地球很危險（下）火星之前...誰能搶先「重返月球」？

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上篇提到了中國與美國的火星競賽，除了兩大國的星際爭霸外，還有許多強權也對航太布局也磨刀霍霍，太空已成為本世紀最熱門的航點。這些太空國家的互動，是否能維持和平，又該如何規範行為，都將會左右未來人類的重要發展與去向。

▌前情提要：〈地球很危險（上）：美國纏鬥中國的「火星競賽」〉

▌美國為首的「阿提米絲計畫」

五月中，歐洲太空總署（ESA）宣布了一項名為月光（moonlight）的太空計畫。顧名思義，這是以月球為主而展開的工程設施與服務，包括在月球周圍建立可供通訊與導航的衛星系統，一國若想探索月球，可以使用ESA的衛星服務，如此便可降低成本與空間，甚至能讓私營企業運用在遊戲等程式獲利。

此外，ESA業已投入NASA的阿提米絲計畫（Artemis program），目標即是在2024年重返月球。ESA將為獵戶座（Orion）太空船提供服務艙，儲存探索所需的氧氣、飲用水、推進劑等；AIR BUS則被選為ESA的大型後勤著陸器（EL3）的供應商，EL3未來會放置在月球上，作為各種任務的支援角色。

不久後，韓國在五月底成為阿提米絲的夥伴，成為第10個成員。根據雙方協議，韓國的探路者月球探測器（KPLO）將在明年搭乘SpaceX的獵鷹九號火箭升空，美國會提供配備高解析相機、望遠鏡和感應器的ShadowCam，以獲取月球陰影區域的圖像，確定是否有水。

美國也表示會支援韓國建立自己的全球導航衛星系統，在2035年發射七個衛星，形成所謂的KPS。KPS將與現有的 GPS 共同運作，提高整個朝鮮半島的測量精準度，這些舉措表示韓國正在努力成為一個太空國家，除了與美國技術合作，更決定遵守美國立下的太空規則。

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▌中俄的月球科研站

另一方面，與阿提米絲絕緣的中國以及意向不明的俄國，也有自己的動作。俄國預定今年10月發射Luna 25登陸器，離上次登月的Luna 24已經是45年前的事，現在主要目標是研究月球南極的土壤成分，探查地表或地表以下可能存在的水冰，之後還有一連串行動，包括將樣本送回地球。

同樣在未來十年間，中國有更大的規劃。繼成功回收月球樣本的嫦娥5號後，北京還有嫦娥6到8號準備發射，以探索水資源為優先。目前中國以俄國為重要夥伴，利用俄國豐富的太空知識和經驗，俄國也能利用中國資金探索太空，像是嫦娥7號可能和Luna 26互相提供載荷，有益於雙方的月球任務。

更重要的是，中國宣示將與俄國共同建立國際月球科研站（ILRS），讓人類可以在月球上長期居留。中國預計2030年後在月球南極動工，也邀請ESA等各國太空組織加入，與阿提米絲的大本營（Base Camp）互別苗頭。這些月球基地不單只是為了探索，更要嘗試提取當地資源，進行下一階段的星際旅行與殖民。

月球如此忙碌而擁擠，從地球通往月球的路亦是不惶多讓。中國在四月底發射天宮號模組化太空站的第一部分-也就是天和號核心艙進入低空地球軌道，主要是為提供將來太空人入住後的維生系統，以及太空站的導航和動力系統，接下來還有夢天與問天兩個實驗室模組會在明年發射，與天和號共組。

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由於美國國會立法控制與中國的太空交流，像是國際武器貿易條例（ITAR）就限制兩國之間技術往來，也迫使中國不得進入國際空間站（ISS）。迄今已有19國太空人進入ISS，雖然有讓中國參與的聲音，但在美國壓力下，其他國家無法扭轉，為避免成「星際孤兒」，北京決定自己建太空站。

無獨有偶，近年來俄國在地球上與美國越鬧越僵、雙方漸行漸遠。過去美俄之所以還能在太空合作，很大原因是美國太空人必須搭乘俄國聯盟號（Soyuz）太空船進入ISS，但基於國安和成本等考量，如今NASA選擇SpaceX作為升空夥伴，俄國的太空財源頓時削減不少。

NASA建議以互換座位的方式，也就是讓俄國太空人搭乘SpaceX的天龍號（Crew Dragon），換取美國太空人搭乘聯盟號，使兩國都可以免費進入ISS。目前據傳雙方已透過美企Axiom Space牽線，達成一次互換協議，但有些技術（或者政治）問題考量，俄國太空人可能要到明年才會搭乘天龍號。

俄國更在意的是，當更多的美企-如波音的星際航線（Starliner）正式運作，與美國的合作關係即將終止。再加上ISS使用年限已超過原本預期的15年，許多部份已老舊不堪，俄國也考慮到2024年後撤出ISS，在2025年發射自己的第一個太空站模組，2030年正式運作，是否成真，仍待觀察。

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▌在地球之外：太空規範可能建立嗎？

俄中都有動作，美國當然早有ISS退役後的備案。川普當政時，NASA在阿提米絲計畫裡提出建造月球門戶（lunar gateway）太空站，到了拜登時代，最新進展是NASA將偕同SpaceX於2024年發射門戶的首塊模組，接著和歐洲、日本、加拿大合作，打造一個小於ISS的新太空站。

綜上所述不難明白，隨著越來越多國家投入星際事業，未來十年將面臨宇宙大航海時代。當美中俄競爭越趨激烈，為避免不必要的衝突，制定太空規範似是不可或缺之舉，但規範要如何建立，卻有相當難度。

眾所皆知，美國和中國、俄國在太空事務上，有著一些歧見，主要圍繞在資源開發和佈置武器。就前者而言，美國很早就認為國際太空條約（OST）走到盡頭，所以希望締結新條約，進行太空探索和資源開發，俄國基本支持重新談判，但企圖凍結開發資源。

當美國通過太空法，允許私營企業進行星際開發，又啟動阿提米絲計畫，用雙邊協定架空OST，讓俄國等國批評華府意圖繞過國際法，想建立以美國為中心的新習慣法。中國的態度比較曖昧，一方面批評美國拉幫結派，一方面卻不反對開發太空資源，表示尊重OST，按照自己的步調前進。

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就後者來說，俄國和中國等曾提出防止太空軍備競賽（PAROS）的條約草案，規定締約國不得將攜帶武器的物體送入軌道、不得在任何天體上設置武器等。但美國等國認為武器的定義太寬鬆，比如軌道上的衛星可用於攻擊，且該案不包括地面武器，如陸基導彈，同樣可對衛星造成威脅。

除了PAROS草案外，俄中也向聯合國大會連年提交決議案，大都是以不在太空放置武器為主題，獲得絕大多數國家贊成，反對的則是美英法等大國，和飽受俄國侵略的烏克蘭和喬治亞等。歐盟更提出限制地面武器的方案，與俄中分庭抗禮，但這種方案等於限制長程導彈，美俄中當然不會同意。

坦白說，地球上的口舌爭執，不會對宇宙大航海時代有甚麼實質影響，能夠進入太空的國家均非等閒之輩，必然會用自己的方式找到出路。真正構成危機的，是美國與中國的對立日深，從地球延續到太空。

過去中國奉行韜光養晦，由於羽翼未豐，並未構成美國的主要目標。隨著第五代班子掌權，習政權開始顯露威脅性，像是官員將開發太空資源和中華民族偉大復興掛勾，賦予神聖的戰略意義，也有首席科學家將月亮與火星比為釣魚島和黃岩島，不去的話別人就會佔領，等於把國際法的先佔原則帶入太空。

就華府看來，這些觀點顯然是對近代清朝史的直覺反應，北京要把在南海的修正主義行為複製到太空，與中國官方宣稱和平利用太空大相逕庭。太陽系雖大，可以容納兩大國、甚至十幾二十國，但若沒有規範依循，在習政權的科技強國夢下，民族主義者的雄心更加躊躇滿志，總會有衝突的一天。

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