南韓政壇期中考（2）：決戰天龍國...首都圈的對決

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南韓地方選舉倒數計時，雖然這次選情看似冷清，卻是觀察保守與進步兩派消長的關鍵時刻。各家選前民調顯示，執政的進步派共同民主黨，可望席捲全國，在17個市道中拿下14個執政權，連保守派的根據地也岌岌可危；最大在野黨——保守派的自由韓國黨——則主張「害羞的保守票」會在投票關頭湧現，翻轉選情。

自從統合的地方選舉於1995年上路後，保守派一直占上風，甚至在2006年，朴槿惠（後當上總統）所領軍的大國黨（今自由韓國黨前身），因盧武鉉執政引起民眾失望，更開出在16個市道中（當時世宗市尚未建立），橫掃13席的紅盤，奠定大一統保守派在南韓地方上的優勢地位。

到了2010和2014年的地方選舉，保守與進步派表面上在各市道中平分秋色，但進步派在地方的票數卻有不斷上升的趨勢，甚至進逼保守派大本營、東南部的慶尚道地區；甚至2016年崔順實干政案重挫朴槿惠總統後，保守派未見振作，反而持續朝激進及極端言論靠攏，再次大幅流失民意基礎。

據南韓三大無線電視台在6月6日公布的選前最後一次民調顯示，共同民主黨候選人，不僅拿下首都圈、忠清和全羅地帶，就連釜山和慶尚南道也極可能出現史上頭一遭翻盤；共同民主黨在各地都以20%以上的差距占上風，而自由韓國黨只剩下大邱與慶尚北道保有優勢，但差距都在10%左右。

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之中，較為競爭的是首爾市，處於3大政治人物對決的局面。

共同民主黨籍的現任市長朴元淳，將挑戰第3次連任。儘管近來首都圈都飽受細懸浮微粒的空汙問題所苦，但朴市長連年來，以親民形象、擴展社福體系、減低市立大學學費和首爾市財政負債等政績，而獲得市民青睞。

在野陣營方面，自由韓國黨一開始陷入「人才困境」，最後才決定由前京畿道知事金文洙出馬。工運出身的金文洙，在1980年代獨裁政權時期，積極組建工會，並為勞工發聲；90年代後卻選擇投向保守陣營，連任3屆國會議員與京畿道知事，在朴槿惠遭罷黜後，金文洙更積極參與擁戴朴槿惠的太極旗集會。

但金文洙最受到媒體關注的事件，莫過於發生於2011年、擔任京畿道知事任內的「119風波」。當時他致電緊急救援電話，原要詢問消防問題，但卻因為沒有說清楚目的，並且執著強調自己是道知事，應該受到禮遇，遭接通電話的消防員誤認是詐騙電話，而被消極回應。

之後消防員莫名遭懲處，經媒體暴露引發軒然大波，被批「耍大牌」的金文洙最後在輿論批判下，才取消懲處，並親自前去與消防員致歉和解。但此事透過網路迅速發酵，讓年輕人對金文洙持有頗為負面的印象。

除金文洙外，還有另外一位政治巨頭，也加入首爾市長選戰——原先被稱為國會關鍵勢力的國民之黨創辦人安哲秀。安哲秀過去歷經大選敗北，在與進步派共同民主黨維持一陣子的合作關係後，決定與主張改革的保守小黨正黨（正確的黨）共組「正未來黨」，卻引發黨內部分成員脫離，另組「民主和平黨」。

曾是中間偏左的安哲秀，如今轉往中間偏右，這次他決定要帶領正未來黨，力圖東山再起，角逐首爾市長，同時為正未來黨帶來能見度，拉抬鄉鎮議員與首長選情。2011年，首爾市長補選時，原本安哲秀就有意角逐，最後卻「禮讓」朴元淳，這次安哲秀不予退讓，但事實上卻與朴元淳的民意基盤，已差距甚遠。

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而保守派執政16年的京畿道，則極可能上演被共同民主黨翻盤的戲碼。自由韓國黨籍的現任知事南景弼，向來被認為是保守派中較為開明、且願意與進步派對話的人物。在南韓青年失業率不斷創新高的情況下，京畿道近年都創造出全國半數以上就業機會，因而成為南知事的自信政績。

京畿道民對南知事的滿意度，也達到5成，肯定評價多於否定。然而，南景弼卻因兒子在軍中對他人施暴與吸毒等負面新聞，以及大環境對保守派不利的影響，對選情也造成重大打擊。

尋求連任的他，這次碰上共同民主黨的競爭對手——京畿道城南市長李在明。律師出身的李在明，就任城南市長後，致力改善瀕臨破產的城南市財政困境，就任7年間，將原本7,300億韓元（約197億台幣）的負債，透過計畫性撙節與事業投資全數結清，成為李在明津津樂道的政績。

在朴槿惠執政時期，李在明多次公開批判政權，受到年輕族群追捧，甚至曾跟安熙正等黨內政治明星，一同與文在寅問鼎共同民主黨總統初選。大選後，李在明又與妻子一同出演綜藝節目實境秀，因此不僅在京畿道，在全國都享有高知名度，若能成功問鼎京畿道，將能讓他晉身為共同民主黨內的中堅大將。

除首爾和京畿道外，自由韓國黨在仁川也告急。自2016年國會選舉到2017年大選，共同民主黨在首都圈的得票都明顯上升，並與自由韓國黨拉開差距，顯示了都會區的民意，有往進步派靠攏的趨勢。（...接下篇）。

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——▌接續下篇／南韓政壇期中考（3）：保守鐵票倉的翻盤危機