The Glocal 週報／黃俄孝子也沒那麼好？中國拒絕軍援瓦格納集團

2023/04/28 The Glocal

2019年會面的中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁。由於在中俄關係上，中國出於意... — 2019年會面的中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁。由於在中俄關係上，中國出於意識形態與國際關係考量，即便俄羅斯在歷史上與現實中，多次嚴重傷害中國國家利益，中國仍主動保持與俄方的良好關係並透過官媒渲染，因此在中國網路上，許多中國網民自嘲是「黃俄孝子」。圖／路透社

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本週的The Glocal全球政經週報，議題鎖定在瓦格納集團向中國要求提供軍武支援遭拒。根據美國情報部門流出的機密報告，與俄羅斯政府關係密切的傭兵組織瓦格納集團於2023年初，曾向中國請求提供彈藥和武器，但遭中國拒絕——中國在烏俄戰爭爆發前不久，才與俄羅斯宣布雙方的「無上限夥伴關係」，並在2023年3月再次以聯合聲明鞏固中俄友誼。但在美國為首的西方國家再三警告之下、加之若提供軍援，助長瓦格納集團的殘暴戰爭罪行，勢必愈加惡化中國本就劣跡斑斑的人權形象，因此中俄所謂「無上限」的友誼，似乎在軍援一事上，仍存在著真實邊界。

【點】——瓦格納集團向中國求援遭拒：

近日美國情報文件大量流出，並於Twitter、Telegram及其他媒體流傳，文件內容顯示與俄羅斯總統普丁關係密初的瓦格納集團（Wagner Group，又譯華格納集團），曾於2023年初向中國要求提供彈藥及裝備，但遭拒絕。

雖然美國一直對外表示擔憂中國會就烏俄戰爭，向俄羅斯提供軍事協助，及宣稱俄羅斯已向北京提出武器援助要求，但根據《金融時報》引述的外洩情報文件顯示，截至2023年1月，中國並未給予瓦格納集團任何武器、也沒有就武器交付進行接觸。

縱然中國與俄羅斯依然保持密初互動，但面對國際壓力及美國警告，中國若提供武器予瓦格納集團，必然會面對極大風險。

【線】——瓦格納集團的軍援來源：

瓦格納集團為俄羅斯的私人軍事服務網路，於2014年由普丁親信普里格津（Yevgeny Prigozhin）成立，過去曾協助俄羅斯、敍利亞、頓內茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國等進行軍事行動，也協助其他國家政府訓練士兵、及進行保護政府等非軍事活動。在烏俄戰爭中，瓦格納集團亦出兵支援俄羅斯，如於巴赫穆特（Bakhmut）與烏軍對抗，更於戰役期間犯下濫殺平民等罪行，而不少人也相信俄羅斯官方與瓦格納集團有直接政治聯繫。

自烏俄戰爭爆發以來，中國的立場一直模棱兩可，一方面沒有跟隨西方國家譴責或制裁俄羅斯，另一方面又拒絕向俄羅斯提供軍事援助。雖然中國希望塑造「中立」形象，但中國於烏俄戰爭爆發前曾與俄羅斯簽署聲明，誓言中俄友誼「無上限」（no-limit）——在2023年3月，習近平更與普丁會面、發布聯合聲明鞏固夥伴關係，此事亦招致美國等西方國家懷疑中國會為俄羅斯提供更多支持，包括武器援助。

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）便曾於2023年2月對此表示擔憂，而美國也一直警告中國不要向俄羅斯提供武器和彈藥，以免進一步惡化美中關係及承受「沉重代價」。然而，布林肯也在國會坦承，目前並未有實質證據，證明中國有向俄羅斯提供致命武器援助。

另一方面，雖然美國流出的情報文件顯示中國未同意向瓦格納集團提出軍事援助，但瓦格納集團已成功向俄羅斯的盟友白俄羅斯和敘利亞購買武器。美國情報部門的報告指出，截至2023年1月初，白俄羅斯已為瓦格納集團提供30萬個VOG-17榴彈發射器，瓦格納集團也已向敘利亞購買了6個SPG-9無後座力砲和180枚榴彈。

同一份報告還宣稱瓦格納集團曾聯繫土耳其購買無人機、電子戰系統、反電池系統和榴彈砲，但土耳其限於出口限制規範，無法出口部分瓦格納集團要求的武器及設備。