越來越貴的啤酒：節慶經濟背後，德國慕尼黑啤酒節的文化傳統與開放市場之爭

2026年德國慕尼黑啤酒節（Oktoberfest）將於9月19日正式開幕。這場為期16天的啤酒節盛會每年平均吸引600萬人參與，是德國南部巴伐利亞邦一年一度的文化盛事。

然而已具有200多年歷史的慕尼黑啤酒節，近年因連年上漲的啤酒售價，以及多年來啤酒供應商僅集中於6間酒廠而引起討論。此外，今年（2026年）更有業者控告慕尼黑市政府分配啤酒節活動帳篷的程序不透明，讓這場每年為慕尼黑帶來近15億歐元經濟效益的啤酒節活動，背後的「節慶經濟」運作和資源高度集中的問題備受關注。

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越來越貴的啤酒節消費

根據2026年慕尼黑啤酒節官方網站所公布的啤酒價格，今年啤酒節的每公升啤酒價格最高已達15.9歐元（約台幣583元），相較於10年前每公升啤酒10.7歐元（約台幣392元）的價格，漲幅近五成。

而面對每年屢創新高的啤酒價格，慕尼黑皇家啤酒廠（Hofbräuhaus）首席技術員Sebastian Utz曾表示，在新冠疫情結束後，釀造啤酒所需的大麥芽、啤酒花等原料價格均面臨波動而上漲；此外，2022年2月烏俄戰爭爆後，歐洲天然氣價格的飆升也使釀造啤酒的過程需耗費更多能源成本，導致慕尼黑啤酒節的啤酒定價連年攀升。

然而，即使在德國整體通膨的背景下，2022年到2025年間慕尼黑啤酒節的每公升啤酒價格漲幅仍高於德國整體物價漲幅約3.5%，顯示啤酒節商品價格的上漲，除了受到整體通膨影響外，可能還存在其他因素。

其中一項值得注意的因素，是慕尼黑啤酒節特殊的啤酒供應結構。在慕尼黑啤酒節中，僅有六間獲得慕尼黑市認可的傳統啤酒廠可向各活動帳篷供應啤酒，並握有和帳篷經營方一同決定啤酒售價的權力。而這套已維持數十年的制度，近年來也引發外界對啤酒供應過於集中、缺乏市場競爭的質疑。

在慕尼黑啤酒節官方所公布的營運規定第51條中，提到活動期間所供應的啤酒需符合1487年頒布的《慕尼黑純啤酒法》與1906年的德國《純啤酒法》，主要規範的內容為啤酒的釀造僅能使用水、啤酒花、大麥芽與酵母四種原料，且需使用以源自慕尼黑的泉水來釀造等。

然而設立於慕尼黑的啤酒廠即使符合上述規定，也不容易打進既有的六大啤酒廠供應商版圖中。成立於慕尼黑的啤酒廠GIESINGER BRÄU，自2021年起便獲得歐盟「慕尼黑啤酒」產地標誌認證，其創辦人Steffen Marx近年積極爭取成為啤酒節供應商，並於2026年2月發起公民投票的聯署，爭取於2027年慕尼黑啤酒節加入供應商行列。

此聯署預計收集3萬到4萬名慕尼黑市民的簽名，若簽名數量達標，提案將送交慕尼黑市議會審理。而如果市議會未直接通過此提案，此案還可以申請提出在慕尼黑市舉行公投，由慕尼黑市民共同決定GIESINGER BRÄU能否成為啤酒節的供應商，挑戰打破長期由傳統六大酒廠供應啤酒的局面。

下滑的啤酒消費量

然而，當慕尼黑當地酒廠積極爭取成為供應商，以迎接慕尼黑啤酒節一年一度帶來的人潮與錢潮時，近年來德國社會的人均啤酒消費量卻呈現下滑趨勢。據德國《每日新聞》報導，過去20年來德國每年人均啤酒消費量已從2004年的112公升，下降至2024年的88公升。

而導致人均啤酒消費量下降的可能原因主要為文化變遷與經濟負擔。在文化變遷方面，過去啤酒廣告中經常將陽剛、堅韌的兄弟情誼與啤酒相連結，然而在重視性別平等和身體健康的觀念改變下，啤酒所象徵的陽剛文化對消費者的吸引力隨之降低，德國民眾對啤酒的消費量也逐年減少。

而在經濟負擔方面，啤酒價格的上漲也削弱消費者的購買意願。自2015至2024年間，德國的零售啤酒價格上漲了29%，餐廳、酒吧等餐飲通路的啤酒價格更上升約39%，2026年慕尼黑餐廳所販售的每公升啤酒價格平均已達9.6歐元（約台幣352元），使得到酒吧喝杯啤酒不再是無負擔的日常消遣。

德國社會的啤酒價格上漲原因與能源、原物料價格通膨，以及人力成本上升等因素相關。如德國最低工資從2015年的8.5歐元調升到2026年的13.9歐元，使許多餐廳老闆需選擇要自行吸收成本、減少利潤，或將增加的成本反映在售價上，並背負失去顧客的風險。

然而，相較於近年來德國餐廳調漲後的啤酒售價，慕尼黑啤酒節所販售的啤酒價格仍高於市場售價約六成，但在節慶氛圍與文化體驗的包裝下，數百萬名消費者仍願意在啤酒節的一次性消費中支付高於市場價格的費用，使啤酒節每年可創造數百億台幣的經濟效益，也因此讓這場節慶的啤酒商、帳篷經營方等供應端市場，成為兵家必爭、卻難以進入之地。

慕尼黑啤酒節帳篷經營權爭議

在慕尼黑啤酒節活動期間，前往參與的民眾走進占地約42公頃、相當於60座足球場大小的泰瑞莎草坪（Theresienwiese）後，眼前便會映入14至18頂可容納近萬人的大型帳篷，及約20頂可容納上百人的小型帳篷，提供參與啤酒節的民眾進場暢飲啤酒、感受巴伐利亞民俗節慶的熱鬧氛圍。

然而，在各帳篷經營者準備迎接數百萬消費者帶來的可觀消費前，誰能獲得啤酒節帳篷的經營權已成了今年（2026年）啤酒節開幕前的爭論焦點。

在2026年慕尼黑啤酒節正式開幕的前一週，德國巴伐利亞邦最高法院於2026年9月11日針對慕尼黑餐廳業者Alexander Egger提起的訴訟進行審理，審理重點為慕尼黑市政府是否應廢除現行有利於傳統帳篷經營者的「積分制」評選，並依歐盟《公共採購法》規範的流程決定帳篷經營權分配，以增加市場競爭並降低高昂的啤酒售價。

這起訴訟的起因為，Egger於慕尼黑所經營的餐廳「Münchner Stubn」自2022年的慕尼黑啤酒節小型帳篷經營權競標中得標後，過去幾年皆成功取得小帳篷經營權，並於啤酒節中營業。但今年（2026年）Egger希望競標啤酒節的大帳篷經營權時未得標，使Egger對評選過程的透明度和公平性提出質疑。

在現行慕尼黑啤酒節的帳篷經營權評選制度中，慕尼黑市政府會依據13項評分標準對申請業者進行評估，而在評選過程中，若業者曾於慕尼黑啤酒節經營帳篷，每經營五年便可在評選中獲得一次獎勵積分，使這項評選機制有利於已經營帳篷多年的傳統業者，如啤酒節中最具代表性的大型帳篷「Schottenhamel」已由Schottenhamel家族經營160年，使其在評選機制中相較於新進業者更具優勢。

然而，目前巴伐利亞邦最高法院對於慕尼黑啤酒節的場地營運性質，以及是否適用歐盟《公共採購法》仍未有定論。而面對Egger所提出的訴求，慕尼黑啤酒節攤商協會（Die Vereinigung der Münchner Wiesnwirte）也反駁了Egger的批評，攤商發言人Peter Inselkammer擔憂若依歐盟的規範招標，可能使慕尼黑啤酒節成為跨國財團競爭的目標，並可能販售非來自德國的啤酒與食物，使啤酒節過度商業化、失去傳統文化底蘊。

為了向慕尼黑市政府表示抗議，Egger已決定退出今年慕尼黑啤酒節的帳篷經營，並將等待預計於2026年10月出爐的法院判決結果。

保護傳統文化或開放市場競爭？

在慕尼黑啤酒節的可觀規模與獲益下，啤酒價格高漲、啤酒供應商與帳篷經營權高度集中的問題受到越來越多關注，各界也試著提出新作法以改善現有的問題。

為抑制逐年上升的啤酒價格，巴伐利亞啤酒釀造商協會主席Georg Schneider於2026年初提議未來慕尼黑啤酒節可以販售入場門票，Schneider認為啤酒節的設備、人力、帳篷搭建等成本不應全部加諸於啤酒價格，因此若能透過收取門票來增加啤酒節主辦方與帳篷業主的收入，不失為一種可行的方法。

然而今年5月甫卸任的慕尼黑市長賴特爾（Dieter Reiter）反對此提議，賴特爾認為慕尼黑啤酒節是一場民俗節慶，且部分家庭只是想到慶典廣場上散步逛逛，若收取門票可能會破壞這場傳統慶典的本質。慕尼黑啤酒節負責人Christian Scharpf也對收取門票的提案表示反對，Scharpf表示慕尼黑啤酒節應向所有人開放，且這是一項民俗節慶而非主題樂園，因此為維護啤酒節的傳統，將不會考慮販售門票。

在已具有200多年歷史、且已形成高度集中的啤酒節供應體制下，不論是要收取門票、放寬啤酒供應商數量，或改採歐盟的採購招標規範來發放帳篷經營許可，均會面臨傳統節慶文化可能流失的反彈聲浪，使開放市場競爭的訴求難以推進。

即便如此，每年仍會有數百萬身穿巴伐利亞傳統皮褲與Dirndl裙裝的人們走進啤酒節帳篷，人手一杯沁涼而昂貴的慕尼黑啤酒，盡情享受這場啤酒節的節慶氛圍。對這些人們而言，一杯啤酒的價格所買到的或許不僅是飲品本身，更是一場難得的文化體驗。

文／丁昱瑄

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康