再也不能色色？日本「AV新法」的被害者救濟與產業衝擊之亂

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「日本通過的AV新法，救濟被害人卻打擊合法業者？」日本在今年6月通過俗稱「AV新法」的救濟法案，目的是保障AV演出者的個人權益，防止非自願演出、敲詐型AV等事件的發生。AV新法的規制嚴格，演出者簽訂契約後必須滿1個月才能拍片、拍完後的4個月內不能公開，演出者可以單方面解除契約且不必負擔任何損失賠償，也有權要求片商將影片下架。雖然立法的初衷要保障演出者不受侵害、也有遇到爭議時的救濟方法，但新法上路之後卻也有不少AV產業業者和現役的女優，對法律的限制與衝擊表示強烈不滿。

反對AV新法的意見認為，這樣的契約反而變相增加業者要承擔的風險，廠商不僅面臨可能的巨額損失，而演員們的拍攝時程和契約也充滿變數。AV新法為何如此嚴厲？背後原因和2016年爆發的敲詐型演出事件有直接關聯；然而業界已經有AV人權倫理機構的審查機制，又為什麼需要另一套AV新法？這個新法真的會讓日本AV業界「再也不能色色」？

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▌什麼是「AV新法」？

AV新法又稱為「AV出演被害防止・救濟法」，該法案全稱相當長，一般簡稱為「AV救濟法」或「AV新法」。這是在今年6月15日參議院通過、6月23日正式施行的新法案，立法宗旨是要保障AV演出者的權益，防止有脅迫、非自願演出內容等情事發生的救濟法案，正如其名「被害防止」，實際上針對AV演出被害事件而訂立的法案。

根據AV新法的規定，演出者和拍攝方要訂立明確的契約，如果演出內容有「不符合契約內容」（例如雙方沒約定的性行為等）、或非自願的演出，演員都可以單方面解除契約，並且不用負擔任何損失賠償。

除此之外，簽訂契約後有所謂的「冷靜期」，簽約後必須滿1個月才能進行拍攝工作，拍完片之後的4個月內禁止公開，這段期間演出者都可以在不用負擔賠償下與公司解除契約。

作品販售公開後的一年之間，演出者可以無條件解約、並且要求作品下架停止販售。

AV新法極為強調契約的重要，嚴格要求契約載明拍攝內容、拍攝時間和地點、公開販售或發布的時間、演出費用等等，業者也有義務說明政府所設立的諮詢平台、以及取消契約的方式。如果業者沒有明確訂立契約內容，還有可能會被處以3年以下有期徒刑或300萬日元以下罰款。

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▌立法的緣由？

AV新法的宗旨之一是為了替演出者制訂一套有效的救濟管道，如果遭遇非自願的演出問題、或是希望有「被遺忘」的影片下架權利，當事人能有辦法挽救或提前預防。而相關的立法和權益討論，在2016年因為敲詐演出的「AV強要出演」而引發廣泛議論，有些女性在不清楚實際拍片內容的狀況下，被業者以模糊不明的合約來敲詐進行色情影片的演出，或在沒有任何契約的狀態下，以威脅利誘等手段迫使對方演出。

2016年前知名主播松本圭世現身說法，自己就是被以「拍攝談話性節目」的名目欺騙，沒想到在實際拍攝現場，在劇組多名男子的包圍與壓力「說服」之下，半推半就拍了一段舔冰棒的軟調色情影片。相關事件擴大延燒，陸續有受害者尋求人權團體或律師的協助，也一度引發AV業界正反不同意見的爭議。

立法緣由之二，是日本民法的成人年齡從20歲下修到18歲。因為成年法定年齡下修，有可能會出現18、19歲的人投入AV產業，擔心可能敲詐型演出或是權益糾紛的事件變多，因而才加速立法程序，在今年4月提出之後不久，6月便通過上路。

AV新法以救濟的層面來看，確實對於出演者的權益保障有十足強力的法律管道，光就可以不用負擔賠償的單方面解除合約、要求影片下架等權力，都是目前最為嚴格強硬的法案。但對於業者而言，AV新法的規定不僅打亂拍攝流程，也增加了嚴重虧損的風險，甚至於現役的女優或男優也會擔心「反而影響到正規的從業者」。

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▌日本AV要完蛋了？業界看法分歧

日本AV產業界對於AV新法的內容看法不一，不過雖然正反意見都有，但不少從業者擔心AV新法對業界衝擊太大，恐怕負面效應會遠超過預期。因應AV新法所規定的契約問題，在實施前後已經有許多片商暫停拍攝、準備重新擬訂契約和拍攝時間表，導致在第一時間不少現役女優在社群媒體上叫苦「工作被取消、不知道何時可以拍片」。

有不少現役女優透過Twitter發文反對AV新法，認為新法沒有考慮過業界的想法，原先以人權為考量的法案，反而讓「AV演員的人權受損」。之中有些人擔心，自己的工作無法快速賺到現金（因為簽約後1個月才能拍片、拍完4個月後才能發行），或是導致業界難以簽訂新人。知名的AV男優清水健也質疑，這套AV新法會讓業界人才斷層，而且目前業界已經有AV人權倫理機構的「適正AV」審查機制，現在又有一套AV新法似乎有疊床架屋的感覺。

不過也有人公開表示支持，例如已經引退的蒼井空就在新聞談話節目上表示，AV新法對於女優而言仍然是一個強力的保障機制；而已經轉戰YouTube的上原亞衣，也透過影片表達自己的看法，也強調引退女優可以要求影片下架的權益，對於許多已經息影、希望人生軌跡不再受到影響的人而言，會是一個好的措施。

AV新法確實讓業主承擔的風險變高，因此不少意見認為，對於中小型的片商衝擊最大，進而導致業界版圖的變動。同樣也有從業者或AV消費者擔心，會不會因此反而導致更多人轉戰像FC2一類的網站、拍攝「同人AV」規避契約限制，反而讓剝削和無良業者更加猖狂。

▌日本AV人權倫理機構：AV新法沒有考慮業界想法

AV新法之所以如此嚴格，主因還是在於被害人的救濟相當困難，光是認定「非自願演出」可能就有許多舉證的難處。AV新法要求雙方的契約內容要明確、也提供演出者有冷靜思考甚至反悔的餘地。然而日本AV人權倫理機構卻在新法施行後表示，雖然理念上都相當認同，但AV新法沒有徵詢過業界的意見，也沒有考慮過並非被害人的現役AV女優想法，因此立法內容有不盡人意之處，應該還需要與業界溝通來調整。

日本AV人權倫理機構是在2016年因應敲詐型演出事件後，由AV業界、民間團體、法律顧問以及學者共同組成的機構，針對AV的人權問題和工作契約等進行審查與把關。同時倡導「適正AV」，要求從簽約到演出都需要經過嚴謹的流程、確認雙方權益和同意，屬於業界的規範化措施。正因為日本AV人權倫理機構和適正AV的存在，業界也才困惑為何不用現有的機制來調整，而要另立AV新法。

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