毒蛋風暴（下）：有機蛋也出包、政府慢半拍，南韓食安誰把關？

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「毒雞蛋」在歐洲國家掀起波瀾的8月10日，上任剛滿月的南韓食品與醫藥品安全處長柳永珍，在記者會上公開要國民放心。同時，食藥處也在國會國政監察聽證會上，提交答覆報告，再次強調，南韓的雞蛋皆未測出規定不得超標的農藥物質。

不到一週，如此說法出現大翻轉，政府對蛋雞農場重啟調查，發現共有67座檢測出含有超標的殺蟲劑芬普尼與農藥畢芬寧的殘留量。

儘管國務總理李洛淵為穩定民心，下令中斷雞蛋流通並送交檢驗，在檢驗完畢後，將無問題的雞蛋趕緊回復流通，減少對市場的衝擊。但從官員說法被推翻，已浮現出政府有所輕忽，看似存在檢驗不實的漏洞。

但上半年，南韓才碰上禽流感，造成蛋價大漲，還沒完全回穩的當下，又爆發毒雞蛋風波，對消費者和商家而言，是連串的惶恐憂慮。

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有出事的蛋雞農場負責人表示，今年南韓夏天炎熱，雞舍出現許多壁蝨，因而購買了可除蟲的藥品，以水稀釋噴灑於雞舍，不知道裡面會有違規成分。

由於壁蝨身上時常存在不良細菌，近來南韓也傳出在野外遊玩的民眾，遭壁蝨叮咬或感染病症而死亡的案例，如何有效又不危害環境地防蟲，對農家而言已成極大挑戰。

事實上，至本週事件發生為止，南韓的全體雞蛋品質檢驗，只集中在抗生素殘留上，對殺蟲劑含量的確認，則只以採樣方式實施。目前全韓境內，飼養超過3000隻以上蛋雞的農場，共有1060座，但去年秋季實施的殺蟲劑殘量檢測，只抽查了60家，今年春季則為157家，比例只占業者總數的5%。

所以前面柳處長的說法，就現行制度而言，並無錯誤，抽驗的雞蛋，實際上並無問題，但民眾不知雞蛋的殺蟲劑殘量，並非每顆都予以確認，而是採樣檢驗。

亦即，為有效防止有害物質超標問題繼續出現，除了要積極向雞農宣導殺蟲劑或農藥等使用方式外，殺蟲劑與農藥殘量，也須納入整體常規的檢測程序中。

事實上，去年底農林畜產食品部列出的2017年檢驗計畫中，已將芬普尼等19種物質，列為常態檢驗的追加項目中。只是還沒等到正式上路，芬普尼殘量超標的雞蛋問題，就先爆發開來。

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毒雞蛋問題接連出現後，不少人開始擔心，雞肉是否也受到波及，而無法安心食用，南韓食藥處則回應：

但有學者指出，肉雞農場也有噴灑其他種類殺蟲劑的可能性，實際上雞肉的安全，並未能獲得充分保障。一造認為肉雞危害「可能性低」，另一方則表示安全「無法擔保」，政府和學界說法出現衝突，還未能有效釐清。

而更令消費者擔憂的是，這兩天檢測出殘留藥物量超標的67座蛋雞農場中，有60座是標榜「親環境」（有機）的業者。其中1家位在全羅北道的「親環境」農場內，雞蛋檢驗出農藥畢芬寧的殘留量，超過標準值21倍。目前南韓規定，「親環境」農場的產品，不得驗出任何殘留藥物，但這次毒雞蛋事件，卻暴露出業者不實經營。

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而從「親環境」農場生產並發售的雞蛋包裝上，都被貼上「親環境」的標章貼紙，只要有「親環境」的認證，在市面上流通的售價，就能比一般雞蛋高出2倍以上，業者並可領取政府發放的「親環境」補助金。所以不僅檢驗關卡出現漏洞，連「親環境」農家的認證機制和持續監控，都存在問題。

對此，南韓新政府的回應也「後知後覺」。在全北的「親環境」農場中，檢測出藥物超標雞蛋後，農林畜產食品部長金瑛錄起先表示，該處農場其他檢驗出含有畢芬寧規定標準值以下的雞蛋，不會因此回收銷毀。但幾小時後，旗下官員又再度強調，親環境農場「本身就不得使用畢芬寧」。

面對「親環境」認證的農場，出現使用農藥或殺蟲劑，還檢驗出有殘量（不管有無超標），政府未先採取姿態嚴正警告與制裁措施，等到錯失時機才來補充說明，在大眾傳媒即時新聞的推播助瀾下，反映「慢半拍」只引發更多爭議。

一場毒雞蛋風暴，暴露出雞農有的無奈、有的無知、有的無良，還有政府應對速度過慢，受害的則是社會大眾；食安漏洞要有效補起，政府與雞農必須重新檢討與擴大檢驗制度運作，同時雙方也得建立暢通聯繫管道與控管機制，確保農產品品質，才能遏阻消費者吞下肚而受害，並讓守法雞農免於無妄之災。

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