親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

閃電訪中金正恩(下):朝中異夢...拿習近平當墊腳石?

2018/05/09 楊虔豪

北韓領袖金正恩5月7號二度閃電造訪中國,乘坐飛機前往大連與中國國家主席習近平會晤...
北韓領袖金正恩5月7號二度閃電造訪中國,乘坐飛機前往大連與中國國家主席習近平會晤,頗有藉勢擺出向中國靠攏的姿態,拉抬與美國的協商聲勢。 圖/KCNA

▌前篇:〈閃電訪中金正恩(上):「川金會」的不耐煩預備〉

「川金會」前,華府的「非核化」要求標準連番加碼,讓平壤當局頗感壓力與不耐;而北韓領袖金正恩5月7號二度閃電造訪中國,乘坐飛機前往大連與中國國家主席習近平會晤,頗有藉勢擺出向中國靠攏的姿態,拉抬與美國的協商聲勢。

值得注意的是,與金正恩一同訪中的,除了擔任勞動黨中央委員會第一副部長的胞妹金與正,還有長期參與對美談判協商的外務相(外交部長)李永浩、副相(次長)崔善姬。後兩人也被視為北韓的「美國通」。

4月27日「文金會」落幕後,原定5月底、6月初碰頭的「川金會」,至今仍在準備階段,進度頗顯停滯。在美國,不論總統川普、剛接任國務卿才滿2週的蓬佩奧,或被視為強硬派的白宮國家安全顧問波頓,目前採取的立場,都不希望讓北韓再有機會、藉機拖延廢核的時程表與承諾,以免重蹈過去多次失敗的覆轍,讓核武問題變成平壤的討價工具。

與金正恩一同訪中的,除了擔任勞動黨中央委員會第一副部長的胞妹金與正,還有長期參與...
與金正恩一同訪中的,除了擔任勞動黨中央委員會第一副部長的胞妹金與正,還有長期參與對美談判協商的外務相李永浩(右側最上)、副相崔善姬。後兩人也被視為北韓的「美國通」。 圖/KCNA

但當白宮與國務院,還在為川金會鋪路與相互確認立場的當下,美國政界內部對將至的美朝峰會,懷疑論者的聲勢似乎仍佔上風。

不分保守或穩健派都認為『看到北韓過去的德行,難以信任』,川普總統先前也不是沒有展開過這樣的協商,所以各界也有『和北韓外交協商,會取得重大成果嗎?』的懷疑心態…

文在寅政府的統一外交安保特別顧問——文正仁——5月7日接受JTBC電視台專訪時,透露了自己在訪美後的觀察:

(說好川金會面後)川普政府也處於『沒那麼細膩在準備』的狀態,結果就出面(要和北韓)協商了,所以美國內部也存在擔憂的意見。

白宮的鷹派意見雖然佔了上風,但內部對於真正談判的對策準備,似乎還不見細緻規劃。 ...
白宮的鷹派意見雖然佔了上風,但內部對於真正談判的對策準備,似乎還不見細緻規劃。 圖/路透社

兩韓峰會結束後,文正仁曾於美國《外交事務》雜誌撰文,認為:

若兩韓將停戰協定轉化為和平協定,美軍續留南韓的正當性將變得薄弱。

當時,這種說法一度引發爭議;也迫使青瓦台立刻澄清,「此純屬文正仁個人意見,而美軍駐韓屬於韓美同盟問題,與解決北核問題無關。」

儘管發言衍生風波,但從文正仁走訪美國的實地觀察,已可看出作為同盟的韓美兩地,對接下來的川金會與非核化談判,存在相當程度的「政治溫差」。而此刻,川普政府的步步進逼,不僅讓北韓備感「窒息」,同時也可能讓主張與平壤對話的南韓文在寅政府,落入難堪處境。

此刻,川普政府的步步進逼,不僅讓北韓備感「窒息」,同時也可能讓主張與平壤對話的南...
此刻,川普政府的步步進逼,不僅讓北韓備感「窒息」,同時也可能讓主張與平壤對話的南韓文在寅政府,落入難堪處境。 圖/路透社

川金會之所以陷入的停滯,目前關鍵在於——北韓要求的是體制安全獲得保障,同時希望以階段式的非核化,逐步換取經濟援助,同時與美國及日本發展正常關係;但川普總統至今只表明逐步非核化「無法接受」,而是否同意讓金正恩政權不受威脅,或者是去核後,美方願不願意直接提供北韓援助,則從未表明立場。

因此,至今無法從華府方面得到回應的金正恩政權,只能藉對外誇示與中國的友好,進一步試探美方反應,並伺機開出對北韓更有利的具體條件。

只是,北韓和中國一同擺出這樣的「友好」姿態,表面上強調強化雙邊關係與持續推進戰略溝通,卻並非如外界想像的真的如以往如同「血盟」一樣的情誼;相反地,朝中之間卻是同床異夢,存在「相互利用」的盤算。

文金會後,川金會也在倒數階段,如果順利,金正恩將能透過與川普面對面直接對話,來解決北核僵局、甚至進一步發展「美朝關係」。至此,韓、朝、美,三國將可自成協商機制,直接達簽訂終戰與和平協議。鑑此,目前的南韓也開始出現「繞過中國」(China Passing)的說法——意指中國在解決北韓問題上,能扮演的角色,將被忽略或排擠掉。

北韓和中國一同擺出這樣的「友好」姿態,表面上強調強化雙邊關係與持續推進戰略溝通,...
北韓和中國一同擺出這樣的「友好」姿態,表面上強調強化雙邊關係與持續推進戰略溝通,卻並非如外界想像的真的如以往如同「血盟」一樣的情誼。 圖/KCNA

儘管預設條件還有很多,但以中國的立場設想,若北韓真表露出積極走向非核化的意願,毋須中國在北韓背後施力,美國與日本就能更無阻礙地和北韓發展更深層的關係,同時從兩國身上取得經濟援助;原先作為「代言人」角色的中國,在東北亞的區域影響力,也勢必遭到削弱。

目前看來,平壤當局相當清楚這點。雖然表面上,外交次序還是將中國擺在優先於美國的位置,但若能靈活運用這樣的矛盾關係,在美中對立的局面下,北韓往後更能擺脫對中國的依賴,讓自身取得更多主導地位。

長年來,北韓是中國用來與日本及美國談判與發揮影響力、凸顯存在感的戰略籌碼。2011年金正恩掌權後,雖然中國還是北韓的最大貿易夥伴,但朝中卻陷入了長時間冰點,至今仍處於「重新修復」的初始階段;而現在,在必要時,北韓已能和中國保持距離、遊走於他國之間,這樣的變化也讓中國感到不安。

當無法從美國(或日本),得到進一步回應、或達到自己的要求時,北韓又再次擺出「靠攏中國」強調邦誼的樣態。這在化解中國不安的同時,也能旁敲側擊煽動美國的不安,迫使其進一步回應平壤的要求——換句話說,中國已成為北韓的「保險公司」,而現階段的中朝關係,已不若以往單純,反而出現更多現實考量與複雜計算。

目前看來,平壤當局相當清楚這點。雖然表面上,外交次序還是將中國擺在優先於美國的位...
目前看來,平壤當局相當清楚這點。雖然表面上,外交次序還是將中國擺在優先於美國的位置,但若能靈活運用這樣的矛盾關係,在美中對立的局面下,北韓往後更能擺脫對中國的依賴,讓自身取得更多主導地位。 圖/KCNA


收看更多文章,請訂閱轉角國際facebook專頁:

推薦閱讀

板門店的歷史對白(1):越境握手,文金雀躍瞬間

聲嘶力竭的大韓民族:南韓、北韓爭奪半島主導權

妥協的藝術:美中能從「宋遼澶淵之盟」學到什麼?

楊虔豪

定居首爾過著採訪與寫稿生活的駐韓獨立記者。畢業於成功大學政治系,總是被誤認為是韓國學生,實際上是土生土長的台灣人。目前經營韓半島新聞平台,並將南北韓報導與評論供應給BBC中文網、公視、端傳媒等華文媒體。▎FB:韓半島新聞平台

作者文章

「難道非放李在鎔不可嗎?」南韓也有意見認為,這突顯三星過度依賴李在鎔的決策。圖左...

南韓政經界的無敵三星?李在鎔「護國神出獄」財閥復辟

2021/08/19
雖然仇女言論叫囂著 「既然是女性主義者的話,那就自動把金牌繳回,年金也沒收吧!」...

短髮女就是仇男?南韓厭女仇恨圍攻的「奧運金牌射手」

2021/08/04
南韓世越號沉沒事故發生於2014年4月16日,世越號從仁川港駛往濟州島途中因事故...

在世越號傷口上「都更」?南韓首爾光化門紀念空間之爭

2021/07/29
南韓政府緊急踩剎車,調頭轉向最嚴格的第4級。圖為7月15日的首爾PCR篩檢站。 ...

南韓疫情第4波衝擊...當「防疫疲勞」撞上Delta與疫苗大亂

2021/07/15
與歐美的運動風潮相比,南韓的#MeToo氣勢雖然來得比較晚,但在亞洲國家中,其實...

從金智恩到N號房:南韓#MeToo與「不完美受害者」的勇氣

2021/06/21
搞出「水貨疫苗」爭議後,慘遭各方圍攻的大邱市政府反而回頭強調「自己只是出於善意熱...

大邱有批很讚的疫苗?南韓「水貨輝瑞詐騙事件」

2021/06/09

最新文章

鮑爾雖然是美軍的第一位「黑人參謀長聯席會議主席」,並以美軍最高上將之姿,極其漂亮...

沙漠風暴與入侵伊拉克:美國追悼「鮑爾將軍」的榮光與恥辱

2021/10/20
「北京政府是否要用澳門取代香港的金融地位?」有人認為澳門作為相對香港的「好孩子」...

誰是中國好孩子:「乖澳門」有可能取代「壞香港」嗎?

2021/10/19
真子因為長期承受一系列的輿論「誹謗中傷」,經由醫師診斷罹患「複雜性PTSD」(複...

一億國民總親戚?日本「真子公主結婚」的破壞風波

2021/10/14
當全世界開始默默接受塔利班作為「阿富汗合法政權」之際,仍有一個國家打算與神學士們...

世界唯一的「反塔利班」之國?塔吉克獨裁者與阿富汗變天之戰

2021/10/12
圖為安卡拉排外暴亂中,手持武器攻擊敘利亞難民社區,意圖破窗打劫的土耳其暴動者。
...

當「難民」成為「新移民」:土耳其難民政策下的族群壓力

2021/10/07
2020年8月4日爆發的貝魯特大爆炸慘劇至今約一年多的時間,如今的黎巴嫩正面臨什...

貝魯特大爆炸的絕望殘骸:黎巴嫩政經災禍的永劫深淵?

2021/10/06

回應

Top