也同時也不得不承認「日本沒有人能叫森下台」。直到森在記者會上的傲慢態度激怒國際輿論,最大轉播商美國《NBC》刊登批判報導,許多贊助商亦表達疑慮,國際奧會才急轉彎表態譴責,加上小池百合子杯葛奧運籌備會議,才把森逼下台。

即便在疫情蔓延下,日本民調有8成傾向延後或停辦奧運,森也認為這是媒體蓄意操弄,批...
即便在疫情蔓延下,日本民調有8成傾向延後或停辦奧運,森也認為這是媒體蓄意操弄,批評民意反對是「奧運開辦的唯一絆腳石」,完全無視日本民眾的不安。 圖/路透社

直到森在記者會上的傲慢態度激怒國際輿論,許多國際贊助商亦表達疑慮,國際奧會才急轉...
直到森在記者會上的傲慢態度激怒國際輿論,許多國際贊助商亦表達疑慮,國際奧會才急轉彎表態譴責,加上小池百合子杯葛奧運籌備會議,才把森喜朗逼下台。 圖/美聯社

▌後森喜朗時代的殘局

森在宣布辭職後,旋即安排日本頂尖運動聯盟聯合會(JTL)會長川淵三郎接任。川淵較83歲的森年長一歲,是森下一任的JTL會長,兩人是親密盟友。川淵在會面後表示,森垂淚將會長一職託付給他,自己也感動落淚,就任後將請森擔任顧問,卻隻字未提性別問題。

森與川淵或許認為彼此的男兒淚,是一段兄弟義氣深重的佳話,但國內外輿論並不領情。這番發言引來了「密室交易」、「老男政治」等猛烈炮火,川淵隔天就改口不會接任。

最後在「年輕女性」、「運動員出身」的考量下,由前奧運選手,56歲的奧運大臣橋本聖子接任。然而橋本亦是清和會成員,當年就是被森欽點參選才踏入政壇,彼此間公開以「父女」相稱。就結果來說,雖逼退了森的兄弟,但也只是換成了「森的女兒」。

橋本亦是清和會成員,當年就是被森欽點參選才踏入政壇,彼此間公開以「父女」相稱。圖...
橋本亦是清和會成員,當年就是被森欽點參選才踏入政壇,彼此間公開以「父女」相稱。圖為1995年從體壇轉入政壇的橋本聖子,以自民黨籍參選議員成功當選,橋本身旁即是森喜朗。 圖/美聯社

眼看奧運聖火就將於三月開跑,是否停辦,若不停辦又該如何舉辦的決策時限,眼看就迫在眉睫。但被視為希望的疫苗遲遲無法到位,島根縣知事已表態在防疫考量下反對聖火入境。堅持「辦到底」的森雖然下台,是否會持續透過森派人馬發揮影響力,將是接下來關注的焦點。

此外,自民黨日前開記者會宣布,考慮開放女性議員旁聽黨內高層會議,但無發言權。這對長年以「女性政治家尚待養成」、「本黨沒有合適選區可提名女性」為由搪塞的自民黨來說,或許自認是改革,但在現在的氛圍看起來,反而更凸顯出自民黨的封閉與保守。

因為森的發言風波,而被搬上檯面的日本性別問題與派閥政治問題,究竟是船過水無痕?還是真會迎來轉變的契機?對日本社會來說,恐怕是比奧運更加重要的問題。

堅持「奧運辦到底」的森喜朗雖然下台,是否會持續透過森派人馬發揮影響力?將是接下來...
堅持「奧運辦到底」的森喜朗雖然下台,是否會持續透過森派人馬發揮影響力?將是接下來關注的焦點。 圖/路透社


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許仁碩

台北人,日本北海道大學法學博士,現任教於北海道大學法學研究科,曾任台灣人權促進會法務主任。主要從法律社會學視角出發,關注東亞的警政體系、社會運動與歷史議題,並致力於研究教學、媒體寫作與社運實踐,希望為人權盡一份心力。為《轉角國際》、《鳴人堂》、《蘋果日報》專欄作家及《端傳媒》評論作者,外文評論散見於《Asia Democracy Network》與《朝日新聞論座》。譯有《憲法九條:非戰思想的水脈與脆弱的和平》。

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