【 2019.1.3 日本】

持續過勞又想睡的一年：日本慘賠15兆的「睡眠負債」？

不睡覺拼經濟行不行？日本新年假期即將結束，但研究調查顯示，國民長年以來持續過勞與睡眠不足，有將近4成的國民處於睡不飽的疲累狀態，近10年以來平均睡眠時間不斷縮短，不僅是個人健康的風險，還連帶成為日本經濟的破壞因素，造成年度將近15兆日圓的經濟損失。「睡眠負債」的逐年攀升，已成為日本政府不得不重視的社會難題。

根據《朝日新聞》報導，日本因為國民睡眠不足所導致的經濟損失，最高約佔年度GDP的3%%，高達15兆日圓（約新台幣4,359億），為世界先進國家的數一數二的「睡眠負債大國」。相關數據統計資料，實際上從2016年底就開始在美國、日本的各家媒體與調查單位釋出，日本過勞與睡眠不足的問題，成為糾纏至今的社會惡夢。

「睡眠負債」（sleep debt）源自於美國史丹佛大學的研究，意指長期睡眠不足的狀態有如借錢負債，在作息狀況沒有改善之下，會讓身體健康債台高築。約在2016年左右，「睡眠負債」一詞漸成為日本社會話題的關鍵字，有時也會引申為經濟層面的損失；NHK在2017年製作了相關記錄特輯，將其視為日本社會的潛藏危機。

為什麼睡眠不足會連帶造成經濟影響？日本久留米大學醫學系内村直尚教授向《朝日新聞》表示，勞工長期缺乏睡眠，容易導致工作效率降低、伴隨的安全意外風險提高。個人層面是健康惡化所帶來的財產損失、甚至壽命減短，職場而言則會影響到勞動力、或是間接造成的工安意外等等。

但相反的現象是，日本的平均工時與睡眠時數成反比，加班與過勞的情形越來越嚴重，國民透支休息時間的睡眠負債卻越積越多，形成惡性循環。

日本厚生勞動省的最新統計資料顯示，男女性不分年齡層，仍有將近4成的國民平均睡眠時間，低於健康標準的至少6小時；睡眠不足最嚴重的世代，則是40歲至49歲的社會中堅，男性有48.5%、女性有52.4%，其中睡不到5小時的人數比例各佔10%左右，也是各年齡層中最多。

這種現象隨著現代都會發展的腳步加速，有越發明顯的趨勢。根據NHK的「國民生活時間調查」，1960年代日本人的平均睡眠時間將近8小時、有9成的人在晚上11點左右就寢；到2015年時，平均睡眠時將縮短為7小時15分，只有4成的人在晚間11點上床睡覺。在2017年抽樣約25萬人的調查則顯示，平均睡眠時間為5小時58分，其中有20%左右的國民處於睡眠健康高風險族群。

學者内村直尚指出，日本在昭和時期（1926年至1989年）將勤儉刻苦、不眠不休工作視為一種美德，這種觀念延續到了平成，融入為工作職場的文化，但就結果而言，卻是讓國民健康整體下滑，衍生出過勞死、睡眠負債諸多毛病，市面上也可以看到各種提神飲料和廣告。

值得留意的是，厚生省的資料中，狀態顯實為嚴重睡眠不足的比例為20%，在近10年裡仍呈現增加趨勢。

不僅僅是20歲以上的勞動人口有此現象，日本睡眠評價研究機構SARI的醫師白濱龍太郎表示，發生睡眠問題的人口年齡逐漸下探，在小學兒童身上，也有因為生活作息時間隨著家長延後、或是參加課後補習、使用手機等電子設備時間變長的因素，導致學童睡眠不足的困擾。

從厚生省的統計數據來看，截至目前為止的睡眠問題並沒有太大改善。為解決這個問題，日本政府鼓勵推行「工作間隔制」（勤務間インターバル制度），雇主提供勞工從下班到隔日上班間、至少11小時的休息，並提供實施企業津貼補助。

厚生省將工作間隔制列入〈防止過勞死大綱〉之中，期望在2020前有至少10%的企業實施。但根據《週刊朝日》的調查，截至目前為止仍不到2%的企業職場實行，要達成10%目標恐怕有相當難度。