印控喀什米爾地區恐怖攻擊:武裝組織槍殺觀光客,分離主義的衝突與憤怒激化?
印控喀什米爾地區恐怖攻擊:武裝組織槍殺觀光客,分離主義的衝突與憤怒激化?
印度控制的喀什米爾地區,4月22日發生恐怖攻擊,數名槍手在當地的觀光旅遊景點發動攻擊,已知至少26人死亡、多人受重傷,死者多為印度在地的遊客。目前印度警方仍在追捕槍手,分離主義的「喀什米爾反抗軍」(Kashmir Resistance)已公開宣稱犯案,其理由是反對印度大舉移入外來人口,導致當地人口結構改變。喀什米爾地區由於其地緣位置特殊,讓印度、巴基斯坦、以及中國之間皆有主權糾紛。印度控制的區域,過去也是最大宗的穆斯林族群所在的邦,因而屢屢發生衝突,武裝叛亂與暴力攻擊頻仍。然而此次將遊客視為攻擊目標是過去罕見,可能進一步導致當地的矛盾激化。
攻擊事件發生於印度時間4月22日,位於印度控制的喀什米爾地區,當地熱門觀光景點之一的拜薩蘭草地(Baisaran meadow)。根據倖存者的說法,突然出現了好幾名武裝槍手,直接朝遊客近距離開火攻擊,其中有人是乘坐巴士剛抵達景點,一下車就遭到攻擊。現場頓時陷入混亂,槍手也隨後逃逸。
根據印度警方的說法,已知至少26人死亡,多人重傷。遇害的遊客多為印度人,而有一名倖存的女性向《法新社》表示,感覺槍手「明顯避開了女性,只針對男性開槍攻擊」。目前印度警方正在緝捕槍手,根據《BBC》報導,已有2名槍手遭到印度軍警擊斃、並且繳獲大量武器彈藥。現在包含印控喀什米爾地區、以及印度首都新德里都加強戒備。
印控喀什米爾地區在過去長年以來,一直有暴力衝突事件發生,不過印度警方認為,以往的衝突並未將一般遊客視為攻擊目標,擔憂當地的矛盾有激化的可能。
印度總理莫迪(Narendra Modi)聞訊後強烈譴責,表示要將發動恐怖攻擊的兇手繩之以法。為此莫迪也縮短了在沙烏地阿拉伯的訪問行程,將於印度時間23日提前返回首都新德里。另一方面,美國副總統范斯(JD Vance)也正在印度訪問中,事件發生後已向受害者表達慰問。
目前「喀什米爾反抗軍」(Kashmir Resistance)已公開宣稱犯案,而發動攻擊的動機,是反對印度政府在當地「引入外來者」的政策,指出印度讓超過8萬5,000多人移入,造成當地人口結構改變。
「喀什米爾反抗軍」的說法應源自於喀什米爾地區長久以來的主權與族群衝突。因為地緣位置的特殊導致主權爭議複雜,除了印度之外,巴基斯坦和中國各自在此地區有不少糾紛。而印度與巴基斯坦各自都宣稱擁有該地區的主權,印度控制的區域為「查謨和喀什米爾」(Jammu and Kashmir),在1947年印度獨立建國後,針對查謨和喀什米爾區頒布了《印度憲法第370條》,賦予其憲法特殊地位,讓該地區擁有比其他印度各邦更高的自治地位。
不過這個地區同時也是印度唯一一個以穆斯林人口為大宗的區域。儘管享有自治權,但是在安全與戰略考量上,依然受到印度中央政府的嚴格統治,加上其內部信仰和族群的不同,查謨和喀什米爾地區始終有大小不一的武裝叛亂和衝突事件發生。
過去近10年來,查謨和喀什米爾的暴力衝突激化,當地的穆斯林族群長期以來就對印度中央政府不滿,也有不少「喀什米爾分離主義者」,鼓吹與巴基斯坦合併、甚至脫離中央直接獨立。2016年時,活動於印控喀什米爾地區的武裝組織「真主穆斯林游擊隊」(Hizbul Mujahideen),其年輕的領導人瓦尼(Burhan Wani)在與印度軍隊的交火中喪命,而後也點燃了當地反印度政府的情緒和反抗,當時大批青年上街遊行的景象,迫使印度政府不得不採取更高壓的手段。(詳情參閱:〈衝突悲歌:印度是否正在失去喀什米爾?〉)
各類衝突往後幾年仍持續發生,2019年2月,印度中央後備警察部隊(CRPF)的武裝車隊在印控喀什米爾地區,遭到喀什米爾分離主義武裝組織「穆罕默德軍」(Jaish-e-Mohammad)自殺炸彈攻擊,這個穆罕默德軍的背後是由巴基斯坦扶植,也因此加深了印巴之間的矛盾。
而同一年2019年8月,印度總理莫迪突然派駐大軍進入查謨和喀什米爾,無預警廢除了《印度憲法370條》、取消其特殊法律地位,強化印度中央政府對當地的統治和「印度化政策」。(詳情參閱:〈莫迪的新疆?印度突襲「廢除查謨-喀什米爾邦的憲法特殊地位」〉)
儘管印度政府增強對當地的管控、投入更多資源培養產業與觀光業,但是自2019年以來計畫性的人口移入,也就成為了現今喀什米爾反抗軍,心生不滿而發動襲擊的原因。