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後石破茂時代的黨內競爭:自民黨總裁選10月登場,內外交迫的政治陰影

2025/09/09 陳威臣

自民黨的總裁選舉,依照目前的規劃選舉將會在10月4日投票,因此有意角逐者將會在9月22日公告前表態。 圖/路透社
自民黨的總裁選舉,依照目前的規劃選舉將會在10月4日投票,因此有意角逐者將會在9月22日公告前表態。 圖/路透社

一年前的2024年,石破茂在自民黨籠罩著黑金與諸多醜聞的狀態下,擊敗黨內的保守主流,寄望以其清流的形象帶著自民黨重新站起,沒想到一年之後接連的選舉三連敗,在內外交迫的狀況下只得黯然宣布將辭去自民黨總裁,此一發展牽動著未來日本的政局,還可能影響大國之間的博弈。

只不過接下來的自民黨總裁,面臨了如何重塑自民黨的新形象、並且彌平黨內的紛爭,黨外則是如何與在野黨互動,甚至能以其手腕達成穩定過半的連立內閣。至於對外關係則是如何與美中俄等大國交手,這怎麼看都是一個不好當的位子。

以目前浮上檯面的有力候補,前幹事長茂木敏充已經宣布將投入總裁選,而近期將會陸續宣布參選的有:現任自民黨幹事長林芳正、前經濟安保大臣高市早苗,以及思考準備參選的前經濟安保大臣小林鷹之等人。至於人氣相當高的農林水產大臣小泉進次郎,態度仍是「為了團結的黨將思考如何才是最好」,雖然並沒有明確表態要選,只是外界都認為最後小泉仍會宣布參選。

這五位在2024年就已有與石破競爭的經驗,然而這次石破宣布辭職時,也說並不會參與後續的總裁選舉,也就是說在石破退出之後,這五位有力候補將會是後續競爭的主角,也是內閣總理大臣的熱門人選。日媒以此加上幾個主要政黨的黨首進行民調,發現最受日本民眾喜愛的,小泉進次郎與高市早苗同樣獲得19.3%的支持,第三名則是現任首相石破茂。

石破茂在內外交迫的狀況下黯然宣布將辭去自民黨總裁,此一發展牽動著未來日本的政局,還可能影響大國之間的博弈。 圖/美聯社
石破茂在內外交迫的狀況下黯然宣布將辭去自民黨總裁,此一發展牽動著未來日本的政局,還可能影響大國之間的博弈。 圖/美聯社

不過民眾支持歸支持,自民黨總裁選舉還是得要看黨內投票的結果。由於這次的總裁選將採取「完整版」(フルスペック型)的選舉方式:

現任自民黨籍國會議員共295席,因此國會票為295票。

全國的黨員及黨友票則歸為295票,以比例計算之。

當第一輪選舉時,單一候選人取得590票之中的過半數即當選。

如果首輪無人過半數,則得票數最高的兩人將進入第二輪,也就是295票國會票加上47個都道府縣連票,合計為342票,誰的選票多就勝出。這樣的選舉方式,自民黨內的合縱連橫就相當重要,過去石破茂與安倍晉三前首相的多次競爭均鎩羽而歸,最主要的還是在於即便石破在地方有高人氣,但在國會票就是大輸。

也因此這次選舉各陣營私下也有相當的動作,依照目前的規劃選舉將會在10月4日投票,因此有意角逐者將會在9月22日公告前表態,並且取得20人的推薦。目前浮出檯面的五位有力候補之中,各有其背後的勢力,像是高市早苗獲得舊安倍派的議員以及部分青壯派議員的支持,至於票源有相當程度重疊的小林鷹之,除了過去自身所屬的舊二階派的青壯議員之外,也獲得部分舊安倍派議員的支持。

由左至右:現任自民黨幹事長林芳正、前幹事長茂木敏充、農林水產大臣小泉進次郎、前經濟安保大臣小林鷹之、前經濟安保大臣高市早苗。 圖/法新社
由左至右:現任自民黨幹事長林芳正、前幹事長茂木敏充、農林水產大臣小泉進次郎、前經濟安保大臣小林鷹之、前經濟安保大臣高市早苗。 圖/法新社

茂木敏充自然有前茂木派的成員力挺,且上週茂木與麻生派掌門人麻生太郎密會,麻生派是否會支持茂木值得觀察。幹事長林芳正也同樣獲得舊岸田派參議員的支持,然而這次選舉岸田文雄是否會去支持小泉則仍待觀察,不過同屬神奈川的前首相菅義偉應該會出面相挺小泉,這樣的狀況也讓第一輪選舉出現大亂鬥,因此有極高的可能與去年相同,第一輪將無人會勝出。

因此最後誰會出線,仍待第一輪選舉之中,得票最高的前兩名會是誰了。只不過即便當選自民黨總裁,在參眾兩院皆沒過半數的自公聯盟,要如何順利當上內閣總理大臣,取決於最後出線者能否安內又攘外。

石破茂最終沒能扭轉外界不滿自民黨的既定印象,米價高漲的問題也沒有解決。面對川普2.0時也無法像安倍能與川普稱兄道弟,在關稅談判時一開始還被捅了一刀,加上剛就任首相時,過早操作眾議院選舉,沒想到開啟了自民黨選戰三連敗的序幕。但至少石破在面對在野黨時,仍能在預算上取得一定的平衡,而美國關稅談判最後算是安全下莊,對中國關係方面,石破重用親中派的森山裕及岩屋毅,讓日中關係逐漸緩和。

政不通、人不和的石破茂都做到這樣的地步,繼任者要如何帶領自民黨以及日本政府,也就格外受到矚目。以目前人氣最高的高市與小泉,雖說小泉在一般民眾的支持度不低,但是與石破茂同樣有著不沾鍋的個性,屆時可能無法應付更加複雜的黨內外情勢,更遑論是與川普、習近平以及普丁這三個老狐狸談判了。

小泉在一般民眾的支持度不低,但是與石破茂同樣有著不沾鍋的個性。 圖/路透社
小泉在一般民眾的支持度不低,但是與石破茂同樣有著不沾鍋的個性。 圖/路透社

至於高市早苗,有機會能夠號召保守派回流,避免其他保守政黨持續挖牆腳,自身的政策與組織能力在黨內無人能比,加上曾有留美與在美國智庫工作的經驗,外語能力以及對外談判都不是問題,只不過由於自身的強硬立場,未來日中俄關係將會面臨考驗。

此外,這次總裁選雖然採用完整版選舉方式,高市陣營認為對自身比較有利,不過根據日媒的民調顯示,雖說高市與小泉支持度都是19.3%,但如果限制在自民黨支持者的話,小泉將以29.1勝過高市的19.1,而兩週前的一份民調也顯示,高市在在野黨的支持度遠勝於小泉,這也可能會在自民黨內的選舉中,會成為某些關鍵也說不定。

當然以這樣的狀況來看,高市如果出線,自然也會讓自公聯盟與右派在野黨之間取得更高的合作機會。如果是小泉當選,最有可能合作的將會是與之交好的日本維新會,然而公明黨與維新會是敵對狀態,因此能否成為三黨連立,外界認為機會並不大。

但如果是高市當選,較有可能連立的則是國民民主黨,不過該黨目前採取觀望的態度,不想落人口實。至於過關機率不小的茂木敏充與林芳正,兩人的學養豐富且都是留美出身,英語相當流利能直接以英語談判,雖然在黨員支持上不若高市與小泉兩人,但是在派系運作下能夠獲得多少議員票,相當值得觀察。

後石破時代的日本政壇,是否會出現根本性的改變,或是出現穩定過半的連立內閣,對於日本人最重視的外國人管理以及物價等,是否能提出解決良方?留待10月揭曉。

由於高市的強硬立場,未來日中俄關係將會面臨考驗。圖為2017年高市早苗參拜靖國神社。 圖/路透社
由於高市的強硬立場,未來日中俄關係將會面臨考驗。圖為2017年高市早苗參拜靖國神社。 圖/路透社

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陳威臣

媒體工作者,資深政治幕僚,喜歡透過鏡頭看世界,現居日本東京,喜好研究鐵道、航空、軍武,順便觀察日本政經及文化史地。著有《我在日本的24hr:街頭巷尾的常民生活日誌》。

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