以色列、哈瑪斯簽署第一階段和平協議：停火令人欣慰，但長期和平仍需拭目以待

美國總統川普（Donald J. Trump）10月8日於社群平台Truth Social宣布，目前在埃及進行和談的以色列、哈瑪斯雙方已簽署第一階段和平協議。哈瑪斯方面也已證實達成協議。而目前在埃及參與和談的，還包括土耳其、卡達、埃及與美國代表。川普本人也計畫於近日親自前往中東。

目前尚無法確認所謂「第一階段」和平協議具體內容為何、維持多久、如何進展至「下一階段」等。至少就是否「所有」人質（無論生死）獲釋、以色列何時「完全」撤離加薩等細節而言，尚不明朗。惟卡達外交部發言人表示，協議將包含釋放雙方人質、開放援助進入等。而據此初步推斷，協議內容應與川普於9月底公布的「20點和平計畫」（20-points Gaza peace plan）大致吻合。更多細節也將於近日公布。

爭議的「20點計畫」：哈瑪斯的催命符？

而自9月底川普公布「20點計畫」（20-points Gaza peace plan）以來的十多天，局勢也相當詭譎。首先，計畫被提出的第一時間，各界的反應都未見明朗。在川普公開其和平計畫後不久，巴基斯坦外長即指出，川普版本的20點與一眾阿拉伯—穆斯林國家領袖所提出的版本不符，其所公開的文件是被修改過的。這也引起了川普版本協議「獨厚以色列」的質疑。

從哈瑪斯的角度來看，或許就更能理解此一質疑。首先，在川普提出的20點內容中包含了要求哈瑪斯無條件放棄所有武裝、拆除包含地道與武器生產在內的設施，且無法以任何形式參與未來加薩的政治安排。這些對於組織、特別是海外領導層的存續都將帶來致命打擊。

此外，對於哈瑪斯而言，此計畫是「被告知」的，並非如往常般奠基於雙邊和談的結果。且川普也曾表示若哈瑪斯拒絕和平計畫，以色列後續的軍事行動將獲得美國支持。在此背景下，哈瑪斯被迫拖延回應。而這也造成了內部的歧見：儘管以卡達為基地的領導層很早就表示可接受詳談，但身處加薩的領袖卻未見樂觀。掌管加薩哈瑪斯武裝部隊「卡桑旅」（al-Qassam Brigades）的元老級指揮官伊茲丁‧哈達（Izz al-Din al Haddad）即於上週公開表示拒絕川普的提案，認為此協議的目的是要將哈瑪斯趕盡殺絕，並表示組織無論如何都將抵抗到底。

騷擾援助船隊、持續轟炸加薩……和談中仍動作頻頻的以色列

與此同時，就在和平計畫曝光、以色列、哈瑪斯與各方代表齊聚埃及和談之際，眾所矚目的「全球堅毅」（Global Sumud Flotilla）援助船隊卻在試圖突破封鎖、運送物資進入加薩的航程中遭遇以色列軍隊阻攔。多艘船隻與船上的各國人員遭以色列扣押、肢體暴力。此舉獲得各界聲援之餘，也再度引發國際社會對於以色列蔑視國際人道原則的批評。各國為其國民遭以色列當局非法扣押而聲討，西班牙、義大利等國更曾派遣軍艦，護送途徑地中海的船隻。而這期間，以色列對加薩的轟炸也未曾停止。

停火令人欣慰，但長期和平仍需拭目以待

無論如何，停火終歸是好事。兩年來，加薩人民已失去太多：超過67,000人死亡、十幾萬人受傷，一整帶人家園被毀殆盡、陷入嚴重的身心創傷……這絕對是本世紀迄今最駭人、最大規模的人道危機和種族滅絕事件。兩百萬加薩巴勒斯坦人亟需長久的和平與援助。

然而，這次停火協議是否就是長久和平的開端，抑或是如1月份停火般曇花一現，仍待進一步觀察。我們尚無法確定此次協議是否如年初般，視每階段的落實情況而決定下一步。而回顧1月份為其六週的停火，當時的計畫也涵蓋了三個階段，並承諾將朝向永久停火邁進。爾後，以色列卻在3月起發起更猛烈的攻勢、加強封鎖力度，甚至一度導致加薩境內爆發饑荒——這使我們不得不對又一次長久和平的承諾審慎地存疑。加薩長久和平的曙光，仍需拭目以待。