傾全黨之力來護主？南韓進步派大黨的「貪污自爆危機」

2022/10/28 楊虔豪

被視為進步派的南韓國會最大黨共同民主黨黨魁李在明（圖），雖然在今年角逐總統大位失... — 被視為進步派的南韓國會最大黨共同民主黨黨魁李在明（圖），雖然在今年角逐總統大位失敗，不過最後卻順利當選黨魁，但他近日卻因「大庄洞開發弊案」醜聞纏身。圖／美聯社

今年丟失政權後，南韓國會最大黨─進步派的共同民主黨，陷入雙重危機。李在明擔任京畿道城南市長時，出現土地開發弊端，至今已有兩名親信遭收押；而發生於2020年9月的南韓公務員在西海遭北韓軍槍殺案，當時文在寅政府指出當事人「自願投誠」北韓，但該調查結果在政權輪替後卻現逆轉，前國防部長與海警廳長紛遭收押，並引發朝野激烈政爭。

為共同民主黨披上戰袍挑戰總統大位的李在明，在競選失敗後，轉而角逐共同民主黨（以下簡稱「民主黨」）黨魁，最終順利當選。但從去年下半年至今，「大庄洞開發弊案」一直圍繞在李在明身上，成為這為最大在野黨魁的沉重包袱。

大庄洞位於京畿道城南市。於2010至2018年擔任城南市長期間，李在明力推由城南市成立的「城南都市開發公社」（以下簡稱「開發公社」），並夥同其他民間企業，在大庄洞一帶從事共同土地開發，而開發公社與民間企業各持股一半。

這樁土地開發事業，最後賺進1.8兆韓元（約新台幣418.6億元）的巨額收益。但詭異的是，收益的分配，卻和最初的持股比例，差異甚大。

持股50%的開發公社，拿到的分潤只有1800億韓元（約新台幣41.9億元），僅占收益的10%，但兩家分別名為「火天大有」的資產管理公司，還有「天火同人」的上市公司，股份加起來只有7%，最後卻分得近7成收益。

李在明擔任京畿道城南市長時被發現牽涉貪污弊案，至今已有兩名親信遭收押。圖為當時為... — 李在明擔任京畿道城南市長時被發現牽涉貪污弊案，至今已有兩名親信遭收押。圖為當時為總統選舉造勢的李在明。圖／美聯社

隨著貪污弊案延燒，共同民主黨黨員和支持者聚集在總部，反對檢方針對李在明親信之一—... — 隨著貪污弊案延燒，共同民主黨黨員和支持者聚集在總部，反對檢方針對李在明親信之一——民主黨智庫「民主研究院」副院長金湧——的指控。圖／美聯社

▌李在明親信一：柳東珪落馬

詭異數字遭披露後，之後又發現規劃這起開發案並制定分潤比例者，是當時擔任開發公社計畫本部長、後來直升京畿觀光公社社長的柳東珪。由於柳過往積極為李在明輔選，仕途也在李當選後扶搖直上，他連研究都更的碩士論文中，都將李在明列為感謝對象，被外界視為李在明的親信。

鑒於案情疑點重重，檢方懷疑柳東珪很可能刻意為少數特定廠商圖利，才主導開發案，因而展開調查。去年9月底，檢方直接前往柳東珪住處與辦公室，展開扣押搜索。

過程中，柳東珪面對進逼的檢方人員，直接將手機往窗外丟出去，企圖滅證，檢方懷疑柳可能收受火天大有與天火同人兩家公司的賄賂，因而向法院申請拘票，最後獲得批准。柳於去年10月3日晚間，因索賄、收賄與背信嫌疑遭收押。

當時因距離大選只剩5個月，由於城南市各種開發案都得經市長審核簽字批准，出現如此畸形的收益分配設計，主導者又是自己的親信，讓不少人開始懷疑，作為前市長的李在明很難不知情。

「由民間共同參與的事業，如何分配利益，我並不知情，也不想知道…那個人（柳東珪）是在我選舉時給了幫忙，是事實。負責城南市與京畿道相關業務，也是事實，是親近的人沒錯，但我們並非共商設計政治藍圖或隨時討論懸案的那種關係。他是我交代辦事的部下職員之一…」柳東珪遭收押後，李在明接受國會國政監察時回應道。

李在明接著表示：「我無數次公開講說『金錢是魔鬼』，他（柳東珪）自己都不知道受汙染了，更要繃緊神經才是。這讓我感到惋惜，看了也覺得受背叛。作為行使人事任命權者，對無法100%管理職員，我在此道歉。」

儘管承認柳東珪是自己屬下，並公開對用人不當道歉，但對大庄洞弊端疑雲，李在明一律回答自己並不知情。往後在面對記者與政界競爭對手們一再提出質疑時，他僅表示全案已在調查中，而不願再做進一步回應。

柳東珪（圖）過往積極為李在明輔選，仕途也在李當選後扶搖直上，他連研究都更的碩士論... — 柳東珪（圖）過往積極為李在明輔選，仕途也在李當選後扶搖直上，他連研究都更的碩士論文中都將李在明列為感謝對象。圖／JTBC 影片截圖

▌李在明親信二：金湧落馬

這段期間，李在明歷經大選以極小差距落敗，又重新補選上國會議員，最後順利當上共同民主黨黨魁，但大庄洞開發案的各種疑雲，宛若陰魂般，不斷環繞在李在明與共同民主黨上。

就在上週三（10/19），檢方突然逮捕李在明的另一位親信——民主黨智庫「民主研究院」副院長金湧。

金湧和李在明同時於2010年於政壇發跡，當年地方選舉，李在明當選城南市長，金湧則選上城南市議員；李在明於2018年選上京畿道知事後，金湧被提拔為道廳發言人；今年，李在明當上民主黨黨魁後，金湧又被提拔現職。在政界，金湧和李在明的關係已非「親信」，而是「心腹」。

自大庄洞開發弊案疑雲爆發後，歷經近1年的搜查，柳東珪突然翻供表示，自己在去年4到8月間，將開發收益中的8億韓元資金給了金湧。另外，火天大有與天火同人兩家公司，也被發現在大選倒數、當民主黨內展開黨內初選與正式候選人登記期間，有頻繁且大量的金流往來。

檢方因而懷疑，大庄洞開發案獲得的巨額收益，被火天大有與天火同人大量接收後，有部分成為援助李在明從事選舉的資金。

柳東珪的翻供，使檢方再次展開行動。就在金湧被逮捕的同時，檢方出動至民主黨中央黨部。由於民主研究院就設於黨部內，檢方為了進一步調查便直接前往該處，要展開扣押搜索。當時，原本國會就要展開國政監察質詢，民主黨籍議員緊急取消行程返回黨部，試圖阻擋檢方入內。

面對扣押搜索，民主黨院內首席副代表（國會黨團副幹事長）陳聲準率領議員阻擋並說道：

「這是尹錫悅政權為挽回見底的支持率，才會有這種打壓在野黨的政治作秀！我們斷然拒絕檢方魯莽無謀試圖要對我們中央黨部展開扣押搜索！我嚴正警告，萬一尹錫悅政權持續這種無法無道的搜查，國會是不會再開門運作的！」

就在金湧遭逮捕沒多久，法院又批准拘票將其收押。圖為10月24日，檢方再度前往民主... — 就在金湧遭逮捕沒多久，法院又批准拘票將其收押。圖為10月24日，檢方再度前往民主黨中央黨部，最終完成扣押搜索。圖／美聯社

李在明當上民主黨黨魁後，金湧（右）被提拔現職。在政界，金湧和李在明的關係已非「親... — 李在明當上民主黨黨魁後，金湧（右）被提拔現職。在政界，金湧和李在明的關係已非「親信」，而是「心腹」。圖／金湧部落格

民主黨將檢方的扣押搜索定義為：檢察總長出身的尹錫悅總統，為了報復與追殺，透過司法所展開的政治行動。由於在南韓300席國會中，民主黨握有169席的過半席次，為予以反制，民主黨揚言，將透過人數優勢杯葛議事，讓國會停擺。在議員與黨工阻擋下，檢方人員最後決定放棄並撤離。

但就在金湧遭逮捕沒多久，法院又批准拘票，將其收押。檢方於10月24日再度前往民主黨中央黨部，最終完成扣押搜索。

而翻供的柳東珪則在10月20日獲得釋放。走出拘留所的他，面對記者上前遞出麥克風詢問，他感慨說道：

「可以說是感受到背叛吧，我自己覺得有了錯覺…對過去我稱呼為兄弟的那些人，我想我太天真，覺得跟他們在一起也好，結果這事情爆發開來...人們不是說本來在這種艱困時期，都能看到真面目嗎？我感受到，這和我原先所想的，相當不一樣。」

儘管並未指名道姓，柳東珪話語中卻透露自己負責背黑鍋，當事人卻不聞不問或裝作沒事，暗示自己是在這樣的背叛下，決定翻供。他更在記者面前強調：「在城南時，所有事都由李在明指示。」直指大庄洞土地開發案，都與李在明有關。

▌「西海公務員槍殺事件」急轉彎

一波未平、一波又起。在大庄洞開發弊案重新捲起之際，另一個巨浪又朝前朝文在寅政府的官員席捲而來。

2020年9月21日，南韓西海一位叫作李大準的公務員失蹤，兩天後，南韓政府根據掌握的諜報公開表示，穿著救生衣的李大準遭發現漂流進入北韓海域，最後遭北韓軍方射殺身亡，而引起軒然大波。

北韓最高領袖─國務委員長金正恩，於25日發佈聲明，表示這起事件「讓文在寅總統與南韓同胞感到失望而感到抱歉」，但由於李大準的遺體很快被北韓當局火化，對於此事的細部情節也並未交代，讓這件事一直處於撲朔迷離。

事發後第4天，海洋警察廳發表中間調查結果，並綜合國防部的相關報告，認為李大準沿著海流方向漂流，這與北韓主張發現李大準抵達北韓領土的岸邊處，兩地距離相當遙遠。此外，李大準本身還穿著救生衣，所以應非尋短，加上李大準本身有債務問題，官方認定其靠意志「自行越北」。但這份調查結果，引發李大準的家人強烈反彈。

「如果表明自己有意越北，那為何他會死在北韓？那就代表他不是自己越北的!」李大準的哥哥李來鎮憤怒召開記者會說道。他表示，弟弟失蹤前都還向他打電話聯絡，完全感受不到他有任何異樣，或有越北的想法。

李來鎮批評，南韓政府光從北韓監聽及獲取的諜報就要下結論，「是另一種犯罪」，他說道：「事發後，政府連一次聯絡都沒有，海警要發表調查報告前，最重要的是現場調查與情境模擬，揭示各種可能性，我不知道他們到底在急什麼，就要編造設定成越北的情節。」家屬主張，長期與北韓交好的進步派文在寅政府，為不讓北韓「出醜」，才企圖欲蓋彌彰。