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南韓選後觀察:跛腳的尹錫悅 vs. 大勝卻官司纏身的進步派領袖們

2024/04/12 楊虔豪

這回南韓國會選舉,李在明所領軍的進步派共同民主黨(簡稱民主黨),囊括了300席的...
這回南韓國會選舉,李在明所領軍的進步派共同民主黨(簡稱民主黨),囊括了300席的175席,持續優勢過半。 圖/歐新社

這回南韓國會選舉,李在明所領軍的進步派共同民主黨(簡稱民主黨),囊括了300席的175席,持續優勢過半,曹國領導的祖國革新黨,也在創建短短3個多月,單靠著不分區政黨票,橫掃12席。這意味著,尹錫悅政權與愛將韓東勳領軍、僅獲108席的保守派執政黨國民力量,將大受牽制。而激烈選戰背後,存在更多隱憂……。

▌前情提要:〈南韓國會選舉:執政黨為何慘敗?尹錫悅惹怒民怨的多重風暴〉

尹錫悅總統下月即將就任滿3週年,面臨到的卻是更嚴峻的局面——自1987年南韓民主化後,從來沒有執政黨的國會席次,與在野黨的差距,如此之大。

「這個政權造成物價暴漲,讓百姓生靈塗炭…拿著青蔥,說價格賣850韓元的總統,雖是問題,但他周邊,還有人辯解那只是『1根蔥』的價格,來合理化總統的話…眾人都在受苦,但就連當下,當權者仍在濫用權力、浪費預算…(尹總統)正以國民繳納的稅金,任命澳洲大使,糟蹋國家…難道不該問責嗎?難道不該讓他停下來嗎?」

選前最後的週六,李在明於首爾城東區的金南市場,為議員候選人造勢時如此說道。

南韓總統尹錫悅日前因為青蔥價格的爭議發言引發社會大眾不滿。 圖/法新社
南韓總統尹錫悅日前因為青蔥價格的爭議發言引發社會大眾不滿。 圖/法新社

▌尹政府連串人事與失言爭議「星火燎原」

這番話語,戳中尹總統與周遭人士,連日來引發民怨的爭議言行,聽在許多庶民的耳裡,可能甚為過癮又有說服力。執政者總存在包袱,因此打出「政權審判論」,對在野陣營而言,是再簡單不過的事。

但越來越多人不解,為何短短一個月,政府團隊能接連爆發大使任命、總統府秘書官威脅與青蔥爭議,而且經過幾天都沒回應,直到執政黨的選舉團隊,察覺到各地選情不妙,試圖滅火,才發現「政權審判論」之火,已蔓延到無法撲滅。這讓許多人對尹總統的危機處理能力,打上問號與大大質疑。

10多年來,南韓首都圈,向來是共同民主黨為首的進步派票倉,但歷經2021年,首爾與釜山兩大城的市長,接連陷入性騷擾醜聞,加上當時房價激升,從市長補選、總統大選到地方選舉,共同民主黨接連在首都圈嘗到敗績苦果。

但才過1年多,民生經濟不見起色,物價又一波上漲,過去強烈批判共同民主黨文在寅政權「無能」的尹錫悅政權與國民力量,已不再具有說服力。事實上,通膨已是許多國家出現的問題,但通膨的同時,還有連串大小言行與人事爭議,讓越來越多人懷疑,尹總統是不是倒行逆施,在憂慮的情況下,南韓選民再次「變臉」,決定把票湧向在野陣營。

「我認為尹錫悅是企圖讓檢方坐大,並打壓媒體的政權,我們得挺身阻擋,才能讓民主主義體制重新確立。我無法坐視剩下3年,看見大韓民國又崩塌…」在造勢現場,一位54歲的選民鄭女士,對記者說道。

但李在明自2年前競選總統時,就先後被牽連進代繳律師費、足球隊行賄與土地開發弊案等疑雲,而且3年間,也有5名相關人物莫名死亡,同樣引發市井許多猜測。就連國會選舉最後關頭,李在明也得出席法院審理。

共同民主黨支持者9日在大選前最後的造勢晚會上,揮舞手機閃光燈。 圖/美聯社
共同民主黨支持者9日在大選前最後的造勢晚會上,揮舞手機閃光燈。 圖/美聯社

投票的選民。 攝影/楊虔豪
投票的選民。 攝影/楊虔豪

▌搭上「政權審判」暴風重新崛起的曹國

另一個在「審判政權」的浪潮中,趁勢崛起的,還有曾被年輕人視為「正義化身」的法律系教授曹國。向來主張推動司法改革、削弱檢調權力的他,於文在寅就任後,擔任青瓦台民政首席祕書官,被視為有望接棒角逐總統的明日之星,卻與妻子雙雙被揭發,偽造大學推甄備審資料與公文,以協助女兒升學。

儘管如此,文總統執意任命曹國為法務部長,檢調卻大動作前往曹國住處,執行扣押搜索,形成檢調「直搗」法務部長的景象。而當時的檢察總長,正是現在的尹總統。

當時社會分成兩種對立聲音:一派認為曹國口口聲聲強調公平正義,如今卻爆出不正義之舉,本該接受制裁;另一派則認為,檢調常常「辦大不辦小」,而且單純的偽造文書案(還包括妻子投資幽靈公司),要出動執行扣押搜索,明顯不符比例原則,更凸顯出檢方顯露報復性,要藉搜索曹國來稀釋司法改革的正當性,維護既得利益。

曹國妻子最終遭判刑4年定讞,曹國本人2審也被判刑2年,目前正待最終審。只是,挾著「遭司法報復」的形象,曹國在今年2月,創建「祖國革新黨」,逆勢而起。

祖國革新黨特別之處,是未在任何區域推派國會議員候選人,只有發表比例代表制(即不分區政黨票)名單,而曹國本人名列第2位。南韓歷史上,從來沒有一個政黨僅推派不分區候選人。

而相較傳統兩大黨,革新黨也沒有頻繁的掃街拜票行程,通常是在定點集會,由曹國本人現身,在沒有拿擴音麥克風的情況下,一一用肉聲,回應現場民眾、支持者與媒體的提問,似乎是要藉此塑造親民和合理對話的形象。

「我們會盡最大力量,實踐我們的政黨政策,但為了實踐,我們一定得跟民主黨串聯合作,這個立場我從來沒變過…我們進入國會後,第1個要推動的法案,就是對韓東勳實施特別檢察(相當於台灣的特偵組調查)!」

韓東勳正是這回選舉中,領導國民力量打選戰的非常對策委員長(即過渡時期黨魁)。過去與尹總統同為檢察官的他,被視為尹總統子弟兵;在尹總統上任後,被任命為法務部長。尹與韓兩人,皆反對曹國提出的司法改革。

曹國主張,韓東勳刻意打壓司法改革,而韓東勳的女兒,亦被指控有學校暴力、論文代寫等問題,被質疑與父親脫不了關係,警方卻在審理1年半後,決定不予移送檢方調查作結。他認為,對比自己遭遇,韓東勳卻能完全脫身,顯見體制存在問題。

「我對權位一點都沒慾望。我當過部長,要當國會議員,對我沒太大意義。即便這樣,我投身政治並決定組黨,是因為我認為要改變南韓政治版圖,更重要的是堅決審判尹錫悅政權。我有所不足,但我若有錯誤,都自己承擔。我是以『解鈴還須繫鈴人』的心態,決心要站在最前線,來審判尹錫悅政權。那怕是被罵,我也要負起責任。」

選前最後的週五夜晚,曹國站在首爾市地鐵梨水站旁,為祖國革新黨造勢時說道。

會提到「若有錯會自己承擔」,代表曹國本人,非常清楚自己的偽造公文等案子,影響到部分民意對自己與黨的觀感。但他表示,即因如此,自己抱持著「已沒什麼可失去了」的心態,決定放手一搏。值得注意的是,前來聲援與參加造勢的人,有許多民主黨的支持者。

共同民主黨總統候選人李在明。 攝影/楊虔豪
共同民主黨總統候選人李在明。 攝影/楊虔豪

南韓前法務部長曹國與支持者11日在檢察總長辦公室外抗議。 圖/法新社
南韓前法務部長曹國與支持者11日在檢察總長辦公室外抗議。 圖/法新社

▌進步派選民的「分裂投票」

「看到當權者如此無道,又在壓制反對聲音,彷彿倒退回20年前的模樣,我累積很多憤怒,又看到曹國因檢調的事,遭受很多批判,他一定在大眾面前,會有很多挫折感…但他現在挺身而出(投入選舉),我覺得很開心。」釜山出身的66歲選民高女士對記者說道。

高女士透露,自己本身是民主黨黨員,但非常重視司法改革議題,希望同時將李在明與曹國送入國會,讓革新黨協助組織龐大而有包袱的共同民主黨,持續推動削弱檢方權力的工作。

不論主張曹國的偽造公文案,是否無辜,這回許多進步陣營支持者,特別是40歲以上、比較偏向剛性的進步陣營支持者,都與高女士抱持著類似想法。這回,進步派支持者出現「分裂投票」的現象——他們決定區域議員票投給民主黨候選人,不分區政黨票則投給革新黨。

他們認為,檢察官在南韓,本身具有龐大權力,卻不受約束制衡。而尹總統過往在檢調系統內,已培養出自己的子弟兵或社交圈,就算現在當上總統、不再是檢察官,也仍容易於檢調系統內發揮極大影響力,存在干預司法調查或濫權的可能性。

事實上,近半年來,包括《JTBC電視台》在內,南韓已有4家媒體與旗下記者住處,遭檢調搜索,他們剛好都報導過與李在明有關的土地開發弊案,或揭發尹總統在競選期間的爭議。

南韓民眾收看總統尹錫悅發表醫療改革相關演說。 圖/法新社
南韓民眾收看總統尹錫悅發表醫療改革相關演說。 圖/法新社

國民力量非常對策委員長(即過渡時期黨魁)韓東勳,過去與尹總統同為檢察官,尹錫悅任...
國民力量非常對策委員長(即過渡時期黨魁)韓東勳,過去與尹總統同為檢察官,尹錫悅任命其為法務部長,尹與韓兩人皆反對曹國提出的司法改革。 圖/美聯社

▌保守派猛攻李在明與曹國「是罪犯」

而面對尹總統與政府團隊連帶爭議,使「政權審判論」的逆風,漸趨強烈,國民力量已開始無力招架。最後已變成,操盤與領軍選戰的韓東勳,不斷試圖為前主子「收爛攤子」,最後已無力到只好「切割」,只能不斷猛攻李在明與曹國的官司爭議,並呼籲保守派支持者集結,逆轉頹勢。

「各位若把票投給我們,國民就會贏;各位若放棄或不出來投票,那犯罪者們就會贏。我要發出強烈訊息,請大家一定要前往投票所!再怎麼樣不了解大韓民國,都不該選擇犯罪者吧?各位,要為我們未來負責任的人,您會希望是像曹國和李在明那樣的人嗎?我們都不是這樣的人吧?我們都是正直的人吧?請各位守護大韓民國!」

選前最後關頭,國民力量非常對策委員長韓東勳,來到首爾地鐵的雙門站前,在選舉車上,對選民呼籲。 造勢現場,「犯罪者」是韓東勳最頻繁使用的詞彙。他透過強調李在明與曹國皆「有案在身」,強調國民力量存在的正當性,力促選民票投執政黨,讓尹錫悅總統能更順利推動施政。

「尹總統的政治資歷還不足,對組織管理,完全不行,反觀在野黨在這方面就很熟稔。這回選舉實在太沒有戰術了,也讓執政黨有太多冤枉之處…但在野黨營道德淪喪,前科者與犯罪者挾黨自居,既然大韓民國都引領起了韓流,我覺得應先改革政治,讓正直與誠實的人來為選民服務。」今年72歲的選民鄭先生說道。

國民力量的競選場合,像鄭先生一般,偏中高齡的選民居多。鄭先生很清楚尹總統的用人問題和近來引發的爭議,但仍希望給尹總統施政上更能如魚得水,於是決定在國會選舉中,把票投給執政黨。但於此同時,也有人既不滿主流兩大政黨的競逐,也對曹國的崛起,抱持懷疑。

正義黨前黨魁、此次總統大選候選人沈相奵。 攝影/楊虔豪
正義黨前黨魁、此次總統大選候選人沈相奵。 攝影/楊虔豪

▌正義黨的全軍覆滅

「對我來說,『政權審判』或『政權支援』都不重要,像我關心的是環境、照護與平等價值議題,比如財產有無被均衡分配,我認為在這些領域上,尹錫悅都是相當不振的總統。總統該有的品味、言行與權位意識,他和我期待的所差甚遠。但南韓嚴重地卡死在兩黨政治上,我會傾向投給有新政治理念的人。」居住在首爾西大門區的31歲選民曹女士說道。

曹女士認為,傳統兩大政黨只集中在教訓彼此,卻已不再為努力社會議題發聲,比起討論「政策」,更花費心思在「政治聲勢」上,讓她覺得可惜。談到曹國,她則表示:「我覺得他是在利用自己私德問題,營造成受迫害形象,來營造政治聲勢。」

對曹女士而言,選舉結果也沒有讓她太過欣喜。既存的兩大黨之外,向來積極為勞工權益、性少數者與環境問題發生的正義黨,這回與綠黨組成策略聯盟。正義黨過去兩回國會選舉,都拿下6個席次,這回於選區與政黨票區遭逢「全滅」的命運。

由於曹國妻女爭議案爆發時,當時正義黨出面力挺曹國,招致許多黨內成員與支持者反對,直到曹國妻子與曹國本人先後被判有罪(註:曹國本人仍待三審定讞),正義黨開始出現支持者脫離現象,黨內也針對領導階層如何回應社會議題,雜音不斷。

加上兩年前總統大選,正義黨前黨魁沈相奵,出馬與尹錫悅與李在明角逐總統,最後僅獲2.5%得票,在尹、李票差僅為0.7%的情況下,許多進步派支持者責怪沈相奵的分裂,是造成尹錫悅勝選的元兇,對正義黨的批判,更為激烈,使正義黨聲勢走衰,並在這回選舉中翻滅。

▌李在明與曹國面臨高判刑率的危機

而儘管進步陣營大勝,曹國與李在明也都順利進入國會,但兩個人的弊案,仍為具有兄弟關係的民主黨與革新黨,帶來不安因素。因為一旦兩人被判刑,兩黨將會面臨正當性危機。若這種情況發生,屆時,尹總統和執政黨將可捲土重來,再度發動政治攻勢。

「李在明與曹國兩人,被判刑機率高達90%,往後會對進步陣營,形成不利局面。我不是說司法改革不該推,但有案在身的人,應該把這項任務交給其他人才對,而不是靠著這個踩上大位。」一位不願具名的大韓律師協會幹部律師對記者說道。

另外,當在任5年都不會享受到「自己人」在國會有多數協助,引發多重民怨的尹總統,會更為收斂、傾聽民意、展開對話與調整路線,還是會更為走向極端的剛愎自用,接下來值得注意。

4月10日,正在計票中的南韓國會選舉選票。 圖/法新社
4月10日,正在計票中的南韓國會選舉選票。 圖/法新社


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楊虔豪

定居首爾過著採訪與寫稿生活的駐韓獨立記者。畢業於成功大學政治系,總是被誤認為是韓國學生,實際上是土生土長的台灣人。目前經營韓半島新聞平台,並將南北韓報導與評論供應給BBC中文網、公視、端傳媒等華文媒體。2023年以南韓梨泰院慘案新聞報導,獲得SOPA亞洲卓越新聞獎。▎FB:韓半島新聞平台

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