瑞典成為北約國的最後一步：土耳其批准入盟申請，只待匈牙利點頭同意

2024/01/24 轉角24小時

圖為瑞典軍人（右）與芬蘭軍人（左），兩國在2023年4月進行「Aurora 23... — 圖為瑞典軍人（右）與芬蘭軍人（左），兩國在2023年4月進行「Aurora 23」軍事演習。芬蘭已在2023年4月正式加入北約，而瑞典在獲得土耳其批准後，接下來仍須與匈牙利斡旋談判，冀望順利加入北約、強化自身國防保障與北約的北歐區域防禦。圖／路透社

瑞典成為北約國的最後一步：土耳其批准入盟申請，只待匈牙利點頭同意

「瑞典要加入北約，只剩下最後一哩路。」經過等待20個月的漫長等待之後，土耳其終於在1月23日批准了瑞典加入北約（NATO）的申請，目前瑞典加入北約之路的唯一阻礙、也就是唯一還未批准同意的NATO成員國，剩下匈牙利。先前瑞典和芬蘭雙雙因烏俄戰爭影響，在2022年5月申請加入北約，由於加入北約需全體成員國一致批准，因此土耳其與匈牙利遲遲未同意申請，使兩國入會過程延宕。如今芬蘭已在2023年4月正式加入北約，而瑞典在獲得土耳其批准後，接下來仍須與匈牙利斡旋談判，冀望順利加入北約、強化自身國防保障與北約的北歐區域防禦。

俄羅斯入侵烏克蘭，使歐洲國家全面警惕、正視戰爭擴張的威脅，北歐的瑞典、芬蘭即一反過去的不結盟原則，雙雙在2022年5月正式申請加入北約，並迅速在同年7月5日獲得北約簽署入盟議定書、9月獲得土耳其與匈牙利之外的其餘28個成員國批准，但因北約規定新會員國的加入，需全體會員國同意，因此瑞典、芬蘭兩國的加入申請延宕，至2023年4月芬蘭才獲得30個會員國全數批准，正式成為北約成員國，完成了北約史上最快的入盟流程，並因芬蘭與俄羅斯接壤的約1,340公里邊界線，使得北約與俄羅斯邊境長度增加了一倍。

1月23日，反對瑞典加入北約、也反對北約本身的土耳其「綠色與左翼未來黨」（YSG... — 1月23日，反對瑞典加入北約、也反對北約本身的土耳其「綠色與左翼未來黨」（YSGP）議員：左為Perihan Koca、右為Kezban Konukcu，手持牌子寫著：反對NATO、反對佔領、反對戰爭。圖／歐新社

而瑞典則因庇護庫德族分離主義的「庫德工人黨」（PKK）流亡人士的問題，引起土耳其不滿，土耳其政府認定PKK是恐怖主義組織（美國、歐盟也如此認定），要求瑞典應對PKK採取更強硬嚴厲的立場；作為回應，瑞典推出新的反恐法案，規定加入恐怖組織、向恐怖組織提供財政或是後勤支援，即為非法。此外瑞典、芬蘭、加拿大與荷蘭也放寬了對土耳其的武器出口政策，換取土耳其立場軟化。

《路透社》也引述分析師預估，在土耳其准許瑞典加入北約後，土耳其採購美國F-16戰機的軍購將快速達成，不過美國一方尚無明確時間表。

終於在2024年1月23日，土耳其國會投票，以287票同意、55票反對，支持瑞典加入北約，預計土耳其總統厄多安（Recep Tayyip Erdoğan）即將簽署議案。

從正式提出加入北約申請後，瑞典已經等待了20個月，瑞典首相克里斯特松（Ulf Kristersson）對土耳其的投票結果，於社群媒體上發文表示：

「今天我們距離成為北約正式成員又更近了一步。」

即將卸任的芬蘭總統尼尼斯托（Sauli Niinistö）也向瑞典表示祝賀，他Twitter上用瑞典語寫道：「我很高興土耳其國會投票批准瑞典加入北約，瑞典的加入將改善波羅的海地區的安全並使整個聯盟更加強大。」

瑞典、芬蘭、加拿大與荷蘭也放寬了對土耳其的武器出口政策，換取土耳其立場軟化。圖... — 瑞典、芬蘭、加拿大與荷蘭也放寬了對土耳其的武器出口政策，換取土耳其立場軟化。圖／路透社

北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）也對土耳其轉向支持瑞典加入的決定，表示歡迎，並敦促匈牙利盡快批准。

土耳其同意之後，匈牙利成為唯一一個未批准瑞典加入NATO的成員國，而兩國在2023年3月還曾有過齟齬——匈牙利總理奧班（Viktor Orban）是歐洲極右派的政府領導人之一，匈牙利的立場也在歐洲各國中相對親俄，當時瑞典曾指責匈牙利在歐洲民主原則上倒退，而匈牙利政府發言人回擊瑞典官員是「坐在搖搖欲墜的道德優越寶座上」。

不過，雙方關係已見緩和跡象，奧班表示已經邀請克里斯特松1月23日赴布達佩斯會談，奧班表示：「更深入的對話可能有助於加強信任。」不過，由於匈牙利國會將休會至2月中旬，因此瑞典爭取匈牙利的加入北約批准，尚須等待。

目前瑞典已經與美國簽署了一項協議，允許美國完全使用瑞典的17個軍事基地，並啟動了北約一體化進程，如瑞典順利加入北約，等同也宣告瑞典中立地位的正式終結。