少子危機的來電叮嚀?中國「催生電話」就問你生不生
少子危機的來電叮嚀?中國「催生電話」就問你生不生
「喂,您好,請問上次月經什麼時候?有沒有生孩子的打算?」中國人口截至2023年的統計,已經連續2年負成長,2023年出生人口902萬人、出生率6.39‰,創下歷史新低。中國當前進入人口負增長時代之下,想盡各種辦法向民眾催生,儘管祭出各式育兒補助、生育休假制度等等方案,似乎都難以抵擋整體「不想生、不敢生」的趨勢。近期中國的社群網路上則又出現許多話題討論,有民眾表示接獲中國基層行政機關「街道辦」的電話,被直接詢問月經經期、有無生育計畫等問題,這些「社區催生電話」引起了中國民眾的反感。
根據中國國家統計局的資料,2023年全國總人口數為14億967萬人,相比2022年減少了208萬人,已經連續2年呈現人口負成長趨勢。2022年末時的統計,總人口數年減85萬人,當時這是中國自1961年以來首次出現負成長——這顯示從2021年以來推行鼓勵生育的三孩政策欠缺成效,少子危機也迫使中國更加緊生育政策的推行。(延伸閱讀:〈庚子「中國少子危機」:全年新生兒 -15%的人口雪崩?〉)
中國國家衛健委還在2022年時,針對低迷的生育率要「推出一系列配套支持措施,出實招、出硬招」,結果在近2年多來,許多民眾等到的實招、硬招是「催生電話」。
有中國網友在社群上分享,最近接獲「街道辦」打來的電話,突然被對方詢問自己的月經週期,還被詢問近三個月有沒有生孩子的打算。「街道辦」的全稱為「街道辦事處」,是中國基層行政機關,主管社區各項政策宣導、社區治理、公共服務和應急管理。換句話說,這是民眾開始接到來自社區行政單位的電話,類比在台灣的情境,近似於里長辦公室打電話來催生。
接到電話的中國網友表示,對方除了追問自己的生理期,還追問她這三個月有無生育打算後表示:「我們這三個月每半個月給你打一次電話」,還詢問其家中有無飼養寵物,並表示「養狗對生孩子這不好那不好」。
這些說法被中國媒體《網易新聞》於10月20日統整成一篇文章,題名為〈新任務?大量女性自曝收到街道辦催生電話,上來就問月經是幾號〉,引發許多網友的議論。
無獨有偶,看到報導後有不少女性網友紛紛表示,過去都有接過類似的電話,還有社區會主動給女性發放備孕用的葉酸,有網友在收到催生電話後非常生氣,主動告知對方「因為我不喜歡做愛」讓對方一時語塞;還有網友表示自己老家的居委會每個月至少打一次電話,上來就是很冒犯的詢問你懷孕了沒有,她把電話封鎖了之後,對方就改成開始去電詢問她的老公。
目前難以考證這些催生電話最早是從何時開始執行,不過從中國網路社群的討論紀錄來看,在10月份《網易》報導之前,9月時在微博上就有過不少相關話題。一名微博網友「南瓜崽崽呀」在9月18日寫道:
令人反感的不只是催生電話本身,還有打電話的街道辦。對有經歷過中國一胎化政策、管控計畫生育時代的人而言,街道辦從過去嚴厲追查超生、到現在又配合中國政策搖身一變成為催生大軍,角色任務有完全不同的翻轉。
中國過去長年實行人口管控的一胎化政策(夫妻至多只能生一胎,超生會面臨罰款),在中國2015年放寬、改為鼓勵「二孩政策」之前,街道辦的任務是負責不斷推進執行計劃生育,會追著各個已婚婦女繳交體檢報告,甚至對於戶籍設在本地、但人在外地工作的人,也會要求對方上交「未孕報告」,還要配合公安和地方醫院,將超生的孕婦做引產手術等等。
一胎化從1979年推行到2015年正式放寬的36年間,甚至還出現過若超生的孕婦交不出超生罰款,肚子裡的孩子不管幾個月都會被直接打掉的極端案例。
就在今年9月,中國官媒《環球時報》報導了中國國家衛健委副主任于學軍的發言,他表示「引導年輕人『以積極的態度對待婚姻、生育和家庭』,呼籲共同承擔養育責任。這將有助於培育『新的婚姻和生育文化』。」
根據中國官方的數據,2024年上半年,中國的結婚數量降至2013年以來最低。在中國政府的認知中,「結婚」和「生育」兩件事連成一體,因此鼓勵年輕人結婚、就能鼓勵年輕人生育——但這樣的做法顯然無法回應中國社會的發展現況。生育成本的提高、職場對婚育女性的隱形歧視、以及中國日益嚴重的性別矛盾對立,在在讓中國人不想生、不敢生。
沒有想到這個已經討論多年的議題,在近期的10月17日,中國衛健委中國人口與發展研究中心發布消息表示,中國人口和家庭狀況抽樣調查進入組織實施階段,將全面分析「中國民眾不願生、不敢生」的原因,為完善生育支持政策和激勵措施。
這個官方的調查,將抽取中國150個監測縣、1,500個社區,調查樣本為3萬人,將聚焦在「影響群眾生育意願和生育行為的主要因素,了解家庭在生育養育方面的現實困難和需求」。然而這份看似嚴肅認真的調查消息,卻也被質疑根本就是「明知故問」,遭到了大量網友吐槽:
「這還需要分析調查嗎?不想生的原因你們心裡沒點數嗎?」
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