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當選的代價?泰國新總理斯雷塔,為泰黨向保皇派低頭的執政賭局

2023/08/25 徐子軒

在為泰黨爭取與保皇派共治之後,斯雷塔於參眾兩院聯席投票中,獲得壓倒性的482票,...
在為泰黨爭取與保皇派共治之後,斯雷塔於參眾兩院聯席投票中,獲得壓倒性的482票,斯雷塔正式成為泰國第30任總理。 圖/美聯社 

泰國自大選以來經歷長達3個月的僵局,終於選出新任總理——當前進黨皮塔(Pita Limjaroenrat)被議會剝奪第二次總理競選資格後,為泰黨決定與前進黨分道揚鑣,著手進行組閣。一如外界預測,為泰黨提名地產大亨斯雷塔(Srettha Thavisin)成為總理候選人,在歷經參眾兩院聯席投票後,斯雷塔獲得壓倒性的482票,遠高於過半需要的374票;反對票為165票,多半都是前進黨所投下,另有81名議員棄權、19人缺席,斯雷塔正式成為泰國第30任總理。

▌前情提要:〈泰國新總理難產:皮塔被國家機器追殺,在野聯盟進退維谷〉

回首這一個月來,斯雷塔的組閣之路並不順暢。首先是有參議員發現,斯雷塔在5月競選活動時曾表示支持修改《泰國刑法》第112條(冒犯君主罪),儘管他後來否認,也和主張制衡王室的前進黨劃清界線,但已讓部分參議員反感,不欲投票給他。另外還有「爆料天王」兼前參議員朱威(Chuvit Kamolvisit)抨擊斯雷塔涉嫌土地買賣逃漏稅,引起輿論質疑,參議院表示將進行審查

因此,為避免重蹈皮塔覆轍,為泰黨打算重組執政大聯盟。相較於只知道誰配誰、誰讓誰的政黨分贓手法,為泰黨提出了一個全新高度的策略,它表示任何人都可投票支持為泰黨的總理候選人,任何人都可以是大聯盟的成員,任何人加入大聯盟後覺得不適,隨時可退出,重點是國家不能空轉,為了泰國,就該支持為泰黨。

斯雷塔正式成為泰國第30任總理。圖為8月23日斯雷塔在泰國曼谷的為泰黨總部向泰王...
斯雷塔正式成為泰國第30任總理。圖為8月23日斯雷塔在泰國曼谷的為泰黨總部向泰王哇集拉隆功的肖像致敬,接受皇家命令認可就任總理。 圖/歐新社 

同時,為泰黨強調執政後會推動競選承諾,包括修改憲法,還權於民並舉行新的大選、改革軍警和司法體系、取消強制徵兵等。斯雷塔更表示第一優先是救經濟,解決泰國人民的生計問題,為此他聲稱當選後便是發行數位錢包的時刻,這項政策將發給16歲以上的泰國人每人一萬數位泰銖(約新台幣9,083元),預計可刺激國內消費,推動經濟成長。

當組閣的準備一切就緒後,為泰黨旋即招募新聯盟成員,首先,它找上了宿敵泰自豪黨。過去這兩黨結怨甚深,為泰黨在競選時曾喊出「驅趕老鼠,擊潰眼鏡蛇」的口號,前者是指泰自豪黨的領袖阿努廷(Anutin Charnvirakul),他的小名即是老鼠,眼鏡蛇則是指叛逃到泰自豪黨的前為泰黨議員;為泰黨口號後半句的意思,是表示泰自豪黨之所以能成為第三大黨,其實靠的是撬為泰黨的牆角。

如此可知為泰黨對泰自豪黨的憎惡,但執政利益當前,今日之我也可否定昨日之我。如為泰黨領袖喬南醫生(Dr. Cholnan Srikaew)就表示,選舉時難免會說一些冒犯對手的語言獲取選票,選完大家就放下對立,共同為國努力。外界雖不清楚為泰黨有沒有向阿努廷道歉,而阿努廷顯然很欣賞為泰黨的態度,雙方一拍即合。

在同意泰自豪黨開出的三個條件——包括新聯盟不涉及修改刑法112條、排除前進黨、新政府不應是為泰黨主導的少數派政府後,兩黨正式結盟。原本的八黨聯盟成員,除了前進黨、公平黨、泰建泰三黨外,都願意繼續和為泰黨合作,再加上泰國民族發展黨(Chart Thai Pattana)、新民主黨(New Democracy)等小黨,形成了一個擁有239位議員的聯盟。

為泰黨強調執政後會推動競選承諾,斯雷塔更表示第一優先是救經濟。 圖/法新社 
為泰黨強調執政後會推動競選承諾,斯雷塔更表示第一優先是救經濟。 圖/法新社 

2023年8月22日,泰國國會議員投票選出泰國新總理。 圖/歐新社 
2023年8月22日,泰國國會議員投票選出泰國新總理。 圖/歐新社 

但這樣的議席票數還遠遠少於之前的八黨聯盟的312票(且當時已經未過執政門檻),為了確保斯雷塔能坐上大位,為泰黨不得不向所謂的「叔叔政黨」(泰國統一黨人民國家力量黨)低頭,而這就犯了自由陣營的大忌。前進黨等自由陣營成員都表示不會支持和軍系合作的政府,前進黨更批評為泰黨這麼做不只是毀棄對選民的承諾,還會成為參議院的魁儡。

在人民國家力量黨主席、現任副總理普拉威(Prawit Wongsuwon)表達願意接受新內閣職務後,該黨就表態以國家大局為重,決定支持為泰黨組閣,第一個叔叔政黨確定合作。另外,泰國統一黨被視為前總理巴育(Prayuth Chan-o-cha)禁衛軍,與為泰黨格格不入,但同樣基於利益考量,該黨表示既然巴育已退休,不存在所謂的叔叔,只要為泰黨不碰刑法112條,又肯分享內閣職位,統一黨必將支持,而這些要求也獲得為泰黨同意

雖然為泰黨不斷宣稱沒有權力分贓問題,合作夥伴沒有要求內閣職位以換取總理票數,但泰自豪黨、統一黨等都不是吃素長大,若沒有任何好處不可能會加入聯盟。如阿努廷就表示,內閣席次分配的談判應該在總理投票前完成,聯盟成員也要合理分配席次,以免斯雷塔選上後、為泰黨整碗捧去,不難看出雙方爾虞我詐

原本為泰黨希望前進黨對斯雷塔投下贊成票,就可在沒有軍方委任的參議員票的情況下,拿到參眾兩院議席過半的當選總理票數。問題是,為泰黨只想要前進黨的票,而不讓前進黨加入聯盟,這種吃人夠夠的做法,當然不可能會被前進黨接受,為泰黨別無選擇,唯有將希望寄託於軍系政黨,並辯稱為泰黨採行的是新政治典範,透過與各黨和解,結束兩極分化與當前僵局。

為了重組執政大聯盟,為泰黨提出了一個全新高度的策略,它表示任何人都可投票支持為泰...
為了重組執政大聯盟,為泰黨提出了一個全新高度的策略,它表示任何人都可投票支持為泰黨的總理候選人,任何人都可以是大聯盟的成員,任何人加入大聯盟後覺得不適,隨時可退出,重點是國家不能空轉。圖為為泰黨支持者手拿有斯雷塔照片和簽名的帽子。 圖/歐新社 

由於為泰黨的說法和普拉威如出一轍,讓外界懷疑兩方早有協議。為泰黨的民間支持者,也就是當年力挺塔克辛(Thaksin Shinawatra)的紅衫軍,對為泰黨與保皇派合作非常不滿——一名紅衫軍領袖指責喬南曾說過若和人民國家力量黨等合作,將辭去黨魁職務,如今不但出爾反爾,還想入閣當官,但也有紅衫軍體諒為泰黨忍辱負重,乃是為了要完成選舉承諾。

對許多為泰黨的選民來說,內閣席次的分配並不是問題,如果提出夢幻人才名單,正是選民想要的結果。問題在於,軍系政黨的包袱太重,像是不少統一黨成員出身黃衫軍等保皇派,是當年讓盈拉(Yingluck Shinawatra)政府跨台、軍事政變的推手,還有數十條紅衫軍人命的血債,不是政客說和解就可放下仇恨。

無論如何,以為泰黨為首的11黨民意大聯盟已成形,共掌握眾議院314票,內閣席次也已安排妥當。為泰黨預計可獲得總理在內的8位部長、9位副部長,排名第二的泰自豪黨可拿下4名部長與副部長,人民國家力量黨和統一黨都有2席部長與副部長,包括最關鍵的國防部長,當權力分配完成,斯雷塔的勝利已是水到渠成

從這份名單不難看出,為泰黨和保皇派共治的企圖,本次參議員們雖然按照保皇派的規劃支持斯雷塔,但不代表深層國家菁英對為泰黨放心。事實上,當為泰黨忙於組建新內閣之際,巴育看守政府早就任命新的國家警察局長、皇家武裝部隊司令,以及財政部等高層職位,確保為泰黨就算執政也會受到保皇派制衡。

斯雷塔(左)與塔克辛之女翁盈(右)在競選集會中,向支持者致意。 圖/美聯社 
斯雷塔(左)與塔克辛之女翁盈(右)在競選集會中,向支持者致意。 圖/美聯社 

最後要知道,為泰黨重返執政不只是紅黃和解這麼簡單,背後的意義是整個泰國政治版圖的重組。原因在於過去為泰黨被視為中間偏左的政黨,屬於自由陣營的成員,但當為泰黨背棄前進黨、與保皇派共舞,它就等於在政治光譜上位移,尤其是當塔克辛回國服刑,成為保皇派的政治人質,為泰黨再也沒有自由的本錢。

同時,這也可被認為是為泰黨的戰略,因為在本次大選中,為泰黨輸給了更為年輕激進的前進黨;相較於前進黨人才,為泰黨顯得老態龍鍾,最有價值的王牌——塔克辛已是將近八十的老人。為了重振為泰黨聲勢,在塔克辛與其謀士的策畫下,為泰黨決定逐步走向中間偏右路線,與泰自豪黨等搶奪保守選票。

儘管部分紅衫軍或支持者,會因為泰黨的轉型而離去,但為泰黨顯然認為可以從其他政黨挖票來補上。他們的算盤是從塔克辛、盈拉以來,為泰黨都有良好的治國聲望,只要能執政,就可利用治國的成績來重新獲得人民的信任,哪怕是被保守派批評為大撒幣的民粹主義政策,為泰黨同樣會繼續奉行,以確保下次大選勝利。

對行將就木的塔克辛來說,這可能是他此生最大的政治賭局,賭注是他的刑期與為泰黨的未來。首次參政就成為總理的斯雷塔,應該要記得的歷史教訓是,當年泰國最老牌的政黨民主黨在 2008 年與軍方勾結後,便從未獲得選民原諒,即使阿匹實(Abhisit Vejjajiva)坐上總理寶座,很快就被迫下台,民主黨也從第二大黨變成了無足輕重的政黨,逐漸消失在歷史裡。

對行將就木的塔克辛來說,這可能是他此生最大的政治賭局,賭注是他的刑期與為泰黨的未...
對行將就木的塔克辛來說,這可能是他此生最大的政治賭局,賭注是他的刑期與為泰黨的未來。圖為2021年,紅衫軍在曼谷街頭高舉塔克辛照片。 圖/路透社 


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amor fati,覺得魯莽是一生至少一次、誰都不可或缺的美德;amor mundi,相信聰明人為的均衡根本難抵混沌粒沙的傾城。 ▎FB:37°C 的中國。 ▎Vlog:魯賓孫

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