為「公正」還是「民主」而走？政變週年的土耳其，走向何方？

2017/07/17 陳琬喻

2017年7月15日，土耳其安卡拉國會大廈上，投影著一年前人們對抗政變的景象。
圖／美聯社 — 2017年7月15日，土耳其安卡拉國會大廈上，投影著一年前人們對抗政變的景象。圖／美聯社

今年「7月15日」前夕，在土耳其各大城市都可以看到政府的宣傳海報，以及大型的週年紀念活動，慶祝土耳其「民主勝利」，也同時紀念那些在去年政變中犧牲的人民。

去年的7月15日土耳其晚間到深夜時段，發生了令所有人都措手不及的軍事政變，坦克車開上一般道路，軍人開始對路上的警察發號施令，不久後軍方佔領土耳其廣播電視公司（TRT），逼迫主播念出軍方準備的講稿，隨後戰鬥機攻擊土耳其國會建築與其他政府機構。

如此危急的情勢下，土耳其總統 厄多安（Recep Tayyip Erdoğan）號召手無寸鐵的土耳其人民走上街頭，對抗荷槍實彈的軍人對抗，最後在厄多安平安降落伊斯坦堡阿塔圖克機場，並發表演說安定民心後，宣布政變失敗。

政變失敗後的土耳其有了哪些變化？失敗的政變，又是如何影響土耳其人民的生活？

▌「民主的勝利」，與肅清的開始

政變之夜的勝利，在厄多安與其執政黨的政治語境中，被強調成為是民主的勝利。厄多安不僅將7月15日的勝利，與土耳其在一次大戰時的加里波利戰役（Battle of Gallipoli）相提並論，同時，為了紀念政變事件中犧牲的烈士，政府更將原本跨博斯普魯斯海峽的「博斯普魯斯大橋」改名為「七月十五日烈士大橋」。除此之外，安卡拉市中心的地鐵站名被改為「七月十五日歸權於民」；土耳其一里拉硬幣上的凱末爾圖像，也改為7月15日的紀念圖案。

厄多安在政變之夜的演說中，讚揚土耳其人民成功守護了民主。驚人的一夜雖就此落幕，但之後卻是土耳其政府一連串肅清行動的開始。從軍界、政治界、司法界、警界到學術界，土耳其政府逮捕了許多葛蘭運動（Gülen movement）支持者。直到今日，搜查行動仍尚未停止，政府表示面對葛蘭組織絕對不手軟，不會放過任何一位企圖破壞土耳其民主的「叛徒」。從數據來看，約有超過十四萬的軍公教人員開除，六萬五千多名土耳其人被逮捕，其中包含八千多名警察、七千名軍人與少數司法人員。而土耳其在政變後進入「緊急狀態」（OHAL），至今尚未解除，並有可能會再延長三個月。

為了徹底清除葛蘭組織在土耳其軍隊內殘存的勢力，厄多安宣布關閉土耳其軍事學校，並將陸軍官校改名為國防大學，以國防部為首重新招收學生；土耳其境內其他與葛蘭組織相關的大學，也同步遭到強制關閉，原本在校就讀的學生被分配至其他大學繼續完成學業。過去這一年內，有眾多土耳其大學生受到影響，有些學生更是因此被迫延畢，或離開家鄉到其他城市的大學繼續完成學業。

厄多安政權表示，之所以需要實施這些強硬手段，以及不斷延長緊急狀態的時間，都是為了守護土耳其的民主。但也有專家對此提出質疑，認為如果土耳其的重要政府機構與學校裡，真有為數眾多的葛蘭支持份子，那需要為此現象負責的不是別人，正是厄多安執政長達十五年的正義發展黨（AKP）——正義發展黨與葛蘭組織過去相互扶持，如今反目成仇後的代價卻要全民買單。

博斯普魯斯大橋在7月15日政變後，被改名「七月十五日烈士大橋」，橋旁聳立的的「烈士紀念碑」（martyrs' memorial）（白色球體狀），正式被總統厄多安用來與政變相提並論的加里波利戰役紀念碑。圖／路透社

政變之後的執政黨強力炒作「守護民主」、「政變失敗」的議題，試圖將「守護土耳其」與「支持執政黨」混合成一種不可分割的想法，對於反對人士總是冠上「支持恐怖份子」的罪名。
圖／歐新社 — 政變之後的執政黨強力炒作「守護民主」、「政變失敗」的議題，試圖將「守護土耳其」與「支持執政黨」混合成一種不可分割的想法，對於反對人士總是冠上「支持恐怖份子」的罪名。圖／歐新社

▌Adalet！「為公正而走」

土耳其最大在野黨共和人民黨（CHP）認為，土耳其政府草率地逮捕民眾、開除公務人員及教職員，有違反人權之虞，並不是一個法治國家應有的作為。在政變週年的前一個月（6月15日），CHP黨主席柯勒取奧盧（Kemal Kılıçdaroğlu）率領群眾，發起「為公正而走」的運動。柯勒取奧盧親自穿上印有「公正（Adalet）」字樣的白色上衣，手舉「公正」的標語，從首都安卡拉徒步至伊斯坦堡，全長450公里，向政府表達人民渴望公正的訴求。

無疑地，「為公正而走」運動引起了執政黨的強烈反彈，總統厄多安質疑CHP為何不替去年為政變犧牲的烈士們走上街頭，並批評CHP如此煽動人民的行為，與恐怖組織有並無差異。對此柯勒取奧盧反擊，在這次「為公正而走」運動中，他只要求「權利」、「法治」、「公平」等字樣的標語出現，並不會出現CHP政黨旗幟，因為這是為了土耳其的公正而走的運動，不為政黨或是個人；他同時也反問執政黨，為什麼不去思考是什麼原因讓這麼多人民為了公正走上街頭呢？

儘管朝野唇槍舌戰，「為公正而走」的隊伍仍在過25天後，順利抵達伊斯坦堡，並在伊斯坦堡舉行大型活動。「為公正而走」成功落幕，但所訴求的公平正義真能夠降臨土耳其嗎？抑或是只是淪為爭取2019年大選選票的手段呢？

在野黨CHP領袖柯勒取奧盧率領群眾發起「為公正而走」的運動。
圖／路透社 — 在野黨CHP領袖柯勒取奧盧率領群眾發起「為公正而走」的運動。圖／路透社

「公正（Adalet）」：參與運動的人民，透過從首都安卡拉徒步至伊斯坦堡，向政府表達人民渴望公正的訴求。
圖／路透社 — 「公正（Adalet）」：參與運動的人民，透過從首都安卡拉徒步至伊斯坦堡，向政府表達人民渴望公正的訴求。圖／路透社

不少人質疑CHP這次的活動是為了2019的選舉：政變之後的執政黨強力炒作「守護民主」、「政變失敗」的議題，試圖將「守護土耳其」與「支持執政黨」混合成一種不可分割的想法，對於反對人士總是冠上「支持恐怖份子」的罪名，希望藉此團結人民，進而為未來的選舉做準備；與此同時，在野的CHP則是打著「追求公平正義」的旗幟，希望能夠獲得名甕支持，進而與之抗衡。

土耳其為法治國家，政權的替換應由人民的選票決定，這樣的價值深植土耳其社會，在土耳其，不分黨派地一致譴責政變者的行為，但並不代表就是支持執政黨的肅清行動，不少人擔心執政黨可能利用土耳其人民的愛國心，藉機剷除異己勢力。

對土耳其人民來說，國家主權與民主制度固然重要，但若淪為黨派鬥爭，將不是土耳其人民所樂見的。此外，土耳其里拉在政變過後持續貶值，失業率與物價也不斷上升，景氣與物價等等與生活相關的議題也亟需政府的重視，但不論執政黨或在野黨都，都鮮少對民生與經濟議題發表見解。政變失敗已滿週年，在緊急狀態尚未解除的同時，仍有許多問題等待著土耳其政府處裡。