歐洲右翼浪潮再起:捷克政權更替,從民主價值走向「本國利益至上」

2025 年10月5日,捷克眾議院大選結果出爐,由右翼政黨ANO2011擊敗現任總理所屬的政黨聯盟SPOLU,以34.5%的得票率取得國會最多數席次,預計將由有「捷克川普」之稱的ANO2011黨主席巴比斯(Andrej Babiš)出任總理。
巴比斯將與兩個疑歐派的右翼政黨 Motorists for Themselves (簡稱為AUTO) 及 Freedom and Direct Democracy (簡稱為SPD) 協商,討論共同籌組聯合政府的可能性。此政治聯盟預期將改變現任政府所採取的自由民主、親歐外交路線,其疑歐、強調捷克本國利益的主張,為捷克未來的政策方向和外交關係變動帶來不確定性。
自由派政府為何敗選? 國內財政緊縮政策下的經濟困境
現任總理費亞拉(Petr Fiala)自2021年領導的五黨聯盟政府,在外交政策上採取親歐盟和北約、強調民主自由價值的路線,如俄烏戰爭以來,捷克為歐盟中人均收容烏克蘭難民比例最高的國家;而在民主外交的推動下,近年來捷克與台灣在政治、經濟和文化方面也展開密切合作。
然而在國內政治上,現任政府上任後即面臨俄烏戰爭帶來的能源價格上漲和通貨膨脹問題。此外,因社會福利支出增加、2021年稅制改革後導致稅收減少等問題,使政府財政赤字逐年上升。面對國際情勢與國內制度帶來的經濟壓力,費亞拉政府採取財政緊縮政策以減緩赤字上升,然而緊縮政策使捷克整體經濟成長放緩、薪資停滯,政府能夠投資於產業發展、基礎建設的預算也更為有限,導致公共服務與建設發展緩慢,引起民眾對政府的批評聲浪。
根據捷克科學院社會所民意調查中心2024年所發布之報告,費亞拉政府的施政滿意度已達 2013 年歷屆政府以來最低。在2025年10月的眾議院選舉中,費亞拉所領導的選舉聯盟SPOLU僅在首都布拉格市取得領先,其他13州行政區均由ANO2011贏得多數選票,使SPOLU無緣連任籌組政府。
「捷克川普」的爭議與勝選
具有民粹主義傾向、看重實質政策利益的候選人巴比斯,曾於2017至2021年間擔任捷克總理,其在位期間因影響媒體自由、反難民言論,及與歐盟的金錢糾紛而備受爭議。
在影響媒體自由方面,巴比斯曾試圖任命4名與ANO2011相關的成員進入捷克國家電視台(ČT)董事會,此舉被質疑可能影響電視台運作而遭在野黨阻止;此外,擁有億萬身價的巴比斯擁有之資產中包含《今日報》(MF Dnes)與《人民報》(Lidove noviny)兩間媒體,批評者認為他可能以此傳播有利於其政治和商業利益的訊息,及發表對政治對手不利的報導。除了限制媒體自由及發表仇外言論,巴比斯自2019年持續延燒至今的爭議事件,則是因涉嫌詐領歐盟200萬歐元補助款而遭起訴,引起數萬名民眾上街抗議。
即使過去在位期間備受爭議,但在現任政府執政下經濟表現不佳、支持度持續下滑的情況下,巴比斯所領導的政黨ANO2011接連在2024年歐洲議會選舉、捷克地方選舉,及今年的眾議院選舉中拿下勝利,其大力批評五黨聯盟政府低落的施政效率,強調過去ANO2011執政時帶給選民更好的生活,並承諾若再次取得政權,將會使人民重返過往的生活水準,並且強調將著重於改善本國經濟、降低對外援助。
疑歐右派勢力崛起下的捷克外交變局
捷克眾議院選舉結果出爐後,ANO2011正積極與AUTO和SPD兩黨建立合作關係,然而SPD的極右翼立場、AUTO內閣人選圖雷克(Filip Turek)被揭露曾發表仇外及恐同言論等爭議,以及近年來巴比斯和匈牙利總理奧班(Viktor Orbán)、斯洛伐克總理費佐(Robert Fico)兩位親俄領導人的友好關係,使捷克未來的外交政策變動備受關注,特別是在對烏克蘭的態度上,相對於現任政府反俄、援烏的立場,巴比斯有意削減對烏克蘭的軍事援助,以實現將捷克本國利益至上的目標。
而在對中關係方面,以經濟利益為主要政策考量的巴比斯在上一個任期中,採取模糊中立的對中立場,未積極與中國政府建立友好關係,並曾對中國未兌現的經濟承諾表示失望,因此未來捷中關係的可能發展,將視中國是否提出實質且不具國安威脅的經濟誘因,以及ANO2011的國內合作政黨對捷中關係正常化之態度。
在對台關係上,巴比斯至今並無太多關注與立場發言,其對捷台關係的建立遠不及費亞拉政府積極,然而在現任政府的推動下,過去4年台捷關係已從政治延伸到經濟、學術與文化領域,如2024年「捷克中心台北」和「捷克投資促進局」(CzechInvest) 相繼於台北設立辦公室,負責促進台捷雙邊的文化與經貿投資交流,因此在既有合作領域的多元拓展下,未來巴比斯政府上任後的捷台關係近程,預計不會有更積極的推動,也不至於面臨各界合作就此中止的處境,但長期的雙邊關係如何維繫,則需要更加務實的策略思考與政策提出。
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