曼谷唯一被震垮的大樓:中國「中鐵十局」聯合承建,消失的敏感關鍵詞與文件
【2025. 3. 31 泰國】
曼谷唯一被震垮的大樓:中國「中鐵十局」聯合承建,消失的敏感關鍵詞與文件
「多數建築物都承受住了考驗,只有中國聯合承建的國家審計署大樓倒塌。」緬甸大地震波及泰國,在泰國諸多30層以上大廈中當中唯一倒塌的國家審計署大樓引起關注。該大樓是由中國國企「中鐵十局」聯合承建,工程品質引發質疑,目前中國網路幾乎已搜尋不到關於該工程的任何詳細資訊。3月30日泰國內政部長阿努廷(Anutin Charnvirakul)表示,已經成立調查委員會,預計將於7天內完成調查。截至30日下午,已知審計署大樓倒塌造成11人死亡、18人受傷、76人失蹤,救援工作仍在進行中;此外,地震發生後一日的3月29日,有4名中國工人從倒塌現場偷偷取走32份文件,因而遭到泰國警方逮捕。
緬甸大地震震央位於第二大城曼德勒地區,緬甸軍政府公佈死亡人數更新至2,028人、3,408人受傷,罕見呼籲外國援助;而距離震央1,000多公里遠的泰國首都曼谷也受到地震波及,因土質鬆軟導致地震波放大,在熱鬧的洽圖洽區,新建的國家審計署大樓倒塌。
國家審計署大樓還未完工使用,倒塌時正在進行玻璃外牆安裝及內部設施施工,截至地震發生2日後的3月30日,審計署大樓倒塌造成的死亡人數已知11人、另有18人受傷、76人失蹤,死傷者多為建築工人,泰國內政部長阿努廷表示救援工作仍在進行中,但搜救人員的行動被大樓廢墟所阻,而隨著時間的流逝,找到倖存者的機率也急劇下降。
泰國總理貝東丹(Paetongtarn Shinawatra)已宣布泰國震後恢復正常,曼谷只有一棟建築物倒塌,當地其他高樓都沒有受到類似影響,她所指的唯一倒塌大樓,就是國家審計署大樓。貝東丹表示,泰國政府將審查該大樓的設計、批准設計的機構、批准方式、以及這些因素是否導致大樓倒塌。
▌國家審計署大樓:中國中鐵十局聯合承建
國家審計署大樓高30層,於2020年開始動工,耗資21.3億泰銖(約合新台幣20.9億),是由ITD-CREC合資企業負責建設、PKW合資企業負責監督,ITD-CREC當中的ITD是義大利-泰國發展公司,CREC則是中國國企——中國中鐵股份有限公司,負責聯合承建工程的是中鐵的子公司——中鐵十局泰國分公司。
興建工程曾因Covid-19疫情而一度中斷,不過在2024年中鐵十局還發文慶祝大樓主體順利封頂,該大樓是中鐵十局成建公司承建的首個海外超高層建築,建築總面積9萬6,041平方公尺,所在地點靠近知名的恰圖恰市集、又鄰近曼谷火車站和曼谷國家公園,中鐵十局當時號稱審計署大樓建成後「將是中鐵十局在泰國發展的一張名片」。但在大樓倒塌後,相關貼文被快速刪除。
泰國政府主責調查審計署大樓倒塌的是公共工程和城鄉規畫部,內政部長兼副總理阿努廷30日表示已經成立調查委員會,委員會由工程師和相關專家組成,預計7天內完成調查。由於泰國地震並不頻繁,過往對於大樓抗震規範不太嚴格,但阿努廷指出,審計署大樓樓體是新建成的,理應具有抗震設計,調查將聚焦在建築師、建築監工和建築商,負責聯合建設工程的泰國和中國合作夥伴必須共擔責任。
阿努廷指出:「超過95%的建築物都承受住了考驗,只有國家審計署大樓倒塌。」
中國駐泰大使韓志強在30日帶著中國緊急管理部隧道塌方和地震專家與阿努廷會面,會面結束後,內政部長表示,中國專家視察了大樓倒塌現場,該地目前已被曼谷市政府列為禁止進入的區域,未經授權不得擅入,中國承包商也不被允許進入該區域。
▌有機密?4名中國工人從現場拿走32份文件
而就在地震後一天的3月29日,有4名中國工人從倒塌現場裡原本充作臨時辦公室的貨櫃裡,拿走了32份文件,泰國警方因此將這4名中國男子逮捕進行訊問。
曼谷警察局副局長諾帕辛(Noppasin Poonsawat)表示,4人都有工作許可證,為ITD旗下一家公司工作,被拿走的文件裡包括工程承包商和分包商的資訊,警方繳獲文件並審訊之後,將4人暫時釋放。目前警方正在調查被拿走的文件是否與大樓倒塌有關,以及持續深查所有相關方。
被捕的中國工人向警方宣稱,拿走文件是為了準備保險賠償申請,恰圖恰區辦事處在3月30日向這4人、以及他們的雇主(也是一位中國公民)提起違規進入倒塌現場、以及取走文件的訴訟。單就未經授權就進入倒塌區域的行為,將面臨最高3個月監禁、6,000泰銖罰款,可能兩者併罰。
追查大樓倒塌原因之外,同時曼谷市長查猜(Chadchart Sittipunt)也要求大型建築、劇院、飯店、廣告看板和工廠的業主在2週內檢查其建築的強度和安全性。
▌中鐵參與165個「一帶一路建設專案」、涉及33個國家
中鐵十局泰國分公司成立於2018年,註冊資本額1億泰銖,最大股東是中國的中鐵十局,持股49%——49%是外國公司在泰國公司的法定持股上限。中鐵十局又是中國國企中鐵的分公司,中鐵是中國建築龍頭企業,也是一帶一路計畫的執行要角。在東南亞及非洲負責許多大型基礎建設項目,根據中鐵的官方網站,中鐵已在全球83個國家及地區設立288個海外辦事處和子公司,正在執行中的海外專案有365個、海外業務員工9,144人。
中鐵參與的一帶一路建設專案有165個、總投資196億美元,涉及33個國家,除了泰國之外還包括衣索比亞、印尼、寮國、孟加拉、越南、馬來西亞、哈薩克、巴基斯坦、菲律賓、俄羅斯等等,多為鐵路、輕軌、高鐵等,另有匈牙利至塞爾維亞、巴西至秘魯等跨境鐵路。
中鐵十局在泰國參與的建案也不僅只有倒塌的審計署大樓,2年前的2023年7月,中鐵十局承建的中泰鐵路一期工程在曼谷舉行簽約儀式,該工程被稱為「中泰共建一帶一路的旗艦項目」,也是泰國首條標準軌高速鐵路,採用中國標準設計建造,並預計之後的二期工程還會與中寮鐵路銜接。
在中鐵十局共同承建的泰國審計署大樓倒塌之後,外界正靜待泰國政府對建築品質、材料、是否按照抗震法規施工等等事項的調查結果,而中國網路已經先一步清掉了此前中鐵十局的大樓封頂新聞。在曼谷,30層以上的高樓並不在少數,大樓倒塌事件勢必帶來抗震法規的重新檢視,不過審計署大樓作為地震中唯一倒塌的大樓、且是嶄新建成,無可避免地先引起對於工程品質以及承建方的廣泛質疑。