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李尚福和秦剛被正式免職:習近平「一強鬆動」的異常事態?

2023/10/25 轉角24小時

由左至右:李尚福、習近平、秦剛。繼中國外交部長秦剛之後,同樣忽然消失的國防部長李...
由左至右:李尚福、習近平、秦剛。繼中國外交部長秦剛之後,同樣忽然消失的國防部長李尚福,時隔將近2個月,在10月24日正式公布:免去李尚福的國務委員和國防部部長職務;而先前已被免去外交部長的秦剛,這次也同樣再被拔除國務委員的職位,秦李二人的政治生涯已篤定告終。 圖/路透社

【2023. 10. 25 中國

李尚福和秦剛被正式免職:習近平「一強鬆動」的異常事態?

繼中國外交部長秦剛之後,同樣忽然消失的國防部長李尚福,時隔將近2個月,在10月24日正式公布:免去李尚福的國務委員和國防部部長職務;而先前已被免去外交部長的秦剛,這次也同樣再被拔除國務委員的職位,秦李二人的政治生涯已篤定告終。對於習近平的核心團隊而言,這仍然是相當罕見的人事異動,加上從未對外界詳加說明,當事人也未再露面或公開發言,引發不少中國國內和外界的揣測。

▌前情提要:〈接連消失的中共高層?繼秦剛之後,國防部長李尚福失蹤之謎〉

現年65歲的李尚福,原本擔任中國國務委員、中國國防部長,也是習近平親自拔擢的親信之一,但是在今年8月底突然消失,而後傳出「因為貪瀆而接受調查」,雖然引起國際新聞高度關注,但始終未有任何細節公開,中國官方更不曾對外說明。事隔將近2個月,中國在10月24日晚間透過《央視》的新聞聯播宣布:

國家主席習近平10月24日簽署第十四號主席令。第十四號主席令說,根據中華人民共

和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議於2023年10月24日的決定:

一、免去李尚福的國務委員、國防部部長職務。

二、免去秦剛的國務委員職務。

三、免去王志剛的科學技術部部長職務;任命陰和俊為科學技術部部長。

四、免去劉昆的財政部部長職務;任命藍佛安為財政部部長。

這是在繼前外交部長秦剛之後,第二位在「忽然消失」的處境下被免職的正部長。不過這次的主席令中,並沒有交代由誰接任國防部長職位(秦剛免職後,外交部長即由前任的王毅回鍋接手)。

2023年3月,人民大會堂中,習近平走過秦剛(第一排左一)、李尚福(第一排右一)...
2023年3月,人民大會堂中,習近平走過秦剛(第一排左一)、李尚福(第一排右一)面前。 圖/路透社

此外,關於李尚福被免職的理由,中國官方並沒有說明。是否如外傳的貪污事件導致?目前也沒有進一步證實。李尚福涉入軍方弊案的說法,外媒《金融時報》、《華爾街日報》、《路透社》等皆有各自取得的消息來源(包括美國情資透露、也有與中國軍方接觸往來的匿名官員)都指出,李尚福的確因為弊案而遭到調查,但仍缺乏最直接、具體的證據。微妙的是,就在李尚福消失的9月,軍系的中國官媒《解放軍報》刊出一篇專文:〈淨化社交圈生活圈朋友圈〉,似乎意有所指:

各級領導幹部應時刻繃緊紀律和規矩這根弦,踏踏實實幹事,清清爽爽交往,管好自己的嘴,不該吃的飯不吃;管好自己的手,不該拿的東西不拿;管好自己的腿,不該去的地方不去。應堅決擯棄「擇利而交」的功利化交往、「擇權而交」的實用化交往、「擇富而交」的庸俗化交往,謹防親戚朋友的「敘談敘談」、同窗故舊的「走動走動」、遠親近鄰的「聯絡聯絡」,真正做政治上的明白人、打仗上的懂行人、經濟上的乾凈人、生活上的正派人。

這篇《解放軍報》專文,被認為可能在影射李尚福及其軍中幹部的貪污弊案,暗示了李尚福落馬的原因,也或有警告的意味。

外界如何解讀這次免職李尚福的人事異動?持續追蹤的英國《金融時報》指出,短短幾個月內就有外交部長、國防部長這樣高層的人物被免職,突顯習近平領導下的中國政治,情勢愈加不透明。《路透社》則點出外交層面的憂慮,對於一些與中國來往的外交官而言,也會對於中共高層突然地消失和撤職有所質疑,更容易聯想是否與中國當前的經濟疲乏和美中關係有關。

日本《時事通信》的觀察則認為,秦李二人雙雙落馬,是習近平一強獨霸的結構出現鬆動;因為秦剛和李尚福原先都是習近平提拔的親信,但卻分別出現了疑似婚外情和貪腐的醜聞,特別是李尚福涉入的弊案疑雲,可能讓習近平對軍方的信任出現危機,而這樣與軍方緊張的關係,也讓中國的軍事外交(中國國防部長的職責為軍事外交,並非指揮軍隊)、或是對外用兵的策略添加不穩定的因素。

《朝日新聞》的分析指出,李尚福這樣高層涉貪的案件,對於多年來早已發動反腐敗鬥爭的習近平而言,確實是不小的衝擊;而秦李相繼出現的醜聞,到底是識人不清、或官官相護、結構性的弊病?這些問題要追究起來,親自拔擢他們的習近平本人,該如何向內或向外追究,都是中共政局複雜又霧裡看花的難題。

李尚福先前曾被美國列入制裁名單,主因是2018年李尚福擔任中央軍委裝備發展部部長期間,從俄國採購武器。美中雙方的軍事高層對話,也在此後隨著關係的惡化而中斷;如今李尚福被免職,美國方面先前已經釋出的「可以恢復溝通」,是否會重回談判軌道?對此《華爾街日報》的看法相對保留,認為仍要等待確定接任國防部長的人選,才能判斷後續的對話可能。

不過與此同時,習近平的動向似乎正透露出訪問美國、緩和局勢的跡象。

美國總統拜登先前表示,願意與習近平在美國會面,讓美中可以恢復交流對話。就在10月23日,美國政府官員就對外透露,接替秦剛回鍋的外交部長王毅,預定和美國國務卿布林肯(Antony Blinken)見面,其中談論的事項就包括拜習會的可能性。《華爾街日報》據此分析,王毅的動態是替習近平的訪美鋪路,在國際局勢緊張之際,緩和美中雙方的情勢。

習近平的動向似乎正透露出訪問美國、緩和局勢的跡象。 圖/路透社
習近平的動向似乎正透露出訪問美國、緩和局勢的跡象。 圖/路透社


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