重磅廣播／南亞淹大水：「滅世洪災」背後的水緣政治大亂鬥

主持人／編輯七號、編輯八號

「每年都淹水，每年都要被拋棄一次！」自今年7月以來，南亞四國正遭遇雨季的「滅世洪災」。截至23日的最新官方數據，包含印度、尼泊爾、孟加拉、巴基斯坦已有超過600人死亡。在暴雨、土石流、雷擊等災情衝擊之下，部分被孤立還未能被併入計算的偏遠災區，以及不斷上升的失蹤人口，都讓外界對於這場持續中的水災悲觀；政府救災應變不及、防洪與基礎建設的缺乏等沉痾問題，也激起倖存受災戶抗議。

當中，災情最為嚴重的印度以及尼泊爾，目前分別已有476人以及95人喪生。兩國地緣關係緊密，有6,000多條大小河流，從尼泊爾境內往南流入印度北部；錯綜複雜的水緣關係，更是自古以來極為敏感難解的爭議話題。

比方在1950年代，兩國為了防洪曾經締約在尼泊爾境內，建造戈西河（Kosi river）與甘達基河（Gandaki ）的攔河堰壩，但此後多年卻反而因此吵得不可開交——每當雨季洪水來襲，印度指控尼泊爾「任意打開水閘，才害得下游的印度作大水」；尼泊爾則會指控，不顧淹水達「危險級」警告，仍不願將堰壩閘門全開的印度，才是「水災幫兇」。

究竟印度與尼泊爾每年因洪災而起的「水緣政治大亂鬥」，有解嗎？在氣候變遷威脅下，印度北部淹大水、南部大乾旱，這類的極端災害，恐在未來變為「災難日常」，政府又該怎麼應對？

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