德國ICE高鐵殺人案：「兇手是移民」的新聞掙扎

2019/08/22 戴達衛

7月29日上午，法蘭克福中央火車站的第七月台，來自慕尼黑的 ICE 高鐵正在進站... — 7月29日上午，法蘭克福中央火車站的第七月台，來自慕尼黑的 ICE 高鐵正在進站作業時，一名身著深色衣服的男子，突將一對候車的母子推落至鐵軌上，8歲男童來不及逃生，不幸被進站的火車碾壓死亡。慘案震驚全德國，媒體大篇幅報導、更因為針對兇手移民身分的背景，引發一連串新聞倫理爭議和排外仇恨言論。圖／法新社

願祢幫助我們...，讓憤怒不要吞噬我們的靈魂，不讓憤怒帶來報復。

8月17日，黑森邦邦長布菲耶（Volker Bouffier）在為「法蘭克福高鐵慘案」的受害者家屬所舉辦的彌撒中如此代禱。只是，布菲耶所憂心的社會分裂，其實早就上演。

7月底，法蘭克福火車站所發生的慘案震驚了全德國，不僅媒體大篇幅報導、內政部長結束度假回來召開緊急會議、政府研議加強全國火車站的安全措施，極右派人士更不意外地藉此機會，再次煽動反移民的公共輿論。

在排外仇恨言論與假新聞的氾濫年代，對於種族、移民、國籍等敏感的報導尺度，德國媒體也無可倖免地陷入了自我掙扎。

ICE命案後，極右派人士更不意外地藉此機會，再次煽動反移民的公共輿論。圖為201... — ICE命案後，極右派人士更不意外地藉此機會，再次煽動反移民的公共輿論。圖為2018年9月在德國東部的肯尼茨（Chemnitz），極右派團體上街示威，抗議敘利亞人及伊拉克人在肯尼茨持刀殺人的命案。圖／美聯社

▌法蘭克福火車站慘案

7月29日上午，法蘭克福中央火車站的第七月台擠滿了人潮，來自慕尼黑的 ICE 高鐵正在進站作業時，一名身著深色衣服的男子，突然將一對候車的母子推落至鐵軌上，接著還試圖把另外一名女子也推下，所幸沒有得逞。

落軌的母親趕緊翻滾到鐵軌旁邊，但她年僅八歲的兒子卻還留在軌道上，來不及逃生。雖然高鐵緊急煞車，但小男孩仍不幸被進站的火車碾壓死亡。

月台上不少目賭這一刻的遊客與德鐵員工隨即流淚、崩潰大哭。一名目擊者接受媒體採訪時回憶，先是火車站那傳出「恐怖的尖叫」，之後他目睹了嫌疑犯逃跑、被幾名路人追補的那一幕。最後在其他遊客的協助下，警察當場迅速地將嫌疑犯逮捕。

短短幾個小時後，法蘭克福警方發言人在中午罕見地向媒體透露，「嫌疑犯擁有非洲移民背景」。不久，法蘭克福警方的官方推特帳號回應網友推文，公開確認：「嫌疑犯為厄利垂亞公民。」

圖為法蘭克福高鐵命案的兇手。事件發生後短短幾個小時，法蘭克福警方在中午罕見地向媒... — 圖為法蘭克福高鐵命案的兇手。事件發生後短短幾個小時，法蘭克福警方在中午罕見地向媒體透露，「嫌疑犯擁有非洲移民背景」。不久，法蘭克福警方的官方推特帳號回應網友推文，公開確認：「嫌疑犯為厄利垂亞公民。」圖／美聯社

警方事後解釋，因為媒體在第一時間不斷質問員警，被逮捕的嫌疑犯是否為外籍人士，發言人在各家媒體的壓力之下，才選擇透露。嫌疑犯的外籍身份，加上受害者為兒童，在在引發德國政壇與社會各界的強烈反應。

事發當晚，法蘭克福高鐵命案登上所有德國電視新聞的頭條，《第一電視台》（ARD）晚間新聞節目《今日主題》（Tagesthemen）也不例外。節目中，主播阿塔萊（Pinar Atalay）直接報導了嫌疑犯的國籍身分，此舉貌似違反新聞媒體的相關倫理慣例，但在下一則的新聞採訪中，她也顯露了內心的掙扎。

在與心理學家曼蘇爾（Ahmad Mansour）的訪談中，阿塔萊問及：「如果嫌疑犯擁有移民背景，我們的處理方式是否會有所不同？我們是否傾向於更早報警？是否採取不同的報導方式？」

確實，除了受害者為孩童之外，嫌疑犯的膚色種族，更是觸發輿論熱議的關鍵。畢竟假設加害者是一名來自瑞典的金髮碧眼男子，我們很難想像他的國籍或移民背景，也會同樣成為討論的焦點。而這也是為什麼在過去在慣例上，德國媒體自律不公開嫌疑犯國籍的原因。

圖為命案事發當晚，《第一電視台》的晚間新聞節目《今日主題》（Tagestheme... — 圖為命案事發當晚，《第一電視台》的晚間新聞節目《今日主題》（Tagesthemen）。主播阿塔萊直接報導了嫌疑犯的國籍身分，此舉貌似違反新聞媒體的相關倫理慣例，但在下一則的新聞採訪中，她也顯露了內心的掙扎。圖／Tagesschau

▌受極右派衝擊的新聞媒體倫理

作為新聞自由的國家，德國媒體的報導內容與取材不受政府或第三方任意干涉。不過，媒體業內仍有國家制度之外的規管方式，也就是所謂的「新聞媒體委員會」（Presserat）及其所訂立的《新聞媒體慣例》（Pressekodex）。

根據《新聞媒體慣例》，媒體報導不應該特別提及嫌疑犯的國籍或移民背景，除非其身分牽涉到「公眾利益」。德國媒體之所以制訂了這樣的條例，是希望避免淪為種族歧視及種族仇恨的幫兇。

《新聞媒體慣例》第12.1條進一步指出：「提及嫌疑犯或罪犯屬於某一種族、宗教或其他少數族群，不應導致個人一概而論的歧視（diskriminierenden Verallgemeinerung）」。

然而近年來，《新聞媒體慣例》所制定的標準卻逐漸被輿論壓力——尤其是右派人士——推翻，這也導致2017年才修例的「不表明國籍原則」愈來愈常被踐踏。

根據德國《新聞媒體慣例》，媒體報導不應該特別提及嫌疑犯的國籍或移民背景，除非其身... — 根據德國《新聞媒體慣例》，媒體報導不應該特別提及嫌疑犯的國籍或移民背景，除非其身分牽涉到「公眾利益」。德國媒體之所以制訂了這樣的條例，是希望避免淪為種族歧視及種族仇恨的幫兇。圖／法新社

像是極右派民粹主義的德國另類選擇黨（AfD），近年透過輿論操作，將媒體焦點帶往外籍人士的刑事犯罪上，藉此刻意煽動社會對難民和非白人移民的恐慌；該黨的宣傳戰略主打「德國媒體受政治體制操控，大規模藏匿外國人的罪行」等未經證實的危險指控，大肆攻擊執政黨的「難民和移民融合政策」。

AfD這裏指的「外國人」，當然是所有非白種、非基督徒等人士，主要集中於來自敘利亞、伊拉克，以及阿富汗的移民。近日，德國《時代周報》（DIE ZEIT）報導的最新學術研究，也證明了AfD「帶風向、拉種族仇恨」的事實。

Macromedia 私立應用科技多媒體大學的赫斯特曼教授（Thomas Hestermann）和萊比錫大學刑法學家侯芬教授（Elisa Hoven），分析了AfD關於德國犯罪案件的242篇新聞稿，並與官方犯罪數據作比較。他們發現：

「在AfD提及嫌疑犯國籍的所有新聞稿中，外籍人士佔了95%，僅有5%的嫌疑犯為德國籍」；而在AfD的新聞稿中，提到不具移民背景的「德國籍嫌疑犯」，基本上犯的都是比較輕的刑事案件。但實際上根據官方統計，全國犯罪活動中的非德國籍嫌疑犯，只有35%以下。

極右派民粹主義的德國另類選擇黨AfD，近年透過輿論操作，宣傳戰略主打「德國媒體受... — 極右派民粹主義的德國另類選擇黨AfD，近年透過輿論操作，宣傳戰略主打「德國媒體受政治體制操控，大規模藏匿外國人的罪行」等未經證實的危險指控，大肆攻擊執政黨的「難民和移民融合政策」。圖／路透社

▌在報與不報之間：德國媒體的掙扎

法蘭克福慘案觸動全國敏感神經。AfD國會黨團召集人魏德爾（Alice Weidel）事發當晚在推特上譴責犯罪之餘，當然也不忘一邊呼籲、一邊暗諷政府：「終究還是要保護我們國家的公民啊！而不是（繼續）無邊無際的『歡迎文化』！」

除此之外，AfD柏林邦議會黨團召集人帕茲德斯基（Georg Pazderski）也批評媒體大小眼：「一名男童不幸遇難、躺在沙灘上，就有人可以一連好幾週嚷嚷著要違法大開國門；一名被（瑞士）通緝的非洲人謀殺男童，《今日新聞》（Tagesschau）卻只花30秒處理。」

法蘭克福案隔兩天，斯圖加特發生一樁謀殺案，歐洲議會的AfD籍議員在推特上轉發《明鏡週刊線上》的相關報導稱：「關於斯圖加特的報導，完全不提及罪犯、其入境經過、其假身分等。然後還警告不要分享紀錄罪行的影片！這才不是新聞！#體制媒體」，顯然想趁著法蘭克福案的熱度，繼續追擊媒體。

這類批評導致許多媒體陷入兩難的困境：當他們選擇不報導嫌疑犯的國籍時，在今日的網路時代，大眾依然可以透過各種管道得知訊息；一旦大家從其他來源得知罪犯為外籍人士時，媒體反而會直接被扣上「隱藏事實」、「幫政府護航」的帽子，進而強化社會大眾對媒體的不信任。

「不是德國人要改變，是我們移民要學會融入。」高鐵命案後，有民眾到火車站聲援，不過... — 「不是德國人要改變，是我們移民要學會融入。」高鐵命案後，有民眾到火車站聲援，不過之中也有身為移民的人認為，移民必須適應這個德國社會。圖／歐新社

法蘭克福ICE命案，兇手的國籍身分也觸動了德國輿論的敏感神經。圖為案發隔日，在法... — 法蘭克福ICE命案，兇手的國籍身分也觸動了德國輿論的敏感神經。圖為案發隔日，在法蘭克福中央火車站外的哀悼集會中，民眾激動爭辯對於事件的看法。圖／歐新社

媒體究竟應不應該報導兇嫌的移民背景？又該怎麼報導？即便是自認左派的記者也不免陷入此困境，被動地被（極）右派奪去輿論主導權。法蘭克福慘案當天，現任《德國之聲》主編的普爾（Ines Pohl）發表評論主張，在極右派勢必藉此大作文章的情況之下，「嫌疑犯的國籍身分也為完整真相的一部分，我們必須對此負責。」

她主張給予不同、甚至帶有爭議的意見一個發聲機會，但同時媒體應該就此解釋這些意見背後的動機，並揭露不同黨派如何藉此圖利。然而，她並未在文章中提出任何更積極的理由解釋，媒體這次為何應該報導嫌疑犯的國籍？

被極右派人士煽動的社會不安定感，足以構成《新聞媒體慣例》中所稱的「公眾利益」嗎？這個問題恐怕還是落在灰色地帶。在評論中，普爾將法蘭克福慘案與2015年的難民潮、德國得來不易的性別平等相提並論，更可能直接落入了右派人士的輿論陷阱。

由此可見，極右派勢力已經徹底改變了德國公共輿論的生態，一步一步地瓦解媒體報導的倫理慣例。

極右派勢力已經徹底改變了德國公共輿論的生態。圖為AfD國會黨團召集人魏德爾。命案... — 極右派勢力已經徹底改變了德國公共輿論的生態。圖為AfD國會黨團召集人魏德爾。命案事發當晚，她在推特上譴責犯罪之餘，當然也不忘一邊呼籲、一邊暗諷政府：「終究還是要保護我們國家的公民啊！而不是無邊無際的『歡迎文化』！」圖／路透社

德國其他許多媒體也不隱藏自己的掙扎。比如《黑森邦公共電台》（HR）的節目《黑森新聞》（Hessenschau）也試圖說明，為什麼這次選擇違反媒體報導的慣例：

「我們下這個決定並不輕鬆，而是經過同事之間的討論和衡量的...，但我們最終還是選擇報導被捕者之國籍，及其他有關其身分的細節，是因為此次罪行非常殘忍，發生在眾目睽睽之下。」

但實際上，嫌疑犯的國籍恐怕與罪行無關。根據初步調查的結果，嫌疑犯當日是在精神錯亂的狀態下，隨機攻擊了三名受害者。《瑞士日報》（Tages Anzeiger）亦報導，嫌疑犯Habte A.幾個月前就開始神經錯亂，是名偏執狂患者。目前，法蘭克福檢察署也已委託進行進一步的醫療評鑑。

此外，他更與近年德國大開國門、接納100多萬名難民的移民潮毫無關聯。該名嫌犯早在2006年就已經移民瑞士。據悉，他甚至曾接受媒體採訪，被視為成功融合當地社會的移民典範。如果硬要把這樁慘案，扯到他的國籍和移難民身分上，那唯一較合理的結論是加強對移難民的心理輔導而已，而不是演變為反移民的排外仇恨情緒。

調查發現，命案兇手與近年德國大開國門、接納100多萬名難民的移民潮毫無關聯，而且... — 調查發現，命案兇手與近年德國大開國門、接納100多萬名難民的移民潮毫無關聯，而且還曾被瑞士視為成功融合當地社會的移民典範。如果硬要把這樁慘案，扯到他的國籍和移難民身分上，那唯一較合理的結論是加強對移難民的心理輔導而已。圖為德國支持移民的街頭示威。圖為案發隔日，有德國民眾持布條聲援「歡迎難民來德國！」圖／歐新社

▌在慘案之後：政壇與民間的反應

這些事實，AfD黨內的激進派領袖霍克（Björn Höcke）當然視而不見，他甚至在最近的演講中指責執政黨，「法蘭克福的殺人案並不是個案，而是（⋯）人為營造下，『社會氛圍變遷』的後果」（註：「Klimawandel」為「氣候變遷」，但「Klima」亦為「社會氛圍」），並呼籲政府加強國境管制。

不只AfD這樣要求，慘案發生後，馬上從度假中趕回來的保守派內政部長錫霍佛（Horst Seehofer，CSU）也在第一時間主張對瑞士增強邊境管制（因為嫌疑犯來自瑞士）。不過他已收回這項說法，目前內政部只打算增加邊境臨檢，並不打算恢復全面的邊境管制。

除了邊境管制的呼聲，全國火車站的公共安全也成為輿論焦點之一。受害者家屬的律師便向媒體表示，「如果他們孩子的死亡有助於改善公共空間和火車站的安全，這對他們而言會是一種安慰。」

慘案發生後，馬上從度假中趕回來的保守派內政部長錫霍佛（右），第一時間就主張對瑞士... — 慘案發生後，馬上從度假中趕回來的保守派內政部長錫霍佛（右），第一時間就主張對瑞士增強邊境管制（因為嫌疑犯來自瑞士）。不過他已收回這項說法，目前內政部只打算增加邊境臨檢。圖／歐新社

目前，內政部正與德鐵公司研議，如何改善火車站公共安全，並加強乘客的安全感。但由於負責維護火車站和機場安全的聯邦警察局人力已不足，增加重點火車站的警力將會導致別處的警力短缺。因此該局工會（DPolG），已要求德鐵出資招聘更多的私營警衛人員。

不過，警察工會（GdP）副理事長拉德克（Jörg Radek）認為，「增加車站警力也只能增進旅客的安全感，其實對實質安全沒有太大的幫助」，反而建議應該安裝月台閘門。但因為德國火車體系多元，不同車款的車門距離不同，暫時仍無法執行。

除了媒體界和政壇之外，德國公民社會也深受牽動。最近經過法蘭克福車站的遊客可能有看見，在第七、第八月台間，出現了鮮花花海，有遊客和市民自發獻上的花、蠟燭、玩具、和致受害者家屬的多封唁信。事發隔天晚上，法蘭克福不同基督教教派，共同在站前廣場舉辦追思會，也有400餘人參加。有位法蘭克福市民甚至在網路上發起募款活動，目前已經募得11萬歐元。募款活動的留言大部分是哀悼和慰問受害者家屬的訊息，不過也有捐款者透過留言表達對政府的不滿。