【2019.5.23 英國】

窮途末路的英國首相：內閣再度逼宮，梅伊「辭職倒數」？

「在一萬次危機後，梅伊（Theresa May）真的撐不下去了嗎？」為了脫歐問題僵持不下的英國政壇，22日晚間再度傳出重大政爭衝突。由於反對首相梅伊，為護航6月3日國會《梅伊版Brexit草案》的「第四度表決議程」而提出的「二次公投妥協讓步」，內閣大老、曾與梅伊競爭過黨魁位置的下議院領袖李德森（Andrea Leadsom）周三正式辭職。消息傳開後，多名內閣大臣也請求與梅伊「緊急見面」，但擔心遭「當面逼宮」的首相卻閉門拒絕。保守黨內部傳言，黨內上下正醞釀著「最後逼宮」——假若保守黨「如期」在23日的歐洲議會選舉中大敗，眾人就將逮到機會、強逼梅伊「於6月前辭職」。

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英國與歐盟當前的談判進度如下：原先抗拒的英國，已同意參與「2019歐洲議會選舉」，並將於5月23日當天舉行投票；同時，歐盟方面也已透過4月11日的「最後時刻談判」，將「脫歐生效日」又一次地順延到2019年10月31日——但截至目前為止，英國國會仍無法同意英國政府與歐盟達成的《梅伊版脫歐草案協議》。各種卡關，毫無進展。

儘管歐盟的當前寬限，只要求英國在10月31日前「提出結果」；但5月中旬，英國首相梅伊仍再一次向國會提出議程申請，並準備在6月3日將「微調」過後的《梅伊版脫歐案》，「第四度」付諸國會表決。

《BBC》表示，儘管6月3日的投票將是《梅伊版脫歐案》的第四度闖關，但草案的基本框架、內容與概念，「與前三次的版本幾乎沒有差別」；唯一有變動的，只有梅伊的附加承諾——「如果反脫歐派能同意我的方案，那首相將開放國會表決『第二次脫歐公投』的提案。」

「二次公投」方案，一直是英國留歐派所爭取的終極結果，其支持者包括保守黨的留歐派、與工黨除黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）以外的基層支持者；但脫歐派則質疑，用公投來抵銷公投的作法，將嚴重威脅英國民主制度的公信力，並可能結構性地摧毀代議制度與人民之間的僅存信任感。

根據梅伊的說法，她本人的承諾並不代表「二次公投確會發生」，僅是在「《梅伊版脫歐案》過關的前提下，開放『二次公投』作為背書選項的國會提案可行性」；但其說法，卻馬上被朝野各派輪番打槍——工黨方面直接拒絕邀請，並質疑梅伊的承諾根本沒有效力（「其他承諾都是空的，真正要表決的核心內容——《梅伊版脫歐案》——依舊原封不動，在連三次被國會否決的狀態下，完全沒有第四次表決的必要。」）；保守黨方面則怒指梅伊信口開河，「連『二次公投』這種潘多拉盒子，妳都敢冒險操弄？」

於是，22日英國內閣再度出現分裂，並以下議院領袖李德森的辭職，作為發難先鋒。李德森表示，梅伊提出的二次公投想法，是極為「危險而難以讓人苟同」的爭議之舉，在無法說服首相的狀況下，她認為自己的辭職已別無選擇。

現年53歲的李德森，是2016年英國脫歐公投中的「脫歐派戰將」之一。在當年脫歐公投過關後，時任首相卡麥隆（David Cameron）「引咎」辭職，當時身為能源及氣候變化國務大臣的李德森，也高調出馬，同時任內政大臣梅伊競爭保守黨黨魁與英國首相一職——過程中，李德森的聲勢雖然不錯，但卻仍一路落後梅伊。之後，李德森又在接受《泰晤士報》訪問時，極為爭議地嘲諷了「梅伊沒有生育能力」的隱疾而引發眾怒。儘管李德森堅稱訪問是被斷章取義，但在巨大的壓力之下，最終仍公開道歉並退出選舉。

在李德森從內閣辭職後，幾名反對二次公投的內閣大老——包括內政大臣賈偉德（Sajid Javid）、外交大臣杭特（Jeremy Hunt）、蘇格蘭事務大臣孟德爾（David Mundell）——也緊急「求見首相」，以期能說服梅伊放棄對二次公投的國會承諾；豈料在混亂狀態下，唐寧街十號首相官邸卻「拒見所有人」，逃避內閣壓力的態度亦讓幕僚團隊大感吃驚。

「梅伊已經慌了手腳，連內閣的緊急求見她都無法面對...這次大概真的完蛋了。」保守黨內部向《金融時報》表示：李德森的辭職與其說是抗議，不如說是「預先跳船」，因為在保守黨內部，眾人都知道李德森、賈偉德、杭特「全都有意挑戰梅伊取而代之」，「眾人都認為：梅伊的首相大位，極可能會在6月前結束。」

目前保守黨內的「倒梅派」正著手最後動員——由於在5月23日英國的「歐洲議會選舉」中，早早棄守的保守黨，目前極可能遭遇「選情崩潰」（全國得票率可能會從第一落到第四），儘管這對於「脫歐的英國」來說無關痛癢，但敗選的狀況仍將直接衝擊黨中央的領導地位。鑑此，保守黨內部也打算趁機發動逼宮、要求梅伊直接放棄脫歐草案的第四次國會表決而「直接下台」。

假若梅伊拒絕下台，並執意於6月3日再提脫歐表決，保守黨上下也不打算支持首相；相反地，眾人還將繼續施壓，並策動相關黨員在6月中旬的「保守黨年度黨代表大會」上，修改「黨魁罷免條例」——由於在2018年12月12日，英國保守黨國會黨團已對梅伊發動過一次「黨魁不信任投票」，當時梅伊也以200票信任、117票不信任的結果留任。根據當前規定，保守黨的黨魁不信任案若無法過關，黨內一年內都無法再對同一人提出罷免，因此直到2019年12月12日之前，保守黨內都無法以任何制度性方式「強迫梅伊下台」。

黨內人士強調，綜觀當前狀況，「梅伊的首相生涯或許真的到達了盡頭。」但在政爭之外，英國的「脫歐矛盾」又有誰能調解？混亂政局中，亦沒人有明確答案。