南韓軍中的「變性戰士」（下）：強迫退伍！跨性別就是身障？

2020/01/22 楊虔豪

A下士公開自己本名叫卞熙秀（音譯），他穿著軍服，懷著忐忑不安的心情，顫抖地面對記... — A下士公開自己本名叫卞熙秀（音譯），他穿著軍服，懷著忐忑不安的心情，顫抖地面對記者說話，途中不時哽咽啜泣。根據陸軍退役審查委員會決議，卞下士將於1月24日喪失軍人身分，回歸普通人。

▌前篇：〈南韓軍中的「變性戰士」（上）：現役軍人能不能接受跨性別手術？〉

南韓出現史上首例男性軍人接受變性手術後，申請成為女兵的案例，而在法院還未確認性別正式轉換前，軍方突然要在1月22日召開退役審查委員會，要議決是否該讓這名變性軍人提前退伍，引發關注士兵與性少數者權益的公民團體「軍隊人權中心」反彈，向南韓國家人權委員會（人權委）申請緊急救濟。

軍隊人權中心認為，在法院都還未審理與確定接受變性的A下士新性別前，軍方就急著要討論除役與否，已有人權侵犯與歧視的問題，早先已發文要求軍方延後開會，卻未被受理。

而就在軍方召開退役審查前一天，接到緊急救濟案的人權委，於21日召開常任理事會後，正式對軍方要求，延後退役審查。

人權委發表勸告文稱：「我國尚未有針對現任役兵服者中的性轉換者（即變性人士）有另外立法獲存在前例可循，軍方對接受變性手術行為的該名副士官（即本案主角A下士），判定為身體障礙，並交付退役審查委員會，將偶然形成因性別主體性所導致之歧視行為。」

對軍方將A下士交付退役審查，人權委員會認定，這將對被害者基本權益產生影響，也擔心若議決要求退伍，將造成難以恢復的傷害，因而正式向陸軍參謀本部長作出勸告，要求軍方延後3個月審理。

這項勸告案，看似給軍隊人權中心與A下士打下一劑強心針，但問題在於，人權會的勸告案，雖反映普世價值所在而具指標意義，卻無強制性。

南韓陸軍最後仍如期在22日召開退役審查委員會，最後判定「根據《軍中人事法》等相關法令基準，認定屬於無法繼續服役之範疇」，強制將A下士除役。

目前《軍中人事法》第37條規定第1項第1款規定「因身心障礙導致無法以現役身分妥當服役者」，得經退役審查委員會審議後退伍。陸軍最後仍將摘除睪丸者認定為身心障礙3級，以此為作為強制退伍的依據。當下，南韓陸海空三軍接規定，若被判定身心障礙3級以上者，無法報考副士官。

陸軍最後仍將摘除睪丸者認定為身心障礙3級，以此為作為強制退伍的依據。圖為南韓軍隊... — 陸軍最後仍將摘除睪丸者認定為身心障礙3級，以此為作為強制退伍的依據。圖為南韓軍隊，非當事人。圖／南韓國防部

得知無法如願在軍中服役，軍隊人權中心與A下士在22日下午召開記者會，現身表達個人立場。A下士公開自己本名叫卞熙秀（音譯），他穿著軍服，懷著忐忑不安的心情，顫抖地面對記者說話，途中不時哽咽啜泣。

「我從小就夢想成為守護國家與國民的軍人，內心面對性主體性的混亂，我一直壓抑自己，也決定為了國家犧牲，而撐過了和男性們一起在宿舍生活等連串艱難的過程。但因性別焦慮導致憂鬱症狀越趨嚴重，所以決定要正式對我壓抑的內心給予認同，而歷經更換性別的過程。雖然在所屬部隊公開自己性向，是艱困決定，但實際表明後，我感到放鬆許多。」卞下士說道。

根據陸軍退役審查委員會決議，卞下士將於24日喪失軍人身分，回歸普通人。但他仍表示，希望能擺脫性主體性的認知問題，成為優秀軍人，在最前線服務，並以自己為先例，讓性少數者與跨性別者往後在南韓軍中，都能不受歧視地完成使命。在旁的任泰勳所長則強調，卞下士被強制除役明顯違反人權原則，將會先提出申訴，視結果後決定是否展開行政訴訟。

得知無法如願在軍中服役，軍隊人權中心與A下士在22日下午召開記者會，現身表達個人... — 得知無法如願在軍中服役，軍隊人權中心與A下士在22日下午召開記者會，現身表達個人立場。

但若卞下士得以繼續服役，問題也不會立刻結束。由於現行法規無「由男編入女軍」的相關條文，國內也沒可遵循之經驗範例，就算卞下士維持軍人身分，要轉換為女兵，很可能得重新接受女性副士官考試，通過核定才能如願。

由於南韓每年任用的男女副士官皆有定額，若卞下士是另外通過考核加入女兵行列，也可能招致「占用女兵數額」、「排擠其他先天生理女兵」等疑慮，故無論如何，南韓政府與軍方都得研擬特例方案，才能讓卞下士順利轉換成女兵之外，也能維護公平性，但目前看來，進展可能相當渺茫。

目前世界上開放變性人士能當兵的國家共有20個，其中歐洲就佔了15個；而在亞洲，最常被提及的泰國，變性人士（男變女）仍得前往徵兵地點報到，但只要提交變性證明並經檢核，則可免服義務役。即便如此，這些人依然能選擇加入軍隊，只是並不從事作戰訓練，而是擔任行政職。

而近來同樣存在討論變性人士能否當兵問題，而且爭議不斷的，莫過於美國。自柯林頓總統執政的1994年起，軍方奉行「不問不說」原則——軍隊幹部不得主動詢問或調查士兵性傾向，而性少數者只要不透露自身性傾向，就能相安無事地留在軍隊服務。

但這項原則在歐巴馬總統上台後的2011年起被廢除，美國正式開放讓各種包含同性戀或變性人士等「性少數」人士參軍，國防部甚至一度將軍人變性所需要的手術、荷爾蒙或藥物，納入健保給付，亦即正式認可男兵能轉換性別為女兵。

但接任的川普總統，在2017年下半年起，以「手術或藥物補助花費過大」、「有損軍隊內士氣」為由，公開預告將推動禁止跨性別者從軍，起初有3個州的聯邦法庭駁回川普總統的禁令，只是在平權團體上訴後，最高法院在去年初，以5票贊成、4票反對，表決通過川普總統提出的禁令，並從去年4月起生效。

自此，要加入美國軍隊，就得以先天性別為依據，若後天有所轉換，將不得從軍，但這項推定並不溯及既往，目前在軍隊內的跨性別人士，地位仍續得保留，不受影響。根據美國國防部統計，目前130萬現役軍人中，跨性別人士大約有9千名，但國立跨性別平等中心估算，實際人數可能落在1.5萬人左右。

A下士為南韓帶來頭一遭軍隊內的「跨性別」問題。圖為南韓軍隊，非當事人。圖／南韓... — A下士為南韓帶來頭一遭軍隊內的「跨性別」問題。圖為南韓軍隊，非當事人。圖／南韓國防部

A下士為南韓帶來頭一遭軍隊內的「跨性別」問題，但除此之外，同樣作為「性少數者」的同志族群，在軍中一樣危機重重。

根據《軍刑法》第92條之6（醜行，即非禮行為）針對第1條第1項至第3項所規定之人，若從事肛交或其他非禮行為者，處2年以下徒刑（2013年4月5日修訂）。

① 本法及依本法所定罪之範圍，適用於大韓民國軍人
② 第1項中的「軍人」，指的是現役服務中的將校、準士官、副士官與士兵，但轉換服務中之士兵（PS: 指以義務警察、義務消防隊等服役者）除外。
③ 下列各號中，符合任何一項條件者，即依軍人辦理，並適用本法。
1. 軍務員
2. 持有軍籍之軍事學校學生、學徒及士官候補生、副士官候補生與依「兵役法」第57條持有軍籍之營中學生
3. 被召集實服預備役、補充役與第2國民役之軍人