日本海的危機鎖定：韓日海軍「火控雷達照射事件」

2019/01/10 陳威臣

南韓的廣開土大王號驅逐艦（DDH-971），因為在海上用火控雷達照射日本P-1反潛巡邏機，引發日韓雙方一連串的激烈回應與爭議。圖／美國國防部

東北亞局勢在美朝破冰之後，似有緩解的跡象，然而最近日韓兩國卻鬧得不可開交，先是慰安婦的歷史問題讓兩國關係降到冰點，好不容易爭議暫歇，卻又冒出徵用工事件，之後更發生火控雷達照射的軍事摩擦，讓彼此關係更加惡化。

事件是發生在2018年的12月20日，一架隸屬日本海上自衛隊第四航空群的P-1反潛巡邏機，自厚木基地起飛之後，在能登半島外海執行海上巡邏任務。此時，發現有大型艦艇出現在日本經濟海域內，因此奉命前往監控。

P-1巡邏機飛抵現場後，發現是大韓民國海軍「廣開土大王號」驅逐艦（編號DDH-971），以及海洋警察廳所屬的警備救難艦「参峰號」，因此該架P-1巡邏機便以高度150公尺，距離南韓艦隻數公里的空中，進行飛行監控。但就在日機進行監控時，機上警示器大響，顯示飛機遭到對方的火控雷達照射，時間長達數分鐘。

韓國軍艦以火控雷達照射日機的行徑，引發日本政府的強烈不滿。圖為2012年8月，航行經過獨島的廣開土大王號驅逐艦（DDH-971）。圖／法新社

P-1巡邏機的機長以無線電詢問對方：為何要將火控雷達照射該機、以及對方目的為何，但韓方軍艦並無任何回應，之後該機平安返回厚木基地。韓國軍艦以火控雷達照射日機的行徑，引發日本政府的強烈不滿，12月21日防衛大臣岩屋毅召開記者會，指責韓國海軍是「極其危險的行為」。

事實上，以火控雷達照射甚至鎖定對方，在國際上是相當挑釁的行為，有時甚至是開火意圖，也難怪日本會如此火大，並在12月22日向韓國抗議。但韓方則是喊冤，宣稱當時因天候不佳，所以開了雷達，之後改口說是為了人道救援北韓的漁船，才有開雷達搜尋，但不是針對日機。

然而如果是開啟對海的平面搜索雷達，日本的P-1巡邏機上的警示器並不會啟動，韓方的說法讓日本無法接受。12月27日，日本的統合幕僚監部（相當於我國的參謀本部）高階軍官，與大韓民國軍將領進行電視會談，結果日方的數項提案，包括互相交換這次事件的資料等，全遭韓方以軍事機密為由拒絕，不歡而散。

P-1巡邏機的機長以無線電詢問對方：為何要將火控雷達照射該機、以及對方目的為何，但韓方軍艦並無任何回應。圖為日本P-1反潛巡邏機。攝影／陳威臣

日方指出，韓國以火控雷達的特殊波段，針對日機進行多次照射。圖為日本海上自衛隊公開的P-1的駕駛艙內部。圖／海上自衛隊

因此在12月28日，在首相安倍晉三的指示下，防衛省公開了遭到火控雷達照射的P-1巡邏機上，所拍攝的全程錄影畫面。在這段長達13分鐘的影片中，可以看到機上的警示器響起，機組員回報偵測到5公里外有火控雷達照射，機組員並反應雷達波相當強，機長還要機組員確認對方火砲是否對著該機，深怕稍有閃失。之後機長多次以英語詢問對方「為何以雷達照射該機」，讓人感受到機上瀰漫著一股緊張氣氛。

這段影片公布之後，引起日本社會一陣譁然，執政黨也召集防衛省與自衛隊官員，緊急商討對策，並要求韓國必須解釋清楚。日方表示，P-1巡邏機是依照國際法規定，距離韓國驅逐艦有一定的距離，但韓方火控雷達的特殊波段，針對日機進行多次的照射，且時間長達數分鐘，日機的機長以各個頻道，對韓艦進行三次的呼叫，都沒能獲得回應。

韓國國防部則表示，這段影片只顯示巡邏機上在海上繞行的畫面，以及機組員的對話等，沒有客觀事實證明就是韓方的雷達照射日機。時序進入2019年1月之後，韓方更統一口徑，宣稱當時的廣開土大王號驅逐艦，開雷達是為了救助北韓漁船，完全不是針對日本飛機。

《日本防衛省公開影片》

韓國國防部表示，日本的巡邏機接近韓國軍艦，最近距離只有500公尺，根本是低空威嚇飛行，飛機引擎發出的噪音，讓艦上官兵感受到壓力與不安，還稱日本企圖利用這個事件，想要抹黑韓國。至於日方說有對韓艦進行呼叫，韓方則表示：

雜音太多，所以沒聽到。

1月4日，韓國國防部公開了一部包括韓語和英語等兩個版本的4分26秒的影片，影片一開頭就要求日本必須為妨礙韓國進行人道救援謝罪，且立即停止扭曲事實。隨後在1月7日，更公開了日語、法語、俄語、西班牙語、中國語與阿拉伯語等版本的影片，很明顯的就是要訴諸國際。

然而這支影片當中，除了當中的11秒，是由韓國海洋警察廳所拍攝，由救助小艇上的新影像之外，其他的部分大多是韓國國防部的記者會片段，以及要求日本道歉、質疑海上自衛隊有何目的等字幕，另外卻有長達2分28秒的影像，是剪接自日本海上自衛隊所拍攝的13分鐘影片而來。

《韓國國防部公開影片（簡體中文版）》

韓方公布了這樣的影片，讓日方大感不滿，認為這只是打迷糊仗，了無新意之外還盜用了日方的影片，不禁讓人懷疑韓方的目的。

日本前海將、現任金澤工業大學伊藤俊幸教授，與前自衛隊飛行員小原凡司所表示，搜索雷達與火控雷達的雷達波不同，搜索雷達因為是以旋轉的方式，向360度進行搜索，因此雷達波有一定的強弱頻率，但火控雷達不同，它會針對固定目標進行追蹤，其雷達波開啟後會持續很長的一段時間，因此觀看機上的影片狀態，可以了解該機的確是遭到火控雷達照射。

精通朝鮮半島局勢的《韓國報導》（Korea Report）編輯長邊真一，在接受日媒專訪時表示，由於韓方不可能公佈雷達參數，因此除非日本提出更確切的證據，證明的確就是韓方所為，否則這個事件將陷入泥淖。而邊真一也認為，韓方雖然製作公開影片，但這些影片所透露的，很有可能是希望日方能在非公開的場合，解決這次的事件。

南韓國防部發言人崔賢洙在記者會上強調，南韓軍方所採取的行動，都是為了進行正常的海上人道救援，並反過來質疑日本海自的目的為何。圖／美聯社

此外，《TBS電視台》截至1月8日的統計，日本與韓國兩方公開的影片，防衛省公開的影片日語版觀看次數達300萬次，而英語版也有近百萬次，至於韓方所公開的影片，韓語版的近200萬次，英語版約60萬次，其他語言版本各只有寥寥數萬次。這樣的數字顯示，除了日韓之外，大概也沒太多其他國家關心這個議題。

英國軍事專家、倫敦大學的亞列茲．巴達拉諾博士（Dr. Alessio Patalano）就在推特上發文表示，對比雙方所提出的影片，日方顯得很有說服力，也讓人信服，但英國的媒體完全沒有報導這次的事件，美國的媒體也並不關心。前海將伊藤俊幸也認為，這樣的事態，美國並不會出面調解，因此仍有賴日韓雙方自行處理。

其實這次事件並非首次，2013年1月30日，正當日本與中國，針對釣魚台爭執不休時，一艘海自村雨級護衛艦「夕立號」，在東海與中國解放軍海軍053Ｈ3型護衛艦「連雲港號」短兵相接，當時夕立號也曾遭受連雲港號的火控雷達照射，引起軒然大波。

不過雖然日本首相安倍晉三批評中國違反國際規則，但也表示雙方應持續對話，至於中國也否認有此行為，並稱是偶發事件，就在雙方克制之下，最後不了了之。