重磅廣播/南亞淹大水:「滅世洪災」背後的水緣政治大亂鬥

主持人/編輯七號、編輯八號
「每年都淹水,每年都要被拋棄一次!」自今年7月以來,南亞四國正遭遇雨季的「滅世洪災」。截至23日的最新官方數據,包含印度、尼泊爾、孟加拉、巴基斯坦已有超過600人死亡。在暴雨、土石流、雷擊等災情衝擊之下,部分被孤立還未能被併入計算的偏遠災區,以及不斷上升的失蹤人口,都讓外界對於這場持續中的水災悲觀;政府救災應變不及、防洪與基礎建設的缺乏等沉痾問題,也激起倖存受災戶抗議。
當中,災情最為嚴重的印度以及尼泊爾,目前分別已有476人以及95人喪生。兩國地緣關係緊密,有6,000多條大小河流,從尼泊爾境內往南流入印度北部;錯綜複雜的水緣關係,更是自古以來極為敏感難解的爭議話題。
比方在1950年代,兩國為了防洪曾經締約在尼泊爾境內,建造戈西河(Kosi river)與甘達基河(Gandaki )的攔河堰壩,但此後多年卻反而因此吵得不可開交——每當雨季洪水來襲,印度指控尼泊爾「任意打開水閘,才害得下游的印度作大水」;尼泊爾則會指控,不顧淹水達「危險級」警告,仍不願將堰壩閘門全開的印度,才是「水災幫兇」。
究竟印度與尼泊爾每年因洪災而起的「水緣政治大亂鬥」,有解嗎?在氣候變遷威脅下,印度北部淹大水、南部大乾旱,這類的極端災害,恐在未來變為「災難日常」,政府又該怎麼應對?
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