白宮致WHO的「30日通牒」：不改「傾中毛病」美國或將退出組織

2020/05/19 轉角24小時

美國總統川普18日晚間，針對周一線上開幕的「世界衛生大會」（WHA），對WHO秘... — 美國總統川普18日晚間，針對周一線上開幕的「世界衛生大會」（WHA），對WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom）發出一份措辭嚴厲的白宮正式信。圖／歐新社

【2020. 5. 19 美國】

白宮致WHO的「30日通牒」：不改「傾中毛病」美國或將退出組織

「WHO對廣州防疫對外國人的壓迫悶不吭聲，還敢誣陷台灣種族歧視！」美國總統川普18日晚間，針對周一線上開幕的「世界衛生大會」（WHA），對WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom）發出一份措辭嚴厲的白宮正式信——內容中，川普政府不僅多次提到WHO對待台灣的不義偏見，更清楚地拉出爭議時間序，指控WHO因「偏向中國的政治考量」，不斷釋出錯誤的防疫資訊，並因此嚴重傷害世界的防疫動員與國民健康。川普代表美國政府，要求WHO必須在「未來30天內提出有效的具體改革對策」，否則美國就將把「凍結中的會費預算」永久刪除，並考慮「自此退出WHO的組織」。

川普的《致譚德塞正式信》，是美國政府日前就「WHO防疫對策瑕疵」所做的一系列調查通報。其基本說法與內容，雖沒有提出更新、或突破性的指控事證；但卻對各種雞同鴨講的已知事實與 WHO的應對不利，做出清楚的時間軸梳理與指控。

在這4頁的白宮控訴信內容中，美國政府對於WHO的主要控訴，只有一項：

「WHO的防疫警報，缺乏對中華人民共和國政府的獨立性。」

4頁的白宮控訴信內容中，美國政府對於WHO的主要控訴，只有一項：「WHO的防疫警... — 4頁的白宮控訴信內容中，美國政府對於WHO的主要控訴，只有一項：「WHO的防疫警報，缺乏對中華人民共和國政府的獨立性。」圖／美國白宮

白宮信件以條列式指控來還原WHO應對失當的爭議時間軸。文中的第一大段（1～4點），主要指控WHO早在2019年12月以前，就已察覺中國湖北省出現了「神秘肺炎」。但這段時間，WHO卻對各種瘟疫風聲毫無反應，不僅沒有主動詢問中國，也沒有派出「獨立防疫調查團」的意向，反而對中國的沉默與說法，採取消極放任的「不作為姿態」。

但在2019年12月31日中國正式向WHO通報疫情之前，湖北省的「吹哨醫生」之一——張繼先醫生——就已多次向中央通報「肺炎疫情擴散」的失控資訊；而沒有被允許加入WHO的「台灣政府」（Taiwanewse authorities ），亦在同一時段向WHO發出疫情警告，並質疑中國境內的「新型病毒」已有傳出「人傳人」的感染病例。但WHO對於這些警告，全都沒有積極作為。

川普信上表示：《國際衛生條例》規定，要求各國政府必須在遭遇公衛緊急狀況的「24小時內」發出通報。但中國政府卻在早已「中央知情」數日、甚至數周的狀態下，一路隱瞞武漢的疫情狀況——但WHO對此卻選擇性忽略，甚至不曾對這段「空窗時期」發出任何質疑。

川普信中質疑WHO早在2019年12月以前，就已察覺中國湖北省出現了「神秘肺炎」... — 川普信中質疑WHO早在2019年12月以前，就已察覺中國湖北省出現了「神秘肺炎」。但這段時間，WHO卻對各種瘟疫風聲毫無反應。圖為5月下旬再爆疫情的中國吉林。圖／美聯社

到了2020年1月11日，上海公共衛生臨床中心的張永貞教授，在網路上公開了全世界第一個「武漢新病毒基因組序列」，其內容不僅強調武漢正遭遇「新型病毒」的嚴峻威脅，並表示自己早在6天前就已通知中央政府「趕緊防疫」。但直到張永貞自行公開為止，相關訊息並沒有經由中國與WHO傳給國際社會；張永貞在公開資料後的翌日，所屬實驗室更遭中國政府「因故關閉」——對此，WHO僅公開稱讚張永貞與中國政府的「透明分享」；對於上海實驗事的異常關閉與張永貞對上通報後的「6天空窗」，WHO再次毫無反應。

美國政府表示，WHO在中國公開疫情後，曾多次配合中國政府「散播不正確、甚至誤導性資訊」。其舉例內容主要有三：（1）2020年1月14日，WHO公開認證「中國研究顯示，新型冠狀病毒沒有人傳人跡象」，但同一時段美國攔截並傳出的線報，卻顯示武漢方面早已知道人傳人；（2）1月19日，習近平當面施壓譚德塞「不要宣布全球公衛緊急狀態」，譚德塞秘書長馬上照辦，直到後來疫情擴散全世界才修正；（3）譚德塞在1月28日公開讚揚中國防疫「很透明有效值得世界效法」，但卻完全忽略、之後也始終不提中國政府在疫情爆發初期，對於基層多名「吹哨醫生」的封口懲罰。

信中繼續擴大對譚德塞領導的控訴，之中包括WHO受中國壓力而遲遲無法派出疫區調查團；調查團的專家成員，也受到中國壓力而配合「政治篩選」、拒絕美國籍專家進入武漢。

同一時間， WHO一方面大力稱讚「中國封城防疫有效」，一方面有呼籲世界「不應該封關中國」，甚至在川普總統下令美中停航後，公開批評川普總統管制政策。因此憤怒的川普，信中也直接點名譚德塞本人的「政治操弄」，才是害死世界各國的防疫破口。

白宮的公開信，接下來繼續指控WHO在防疫通報上的遲鈍、反覆與提供錯誤資訊，包括2月3日強調「中國疫情感染其他國家的風險很低，所以沒必要封關」，以及3月3日「COVID-19的感染性比流行性感冒低...被感染者48小時就會發病，所以不需擔心無症狀者的傳染風險」。種種資訊都來自於「中國研究的證據」，最後都被證明為致命的錯誤訊息。

除此之外，川普還特別提到了廣州政府對於非洲裔公民的「強迫檢疫事件」，涉及嚴重的防疫種族歧視，

「但您本人（譚德塞）對於中國的種族歧視行為毫無反應，反而毫無根據地誣陷台灣，將台灣當局對您證據確鑿的防疫疏失抱怨，抹黑成了種族歧視！」

川普質疑，在武漢肺炎疫情中，WHO多次爭議地稱讚「中國防疫非常透明」；但在疫情調查團的組成與派遣上，WHO卻沒有辦法將這種「嘴上的透明」化作實際行動，反而全盤聽信中國的通報操弄，進而侵害的世界各國的防疫對策、使其他國民蒙受了不必要的枉死與損失。

「在多年以前，在前任的秘書長領導之下，WHO曾向世界展示了他的實力與重要性。」川普在信末如此表示——但他提的「前任秘書長」，並不是香港的陳馮富珍；而是主動逼迫中國釋出SARS疫情通報，進而使世界各國有時間採取對策的前挪威首相，布倫特蘭夫人（Gro Harlem Brundtland），「如果譚德塞您能以布倫特蘭夫人為典範，很多枉死者的生命就不必因這場瘟疫而死。」

那麼在嚴厲的譴責信之後，川普所代表的美國政府，又打算怎麼做呢？「WHO這個組織若要進步，唯一的方法，就是必須展現『獨立於中國』的公信力。我的政府已展開與您們的改革進程協商，但行動必須要快，我們沒有時間跟你繼續瞎耗。」川普說。

「身為美國總統，我在此正式通知你：如果WHO沒有辦法『未來30天內』提出具體有效的改革措施，我就將把目前凍結的美國會費預算，永久性的刪除撤回，並重新考慮美國是否還要繼續待在這個這個組織...我不能忍受美國國民的稅金繼續花在『這種組織』上面，就貴單位現在的狀況，這絕對不符合美國的利益。」