香港與封城的距離？中共施壓接管「750萬人全港強制三普篩」

2022/02/17 轉角24小時

長期堅持防疫清零，最後仍遭Omicron病毒攻破關口的香港，目前正遭遇大規模擴散... — 長期堅持防疫清零，最後仍遭Omicron病毒攻破關口的香港，目前正遭遇大規模擴散的第五波社區疫情。16日全港新增確診4,285例，累積重症住院者也飆至4,654例，各地公立醫院的收容能量全面爆炸。圖／歐新社

【2022. 2. 17 香港／中國】

香港與封城的距離？中共施壓接管「750萬人全港強制三普篩」

「權力集中的嚴厲防疫，仍陷入了一團混亂。」長期堅持防疫清零，最後仍遭Omicron病毒攻破關口的香港，目前正遭遇大規模擴散的第五波社區疫情。16日全港新增確診4,285例，累積重症住院者也飆至4,654例，各地公立醫院的收容能量全面爆炸，滿出來的大量病患只能露天安置等待病床周轉，可全港仍有至少1萬2,000人無法救醫。嚴重狀況接近失控，16日甚至逼使遠在北京的習近平直接發出「嚴正關切」，下令特首林鄭月娥的港府「盡一切手段控制疫情」——但隨後港府卻馬上放出一系列香港封城、局部封城、中共中央的「防疫指導團」來港、以及全城動員總升級「鐵腕防疫」的選項預告？

根據香港各大傳媒17日的見報說法，在引發習近平「特殊關切」後，香港特區政府目前正在全力動員，預計未來兩周內，中國中央政府就將直接派團接管防疫，並「強制要求」全香港750萬居民都必須接受「連續三次」的地毯式全民大普篩——相關採檢將由中國團隊直接支援，每日近100萬份港民PCR檢體，也將直接送回深圳的「內地實驗室」統一檢驗——直到全港疫情清零為止，不從者將受直接犯法被制裁。

港府內部對外表示：港府目前還在與北京討論技術性問題，但整體的方向仍料朝「強制全員篩檢」前進。唯香港第五波疫情的防疫策略，竟然失控到引起習近平直接出聲，在香港即將於3月底進行特首改選的現在，也讓一度有望連任統治的林鄭「前途堪慮」？

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香港目前爆發的第五波疫情是以Omicron為主，疫調已知的最早源頭，是發生在2022年1月初、九龍油麻地的入境檢疫旅館「海景絲麗酒店」。當時，一名從尼泊爾入境的外籍男性，疑似帶原Omicron病毒株，但在發病確診前卻可能因為「開門取餐」的換氣接觸，而將病毒感染給同樓層的另一名檢疫住客。該名被感染者可能因感染期過短而沒被篩檢出來，並在不知情的狀態下解隔離返家、把病毒傳染給親密接觸的家人，最後引發城全香港的社區疫情大爆發。

雖然在檢疫旅館事件後，堅持清零政策的港府仍持續不斷封鎖社區，試圖阻斷本地傳播鍊，但在農曆新年、冬季、香港城市地理環境的人流稠密、以及Omicron本就超強傳染力的狀態下，疫情現況卻持續快速攀升。特別是在農曆新年結束的元宵節前後，香港的本地確診與重症人數更直飆新高，染疫熱點全區擴散，截至2月16日下午為止，全港周三單日至少4,285人確診、累積重症現正住院數則4,654人。

單日4,285人確診的香港數字，雖然較鄰近的南韓、日本明顯輕微，但此一數字僅唯修正後「確診通報」，同一時間段內的「初步確診通報」（可能是快篩陽性或還沒完成確認採檢歸檔者）卻超過7,000起通報。再加上疫情擴散的規模已在短短兩、三周內暴增10倍，種種狀態都讓港府堅持的「清零原則」陷入極端考驗。

一開始，香港政府在面對疫情失守的困境時，許多外部、特別是海外投資者的意見，都期待本波Omicron以及即將到來的冬奧落幕，能順水推舟地促使港府「放棄清零」，轉而朝向新加坡、或者日韓「與病毒共存」的開放對策。

誰知相關轉向討論，卻在2月16日急轉直下——因為中國國家主席習近平，親自向港府關切下令，要求香港「動原一切可動員力量」、「採取一切必要措施」，不計代價地鎮壓住本波疫情。

習近平直接「施壓港府戰疫」的消息，是由香港親中派的喉舌媒體主動具名提出。內容指習近平已親自要求「香港政府切實負起主體責任」，

「香港必須穩控疫情，並視之為『當前壓倒一切的任務』。」

習近平在指示中，相當嚴厲地要求港府「動員一切可以動員的力量」、「採取一切必要的措施」。除了要求港府不該拘泥於行政小節，更應該借重「內地經驗」全力尋求中央政府的直接馳援。而相關說法，不僅由習近平親自直接下令，中共中央更要求副總理兼中央港澳工作領導小組組長韓正，直接向香港政府催促施壓。

除了習近平不滿下令的媒體曝光之外，香港各大傳統媒體16日開始也跟進發出批評社論，指責特區政府「瞻前顧後不夠果斷」，甚至稱香港目前的第五波疫情，

「...已讓香港成為武漢之後，中國全國疫情規模最大的城市。」

這些批評認為：驚動習主席罕見親令，顯示香港防疫困境已嚴重成國家最高層級的問題。但在怒斥港府防疫無功的同一時間，這些發出社論與相應批評的香港媒體，卻也都同時刊出了來自港府內部的應變對策：邀請中國防疫團隊入港，強制全港750萬人口「地毯式全民大普篩」。

根據《明報》、《HK01》...等引用港府、香港建制派高層、與內地消息的報導說法裡，香港政府近日正在規劃全港750萬人的「強制大普篩」，初步方案打算在2月底、3月初開始，以「一連三次、每周一回」的速率節奏，要求香港境內所有居民配合義務性的PCR篩檢。

初步規劃，港府的本波篩檢將祭出不配合罰責，所有人都必須要以身分證件號碼的分配命令，在指定時間內完成強制性篩檢，否則將犯法遭懲——但就香港目前醫療量能爆炸的狀態，港府根本無法負擔每日100萬人次的PCR採檢與檢驗量能，因此主導篩檢與檢驗的主力單位，也將求助於「中國入港馳援」。

目前香港政府以與深圳當局密切接觸，假若林鄭政府真的要推動強制型大篩檢，中國本土派來的醫療團隊將協助全區篩檢，檢體樣本則將直接送回中國本土，由深圳或其他鄰近政府「協助檢驗」。但此一強制性的防疫手段，不僅直接涉及不配合篩檢的法律懲罰，由中國醫療團隊主導並取得全香港所有民眾的檢體資料，也讓本就充滿疑慮與嫌隙的港人輿論很難接受。

除此之外，香港目前的疫情走勢並不樂觀，若當前狀況未有改善，預料在未來一至兩周內，香港的每日確診就可將「日增破萬」。但目前香港本地光是連「收容染疫者隔離」都有量能問題，要如何安置從中國本土馳援赴港的大批醫療團隊，也讓港府與深圳的交涉很是頭痛。

假若中國戰疫團要直接駐紮在香港，港府要怎樣安置這些「內地救兵」？假若要讓他們往來深圳珠海與香港「通勤防疫」，在香港疫情預料擴散的當下，這些篩檢特遣隊也將冒著待香港疫情「逆火燒回中國本土」的巨大風險？

除了地毯式全港普篩的政治問題外，港府規劃的「全員篩檢，每周一次，連續三回」做法，也將以每日至少100萬人次為行動基準，但連續至少21天的百萬人大調動，會對香港的日常經濟活動帶來多大的衝擊？集中交叉會否擴大疫情的瞬間爆發？種種問題與巨大的動盪，全都讓這座不安的都市更顯焦躁。

但更令國際社會在意的是，香港政府本欲在今年３月底舉行「特首改選」。儘管在中國「愛國者治港」的強力改造下，香港民意與反對派已經完全不具有影響特首政治的力量，誰能參加特首選舉？誰能成為下一任特首？也都成為端看「北京中央燈號」的不透明高層政治。但包括「不排除連任」的特首林鄭月娥在內，港府上下目前都沒有熱門人選正式表態，因此由習近平16日傳達的「不顧一切鎮壓疫情令」，會否對特首選舉有所影響？也成為左右香港未來路線的敏感議題。

一般輿論認為，在第五波疫情爆發之前，北京當局仍對於「支持林鄭月娥連任」抱持著樂觀態度。儘管在對時代革命的強力鎮壓後，林鄭的民間聲望極低、甚至連帶影響國際制裁與擴大中港嫌係的「頭人主因」，但在沒有其他人選得到北京肯認的同時，繼續讓林鄭擔任敗戰處理投手來清理戰局，也是檯面上機率最高的政治選擇之一。

但在第五波疫情爆發、甚至失控到習近平親口下令之後，林鄭原本形勢大好的連任規劃，卻遭遇了相當強烈而不穩的亂流——在此狀態之下，傳統港媒也紛紛出現「林鄭不穩」、「應該為了防疫推後特首選舉」，甚至發出建制派內部大老蠢動希望取而代之的野心消息。

像是《紐約時報》等國際媒體多認為，在習近平16日高調出聲之後，香港政府已經不存在「與疫共存」的政策選項，無論現實可行或不可行，港府都必須配合北京要求的「穩控清零」。雖然地毯式普篩會給香港帶來巨大的經濟擾亂與社會反彈，但比起衝擊更大的「封城」一路，港府也沒有更政治面有效的回應選項。

有趣的是，雖然林鄭月娥本人一直對連任於否保持低調。但各大港媒卻陸續放出「建制派大老」試圖趁亂爭取北京支持的消息，像是社會聲望一直不太正面且屢嗆聲國際社會的葉劉淑儀，甚至戰狼化、全球形象極差的前任特首梁振英，都是在瘟疫蔓延時的蠢動競爭者。