如何除盡網路「非法淫亂物」？南韓「數位性犯罪被害者支援中心」的工作與挑戰

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在南韓，偷拍、性剝削影像與深偽合成照等，被統稱為「非法淫亂物」（불법음란물），產製此類內容的「數位性犯罪」有急速蔓延的趨勢。記者實地走訪專門替被害者偵搜與要求網站刪除的半官方段機構「數位性犯罪被害者支援中心」。他們表示，目前南韓擁有比起他國更先進的偵搜技術，但需要法源賦予中心更進一步的權限，才能在黃金時間內刪去非法淫亂物，保護被害者。

▌前情提要：〈專訪／首爾大學N號房事件：95人受害、超過4,000件深偽色情影像——嫌犯如何被誘捕？〉

上回報導中提到，突然在Telegram上，接收到不明人士傳來合成自己臉照與男子性器官的照片，還接連收到騷擾與恐嚇訊息的金女士，首先求助的，是「數位性犯罪被害者支援中心」（以下簡稱「支援中心」）。

這是由南韓女性家族部旗下的「韓國女性人權振興院」於2018年起負責營運、同時連結警方和放送通信委員會（KCC）共同應對各種淫照、性剝削圖片問題的半官方專責機構。

「我們接受被害者本人、代理人或相關支援被害人的其他機構，還有搜查單位（檢警）的支援要求。另外也對兒童青少年（相關的猥褻內容），展開先行監控，讓這些內容不會持續流出。透過電話洽談、網路留言板申訴的系統，讓被害人能快速和我們接洽、快速偵測與刪除。」支援中心人權保護本部長金美順對記者介紹道。

根據南韓檢察廳公布的統計數據，性犯罪發生件數在2018年還只有1,370件，但從Covid-19疫情爆發後的2020年起呈倍數成長，2022年時已突破1萬件。在總體性犯罪型態的排名與比例中，數位性犯罪也從2018年排行第5位、僅佔4.5%，暴衝到2022年的第2位，佔27.2%，僅次於性騷擾。

由於南韓的數位性犯罪，有明顯增加趨勢，且手法日新月異，支援中心不僅接受被害者申訴與諮詢，最特別的是，還能偵測各種在網上散布的被害者性剝削、偷拍或合成淫照，親自連絡或透過警方下令網站移除。

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金美順表示：「一旦確認這些被害影像被散佈，我們協助國內外相關專責機構、放送通信委員會、警察廳等採集證據，盡可能讓加害者與網站營運者能被檢舉。」

目前，海外諸國警方或其他數位性犯罪專責單位，使用的是名為「HASH」的偵測系統，在確認受害者給出的樣本後，於網上搜尋出相同的影音內容。

但HASH系統存在的侷限是，當不法猥褻內容物，被翻拍、鏡像倒轉、加上浮水印或字幕後，HASH的偵測敏銳度就會大幅降低，這也給不肖之徒有機可趁的機會。目前，支援中心則另外採用南韓軟體業者於2019年自主研發生產的「DNA」系統，來提高偵測效率。

「HASH就如同人類的指紋。」支援中心刪除支援組長朴成惠解釋道：「人的指紋，也會隨年齡增長，而變得不清晰，甚至會有改變，而難以識別。採取HASH來偵蒐，只能找到一模一樣的猥褻內容物…而我們使用的DNA系統，若內容物重新被加工再製，都能偵測、蒐集與分析，您可以把它想成人類基因一樣。」

支援中心運作至今剛滿6年，已支援100萬件案子，蒐集到逾270萬件的非法猥褻影像。光是2023年，就支援超過27.5萬件案子，其中近9成都是協助移除非法猥褻影像，剩下1成則是洽談諮詢。只是，目前仍存在若干侷限。

「支援中心仍未具有正式法律權限，往後還需要透過修訂《性暴力防止法》來賦予支援的依據。」金美順說道。她表示，若支援中心的權限入法，往後處理刪除非法猥褻影像，所要求的公文流程就能減少許多，如此一來，將可更快速地行動，避免淫照持續外流，而造成難以收拾的後果。

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目前挑戰在於，若非法淫照是在南韓本地的色情網站或討論區傳播，支援中心至少還能夠過檢警執行公權力，通令移除，但若是伺服器架設在海外的網站，就時常會碰到困難。

朴成惠解釋：「每當我們向海外機關或伺服器業者，發送要求刪除的通知時，他們通常都會詢問：『你們是什麼官方單位？』，而消極應對。為防止這種事情發生，有必要透過法令，來具體化我們支援中心的義務。」

她進一步對記者表示，在南韓，「性犯罪內容物」（指遭強暴、性剝削、合成淫照），還有「無性意味的被曝光日常影像」（偷拍、個資外洩、以及延伸出的言語羞辱），許多人都同時出現兩種類型被害狀況，但實際上，處理的法源依據是完全不同的，因應兩種犯罪型態內容物的法規，都得同時完善，才能真正保護到受害者。

目前，支援中心正積極遊說國會，盡快修法，讓具有法源依據的支援中心，能代表國家，更順利協助性犯罪受害者，並加強與國際間組織合作，提高對海外網站的應對能力。

另一項難關是，支援中心至今仍處於人力不足的狀態，儘管今年預算獲得增額，總金額達29.9億韓元（約新台幣7500萬元），但目前旗下僅有39名工作人員，已有4年未增加人手，人員還中有13名非正職——當非正職人員約滿而不再續約，就容易出現業務空白的情況，導致案件受理或偵蒐受到延宕，而增添些許不穩定性。

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「去年光是刪除支援組就處理了24萬件案子，組內人數大約落在15人到20人，您就能估算出每個人的工作份量了。」朴成惠說道。「而事實上，每天工作人員都盯著這些猥褻攝影內容物，真不是簡單的事。有些人因此會對特定身體部位，產生創傷；有人原本沒問題，結果工作1年後，突然又有2、3個月覺得很難做下去。」

目前，支援中心的刪除支援組工作人員，都練習著在工作一段固定時間之後小憩，讓自己與猥褻物保持距離一段時間，再回到崗位，藉此提高效率。支援中心目前也有提供心理諮詢的管道，盡可能化解工作人員的負擔。

透過支援中心握有的「DNA」技術，各種海內外網站上的性犯罪影音內容，能有效被發現。但這回爆發的首爾大學校友散播深偽合成淫照事件，是在Telegram上被流傳，支援中心表示，目前面對手機通訊應用程式上的性犯罪事件，處理仍有界限，只能潛入群組中長期追蹤，難度不僅比處理一般網站高出許多，也需更多人力。

隨著人工智慧的普及化，數位性犯罪再也不是高階技術，只要有電腦、輕點滑鼠，都可輕易生成散佈，這也代表任何人都可能為受害者。歷經「N號房」與首爾大學校友散播深偽合成淫照事件的洗禮，作為「網路通訊大國」的南韓，面對數位性犯罪與受害者保護的課題，包括警方與支援單位，仍有諸多法律與結構性問題，亟待突破。

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