南韓GM關廠風暴（下）：美國資本「吃飽就跑」？

• facebook

韓國通用汽車（GM）在農曆年前，宣布將於5月底前，關閉位於全羅北道群山市的工廠，屆時可能將造成1.2萬人失業，讓中央與地方政府感到憂慮。但宣布關廠的背後，通用汽車的內部不透明經營爭議，也一一浮上檯面。

宣布關廠後，群山的汽車製造從業員，陷入愁雲慘霧，富平、昌原分廠的勞工，也擔心GM會不會全面撤出南韓——若是如此，包括4家GM工廠與下游廠商，連帶將可能影響10萬人的生計——但南韓政府與分析師目前研判，由於還有一定的生產規模，全面撤離南韓的可能性相當低。

• facebook

起初，外界將關廠的原因歸咎於輸出不振。南韓GM的汽車輸出量，從2013年的63萬輛下跌至39萬輛，導致南韓GM的營業額與收益連年下滑，造成公司虧損，接連讓僱用也跟著出問題。

保守派的南韓報紙，在關廠消息一出後，除擔憂對地方經濟造成打擊，也同時批評工會在公司陷入赤字後，仍不斷以罷工抗爭的方式，要求加薪等。

最大在野黨——自由韓國黨——黨魁洪準杓，則透過臉書發表評論：

洪準杓的一席話，引發執政黨共同民主黨的反擊，批評洪準杓又把關廠的問題歸咎在勞工與工會身上。但目前公開出來的諸多相關數據，都顯露出GM的經營存在問題。

• facebook

首先是GM美國母公司的態度與政策，令人質疑。

截至目前為止，美國GM對韓方注入的資金，只有兩筆金額：包括2002年收購大宇汽車時，投下4,340億韓元（新台幣124億元）的資金，加上2009年遇上金融海嘯時，給予韓方9,259億韓元（新台幣224.5億元）。

此外，美國母公司又向韓方借貸2.4兆韓元（新台幣685.7億元），卻開出每年5%的利率，光是2013至2016共4年間，韓方花在償還母公司利息，就達到4,620億韓元（新台幣132億元）。

而依照規定，韓方還必須每年得繳交營業額5%的「品牌特許使用費」（簡稱忠誠費）與固定研發費用給美國母公司。根據現有資料，被美國母公司收購後的9年間，韓方就交給母公司多達2兆韓元（新台幣571.4億元），而自2014年以後，韓方也給了母公司共1.8兆韓元（新台幣514億元）的研發費。

在GM總部在幾乎沒有任何對韓定期投資的情況下，單就這些數據，就讓美國母公司在10多年間，從韓方身上淨賺2.9兆韓元（新台幣828.6億元）。

• facebook

據南韓金融監督院的資料，南韓GM於2016年花在研發的費用，達到6,410億韓元（新台幣175.4億元），但同年營收數字為虧損5,220億韓元（新台幣149.1億元）。由於兩造並無太大差異，只要從研發費上節約，南韓GM損失就能大幅減少。為何無法避免？經營層在當中的決策過程可能出現問題。

而目前GM在南韓的3個地方、共4座工廠，多為產製半成品，在公司虧損日漸龐大的同時，還得負擔研發費用，合理性也受到質疑。

隨著南韓GM財政缺口越來越大，作為第2大股東的韓國產業銀行（KDP），早在去年3月，就向公司要求公開共116項經營資料，以釐清問題所在，但公司最後僅批准了6項資料供閱覽。

在束手無策的情況下，且「GM撤守南韓」的風聲甚囂塵上時，產業銀行更在去年12月向GM要求提出改善經營的對策、中長期經營計畫、降低美國母公司對南韓方施予的貸款利率、擴大生產量、同意產業銀行的監督等意見與報告書，南韓GM卻毫無理睬，但卻在兩個月後的現在，宣布關閉群山廠。

從南韓公司得到巨大利益，如今分公司出了問題，不先將公司經營問題與詳細數據給予釐清，也不接受股東提案擬定補救計畫，而是直接開口向南韓政府要求給予援助，因而讓GM招來「吃飽就跑」的批評聲浪。

• facebook

面對爭議擴大，美國GM海外部門事業社長英格爾（Barry Engel）於2月21日親自造訪南韓，在國會與朝野議員會面，共商如何解決問題。

英格爾在會後對記者公開說道。他並表示，下一步還會繼續和其他利害關係人協商。但面對公司虧損，南韓GM向工會提案削減部分人力花費、共體時艱，卻被工會拒絕。

與國會議員見面後，英格爾又接連拜會了南韓計劃財政部與產業通商部，當面提出援助要求。

南韓經濟副總理金東兗則舉行記者會表示，經過與GM高層的討論，政府向GM要求必須提出可以長期經營正常化方案、讓股東能盡到有責任的角色，並遵守債權人與工會「共體時艱」的原則；GM方面也承諾將提出細部的整頓方案。

為避免過往外資獲利後就撤離、留下爛攤子的爭議重演，當局最快在下周就會對GM的經營實態予以詳細調查，再決定是否給予支援，預計將會花上兩個月時間。

但能否在5月前挽回關廠及避免大量失業，如今重擔也落在文在寅政府身上。

• facebook