中國圍台軍演的「蟒蛇戰略」：讓區域軍事壓力常態化，再趁機絞殺

中國在12月29日宣告發動圍台軍演後，在今天30日開始進行周邊海域的實彈射擊演習。由於軍演的緣故，中國民航單位於台海周邊劃設7處臨時危險區，導致今天國際線與金馬航班延誤，至少10萬名旅客受到影響。而在中國運用武力升高區域緊張時，美國總統川普對此則淡然地表示：「習近平沒跟我說這件事，我一點都不擔心。」川普的回應有意淡化軍演造成的壓力。然而在去年（2024）的軍演後，台灣國內軍事和國際分析指出，中國採取讓軍事壓力常態化的「蟒蛇戰略」，正有意讓人習慣頻繁的軍演，進而鬆懈疏於防衛。

中國解放軍東部戰區於12月29日宣告發動「正義使命-2025」圍台軍演，並且設定在30日的早上8點至下午6點，於台灣周邊5個海域和空域範圍進行實彈射擊。這是從2022年4月美國眾議院議長裴洛西訪問台灣以來，中國發動的第7次圍台軍演，也是距離最臨近的一次。

到今天12月30日，解放軍東部戰區再發通報，以驅護艦、殲轟機等兵力，於台灣南北兩端相關海域進行模擬打擊、警告驅離等演訓，並且於上午9點對北部相關海域實施遠程火力實彈射擊。

台灣國防部回應已同步監控應對，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控。同時公布了台海周邊的海、空域動態資訊，從12月29日早上6點到12月30日早上6點為止，台灣國防部偵獲共機130架次（逾越中線進入北部、中部、西南及東部空域90架次）、共艦14艘及公務船8艘，持續在台海周邊活動。29日下午3點30分偵獲1枚中共空飄氣球，位於基隆西北59浬、高度2萬9000呎處，而後在同日下午4點10分消失。

中國無視國際民航慣例，影響至少941架航班、10萬名旅客

台灣航空路線也因為軍演的關係而直接受阻。中國民航單位載29日發布飛航公告（NOTAM），在台海周邊劃設了7處臨時危險區，進行火箭發射演習、禁止航空器進入。然而7處臨時危險區涵蓋了許多台北飛航情報區（FIR）航路，導致國際線和國內線都在極為臨時的情況下受到影響，目前國際線只有往返日本的R595、R583、M750三條線路正常運行。

實際上按照國際民航組織慣例，所有可能影響到民航線路的演習，都應該在演習進行前7天對外發布飛航公告，而中國此次的圍台軍演卻是臨時在前一日才公告，已是明顯違反且無視國際慣例的作法。

根據台灣交通部的統計，今天12月30日的8點至傍晚6點之間（即中國軍演期間），表定航班包括國際離場約296架、國際到場約265架、過境約296架，合計857架。國內線方面則是金門、馬祖（南、北竿）等機場受到影響，已知金門68架次、馬祖16架次因考量飛航安全而取消班機，國際線與國內線總共941航班因本次演習而延誤或取消，推估約有10萬名旅客受到影響。

美國總統川普：「我一點都不擔心。」

中國發動軍演升高區域安全的緊張壓力，而美國總統川普在佛州的記者會上，對於記者提問中國軍演的消息，則是相當淡然。川普回應道：「我和習主席的關係很好，他沒跟我提過這個。我當然看到了，我一點都不擔心，他們在那個區域已經演習20年了。」

美國目前對於中國軍演的狀況沒有太多反應。29日傳出台灣周邊出現「疑似美國軍機」在未開啟識別號的狀態下以廣播主張國際空域航行權，似有意給中國嚇阻訊號。對於此說法，台灣國防部僅說明「確實有他國軍機活動」，但國防部並沒有證實是否為美國軍機。

東亞區域安全中同樣扮演重要角色的日本，目前也僅只有密切關注軍演動態，但政府官方從29日至今，還沒有對外發表任何說法。日本與中國因為今年11月的首相高市早苗「台灣有事」說法，引發中國對日本的強烈不滿，中國也因此重啟「戰狼外交」的姿態向日本施壓、要求撤回言論。而日本方面則是冷處理，拒絕撤回的要求。

就在中國發動軍演後，俄羅斯也決定將於2026年1月1日開始，於日本北方展開射擊訓練，造成區域安全的不安因素增加。

詳情參閱：〈俄羅斯將在日本北方展開射擊訓練，中俄軍事演習連線成形？〉

中國「蟒蛇戰略」：區域的軍事壓力常態化

中國此次「正義使命-2025」圍台軍演，名稱選擇上與過去的軍演有一些不同。中國共產黨有極為重視「字詞選擇」的黨性特質，詞彙運用的差別、次數都會透露許多政治訊息。這一次是從過去幾次「聯合利劍」、「海峽雷霆」的物理打擊，轉變為「正義使命」的抽象用語，可能以此表達中國對軍演行動「合法合理、師出有名」的自我認知。《北京日報》在30日的文章〈圍島演習，是演給誰看的？〉中表示：「正義一詞主要彰顯行動正義性、合理性、合法性，符合國內法和國際法規定；使命一詞主要強調我軍捍衛國家主權和領土完整的神聖職責」，由此可見端倪。

儘管從2022年以來已經是第7次圍台軍演，但對於台灣民眾而言並沒有造成過多的恐慌，甚至於在外媒的觀察中，認為台灣民情對中國軍演的反應平淡、欠缺緊張感。然而這並不表示中國的軍事威脅不存在，2024年10月《經濟學人》專訪台灣海軍司令唐華時指出，中國採用「蟒蛇戰略」（anaconda strategy）逐步對台灣進行包圍和施壓，行動看似緩慢、但其目標極為明確——達到「隨時都能封鎖台灣」的戰略準備。

對比一年後的現下，「正義使命-2025」的作法仍符合蟒蛇戰略的觀察。而實際上中國的策略即是「讓區域的軍事壓力常態化」，使其受影響的國家和民眾，從起初的反覆進入警戒狀態、到後來開始習慣壓力、逐漸走向反應冷卻甚至於無感，最終在筋疲力盡之下被蟒蛇絞殺。

與此同時，中國透過軍演一方面試探切斷台灣的外援，尤其是美國與日本的反應能力；另一方面也透過資訊輿論的散布，傳達針對所謂的「台獨份子與境外勢力」。近7次以來的中國圍台軍演，中國方面都會強調「澆滅台獨囂張氣焰，打擊分裂勢力」、並且在賴清德政府上台後，直接把軍演的發動理由掛勾在賴清德與民進黨，以作為對中國和台灣境內的政治輿論戰。