駐韓記者手記:從文在寅到尹錫悅...南韓總統如何看台灣?
戒嚴風波造成南韓長達半年的政局動盪,最後導致保守派總統尹錫悅下台,南韓也在這回總統大選,實踐第5次政權輪替。新政府對台灣的態度,還有如何因應台海問題,在大選前後頻繁被提及。隨時間演進,台灣從原本在南韓「漠不關心」,到如今成為熱門的討論話題,而新總統李在明,則選擇維持模糊空間。
今年是我定居南韓採訪新聞第13年,也是我人生第4次採訪南韓總統大選。這是我在韓採訪生涯中,看到台灣最頻繁被提及的一次選舉。
朴槿惠當選總統前的那一段時間,在南韓,台灣並不怎麼被媒體或政治人物提及;隨著綜藝節目《花漾爺爺》來台拍攝後,開始有越來越多南韓民眾造訪台灣,也因此對台灣建立更多認識。
正式的轉捩點是2020年、新冠疫情爆發後,中國首先爆發大規模感染,病毒很快也在南韓擴散開來。但台灣因提前封鎖國境,因而確診人數很快降低,最後有兩百多天確診人數掛零,南韓媒體都想了解台灣是如何辦到的,對台灣的關注程度廣泛提高。
接著是台積電市值又超過三星、台灣人均GDP超越南韓的消息,也在南韓被廣泛報導。不誇張地說,每幾個月就有南韓媒體主管或記者來聯絡,要詢問各種台灣時事議題,還有該如何理解兩岸關係;韓媒派員赴台採訪的次數也明顯增加。
同一段時間,台海局勢也陷入緊張對立。幾年下來,我開始關注南韓政府對台灣會不會有所表態;在採訪現場,我也開始對南韓的政治人物或政府高層直接詢問,他們如何看待和因應台灣議題。
▌文在寅:南韓總統首次在公開場合提到「台灣」
第一個變化發生在2021年。當時南韓總統文在寅前往華府與美國總統拜登會晤,會後的共同聲明提到:「拜登總統與文總統,皆強調維持台灣海峽和平安定的重要性,作為重視多元主義與個人自由的民主國家,我們共享在國內外增進人權與法治的意志。」
之後在白宮舉行共同記者會上,美國《ABC》電視網的駐白宮記者瑪莉.帕爾克,直接對文總統丟出問題道:
聽到這番問題的拜登總統,在旁邊說了一句:「祝你好運!」引發在場記者的笑聲。文總統也微笑並簡單答覆道:「幸好並沒有您說的那種施壓,但我們都共同認識到,台灣海峽的和平與安定甚為重要。考量到兩岸關係的特殊性,我們兩國決定對此展開合作。」
這個微不足道的原則性論述,卻是台韓自1992年斷交後,首次有在任的南韓總統在公開場合提到「台灣」。
▌尹錫悅其實很關注台灣?脫口而出的「1988證所稅風暴」
隨著2022年總統大選進逼,我和許多外媒記者也開始佈局採訪。2021年11月左右,我碰到一位名門大學政治外交系的C教授,他跟我說,李在明積極想延攬他進入團隊,為他擬定外交安保政策。
「我認識的教授同業,幾乎全部加入尹錫悅陣營。政治外交學界,本來就是保守派為大宗,要發展親美同盟的論述與計劃,向來也比較簡單;而且尹錫悅原本是檢察官,保有大宗的檢調人脈網絡,隨時都能協助找到適合的人才。」C教授說道。
他接著表示:「李在明是地方首長出身,他的人脈就有很大的局限性。目前為止,政治外交學界,還沒有願意願意公開力挺他,或為他背書。」
C教授本身具有些進步派傾向,但他本人也在煩惱,是不是該接受邀請加入李在明陣營。最後,我並未在李在明陣營的輔選與諮詢名單上,看到他的名字出現。
隔年初的總統大選前,我採訪保守派的國民力量候選人尹錫悅的造勢集會,面對疫情嚴重衝擊到民生經濟,尹錫悅拿著麥克風,向支持者激昂說道:「看看台灣,他們不就是限制入境,才能好好管理新冠病毒,把疫情控制下來嗎?」
不久後,在電視辯論會上,面對要不要針對股票交易課稅的相關問題,尹錫悅說道:
尹錫悅候選人提到的,是1988年,財政部長郭婉容宣布隔年起課徵證所稅,導致台股自1989年交易起起跌停。這個案例,當前的台灣閱聽眾都不一定知道,尹錫悅卻能將台灣發生過的事情,脫口在電視中說出,代表不是他本人非常關注台灣,就是背後有「高人指點」。
▌李在明:外交思維狹隘與不成熟?
2022年南韓總統大選前,時逢俄羅斯入侵烏克蘭,李在明在電視辯論會上說道:
由於疫情影響民生,加上房價高漲,當時媒體與選民多半將目聚焦在經濟上,外交安保議題,反而未若以往受到重視,但李在明的這番發言,還是很快引發討論。保守派立刻發動猛攻,指責李在明檢外交思維非常狹隘與不成熟,將澤倫斯基與普丁「各打五十大板」,明顯是假中立之名行偏袒俄羅斯之實。
最後,尹錫悅以0.7%的極小票差,擊敗對手李在明,當選總統。但很快地,第一夫人金建希的炒股爭議又浮上檯面,接連被媒體挖出內幕。只是檢調卻異常地對她沒有展開任何行動,反而是追查這起事件的幾家媒體,接連遭檢調扣押搜索。業界和法界都有不少人認為,這是因為尹總統過去曾是檢察總長,所以還能對檢調發揮影響力,盡可能淡化對自己與家人不利的事。
2022年10月底,總統府國家安保室長金聖翰,對我們記者舉行簡報會。他向我們表示,南韓會持續鞏固韓美同盟,但也不會放棄與中國發展關係,南韓仍希望透過與中國交好,來促進北韓改變態度。
我當面對他提問道:「您強調韓美同盟,又提到為了解決北韓問題,會締造與中國具建設性的合作關係。但美中在供應鏈或台灣問題等各種領域上,都處於競爭與對立狀況,且漸趨嚴重。能否請您具體說明,在這種狀況下,南韓在美中兩大強權中,要如何尋得平衡?還有台灣有事時,南韓的立場為何,或會採取什麼行動?」
金室長回應:「北韓提升核武與飛彈性能,對美國與中國,都不是可加分的議題,所以將美中戰略競爭與北韓核武問題相連結,認定中國對此會很難(與南韓)合作,我認為並不妥當。我們期待中國能扮演具建設性的角色,並且會繼續協議與合作。」
而面對台灣問題,金聖翰也提出了看法:
這已是台韓斷交後,南韓官員面對台海議題較為清晰的論述,告訴外界一個重要的方向——台海若開戰,將會阻擋天然資源輸出到南韓,進而對經濟造成影響;亦即「台海有事」代表「南韓有事」。
而在這個簡報會不久,就有可靠的複數消息來源告訴我,台灣外交部有亞太司的官員造訪首爾,與南韓官員「密會」,顯示台韓政府間已有閉門的往來。
但尹錫悅的第一年任期,南韓經濟持續低迷不振,又發生梨泰院慘案,政府的各種應對都飽受批評,尹總統很快結束了上任時的民意蜜月期。民意對他的憤怒水漲船高,站在另一邊的最大在野黨——進步派的共同民主黨黨魁李在明,就扮演起批判政權急先鋒的角色。
而南韓進步派,許多80年代學運出身的政治人物,在軍政獨裁時期,對美國干預韓半島並縱容全斗煥政權橫行,抱持批判態度。也因接觸過社會主義的思想理論,而對中國抱有若干憧憬,和台灣的淵源或交集並沒那麼多。面對北韓,進步派傾向主張雙方本應兩韓一家親,須推動對話合作,而非互相對立。
過往文在寅任期內,香港在2019年爆發的反送中抗爭,南韓政府就迴避表態。但面對緬甸於2021年發生的軍事政變,南韓政府卻迅速發表聲明,要求釋放翁山蘇姬,並加入制裁行列。
南韓進步派面對國內社會不平等與不正義的議題,努力耕耘發聲並推動變革;外交思維上,卻因為對中國、對北韓的友好態度而引發批評,這和自身強調的普世價值相違背。
——▌下篇接續:〈只會對台灣和中國說謝謝?南韓總統李在明...無法迴避的台海問題〉