川普蓋長城更划算：美國打擊非法移民，利大於弊？

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美國和墨西哥的邊境長達1954英里，在美國總統大選前，中南美洲的越境移民，紛紛趕著在川普可能當選以前，冒險跑到美國境內，反正早晚都要越境到美國，如果希拉蕊當選就當作提前開跑，如果是川普當選，早點越境或許可以少翻一道牆；因為川普2017年上任以後，可能就會在美國和墨西哥邊境建築一道牆，屆時越境將會變的更困難。雖然墨西哥總統潘尼亞尼托（Enrique Peña Nieto）已經表示：墨西哥會和美國展開兩國的新關係，但川普如果真的要蓋邊境長城，墨西哥政府絕對不會出錢。

其實美國加州、亞利桑納州和墨西哥交界處，早就已經有圍牆了。有些邊境也有數萬名的美國海關和邊境巡邏員，進行24小時監控，不過相對於約2000英里的漫長邊境而言，這些邊境工作的美國官員數量顯然遠遠不足。就算被邊境巡邏隊逮捕，這些非法移民也不用擔心，因為等待移民法官審理案件，起碼要數個月，甚至數年的時間，這些非法移民未必會出庭參與這些案件審理過程；這些非法移民主要來自墨西哥、宏都拉斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉等地區，現行的美國法令，其實對他們無可奈何。

根據美國國土安全部的估算，2012年初美國境內的非法移民數量可能超過1140萬人；2016年的人數自然是更多了，主要分布在加州和德州。新任總統川普的主要目標是，遣返非法移民中有犯罪紀錄者，美國政府的估算是190萬人，不過這數據僅是大略的估算，主要統計已被判刑或面臨遣返的越境移民數量。

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事實上，歐巴馬在其執政期間，已經遣返超過250萬的非法移民了。有犯罪紀錄的非法移民在美境內對美國社會造成的副作用，是相當龐大的，川普某方面其實是延續歐巴馬的遣返政策。不過歐巴馬對於沒有犯罪紀錄的非法移民，則是相對溫和許多，例如他曾在2014年推出移民遣返赦免法案，讓美國境內約500多萬的非法移民，能暫時獲得合法身分與工作機會。不過未來在川普的執政下，這些非法移民最終很可能被遣返。目前美國司法部已經暫時擱置這赦免法案了。

從美國移民結構的角度來看，美國近年來的移民人口增加非常快速，合法移民的人數已經超過4500萬人；當移民成為合法公民，公民的父母、配偶和未成年子女也可以無限制地成為美國新移民，這些新移民在美國生活，會有食衣住行育樂等基本消費支出，可以創造就業機會。而新移民本身也是新勞動力，美國光是倚靠新移民的勞動力，就可以維持長遠的人口紅利優勢，並且維持就業市場的勞動力充足。

當然如此以來也會有相對應的副作用，例如美國中產階級以下的薪資水平就難以提升。2000年以來，美國16歲以上勞工每周平均實質薪資中位數，落在330-345美元之間，合法移民和非法移民湧入彌補了勞動缺口。從市場的供需原則來推論，充足的勞動力供給，對於薪資明顯提升較不容易。

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所以在希拉蕊對決川普的選戰中，前者雖然在非白人裔大勝，但是在拉丁裔（Latino）、非裔及亞裔美國人中的領先幅度，卻不如歐巴馬在2012年時的差距：2016年希拉蕊從非裔、拉丁裔及亞裔選民的支持率分別是89%、66%、65%，而2012年歐巴馬則分別是96%、70%和67%的領先幅度，其他像是西語裔（hispanic）的選民支持率也只剩65%。（延伸閱讀：數據惡果：美國大選民調故事）

川普對打壓非法移民強硬，對於那些已經成為合法移民的非白人裔來說，他們之中也有一定比重人數想要打擊非法移民，因為非法移民會在勞動市場上造成競爭壓力，而且龐大的人數也會對社會造成負面作用。如同假設台灣社會出現大量逃逸外籍勞工時，台灣人可能也會對他們產生某種程度的負面效應。所以在川普的強硬移民政策對比下，支持希拉蕊的1140萬非法移民並沒有選票，而川普爭取到一些非白人裔的選票，最終選情就逆轉了。

打擊非法移民的政策，對美國而言可以說是利大於弊，川普在媒體上靠這項政策獲得大量媒體關注。當然，美國社會大眾有高比例認為他對不同種族和移民有許多偏見，但若能解決非法移民的問題，對美國社會其實大有幫助。川普的妻子本身就是來自中南歐的斯洛維尼亞移民，所以他或許更能了解移民在美國的問題細節，至少先透過建築邊境城牆和入境審查這些關卡，來阻擋非法越境移民、遣返有犯罪紀錄者，避免問題繼續惡化。

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川普也打算對庇護非法移民的城市扣發撥款，將這些不和聯邦政府合作的城市補助取消，避免變相鼓勵包庇非法移民。美國在2015年的逾期居留人數就超過50萬人，如果不從源頭加強管理，非法移民和逾期居留問題恐怕不容易解決。

川普在選前曾經說過，他執政後會把那些罪犯和有犯罪記錄的人、黑幫成員、販毒者趕出美國，人數大約是200到300萬人，然而歐巴馬任內就已經遣返250萬移民了，非法移民問題仍然無法根除，所以關鍵還是遣返和入境管制雙管齊下。2011年美國政府遣返每位非法移民的平均成本約12,500美元，250萬人就是312.5億美元，如果加上美國社會承受的額外成本，川普宣稱要蓋的美墨邊境城牆粗估約100億美元，其實在成本上還相對划算。