土敘震災超過3萬死：災區治安惡化、土耳其建商131人被調查拘捕

2023/02/13 轉角24小時

【2023. 2. 13 土耳其／敘利亞】

土敘震災超過3萬死：災區治安惡化、土耳其建商131人被調查拘捕

「震災將近一週，土敘災區現況如何？」土耳其–敘利亞邊境強震發生至今將近一週，確認死亡人數已超過3萬3,000人，當中土耳其的罹難人數為2萬9,695人、敘利亞則是至少3,500人，救援人員仍持續搜救；震災也讓土耳其建築品質、違建林立的問題浮上檯面，當局已對此展開行動、針對131名建商相關人士進行調查和拘捕行動，以求平息民眾不滿，而敘利亞長達12年的內戰問題，如今更成為震災救援的一大阻礙，離散的難民在政經對抗下，被遺棄在夾縫當中。

▌土耳其災區治安轉惡

「加濟安泰普」（Gaziantep）大地震2月6日發生後將近一週，罹難人數在當地時間2月12日已上升至3萬3,179人，隨搜救工作繼續進行，死傷數字仍不斷增加，土耳其政府的賑災行動及災民安置處理緩慢引發民眾憤怒，同時災區如安塔基亞（Antakya）等地治安狀況急速惡化，許多搶劫者在倒塌的建築物和關門的店鋪中搜刮財物。

先前，土耳其總統厄多安（Recep Tayyip Erdoğan）已於2月7日宣布災區進入為期三個月的緊急狀態，並在2月11日指出政府將強硬採取行動、嚴厲打擊犯罪行為。

根據土耳其總統令，目前搶劫犯的拘留時間已經從原本的1天，延長至4天。厄多安視察災區時表示：

「我們已經宣布國家進入緊急狀況，從現在開始，參與搶劫或是綁架的人，必須清楚認知到，國家之手就在他們背後，如影隨形。」

事實上，惡化的災區治安，甚至讓兩個德國救援組織和奧地利派出的軍方救難隊，在2月11日不得不暫停搜救行動——其中之一的德國國際搜救隊（ISAR）營運經理拜爾（Steven Bayer）表示，以目前土耳其災區資源匱乏、災民處境艱難的情形而言，治安惡化是很典型的現象，他說道：

「（治安惡化的）部分原因是現在水和食物都快要耗盡，人們外出尋找求生物資，另外就是，人們的生存希望越來越渺茫，這種情緒變成了憤怒。」

ISAR接受《路透社》採訪時指出，災區內不同人群的衝突頻繁上演，甚至發生槍擊事件。土耳其司法部長博茲達（Bekir Bozdag）也在2月12日表示，已有57人因搶劫被捕。

在安塔基亞經營電子用品店的災民烏尊（Yuksel Uzun）也表示，自己的店鋪倒塌，而倒塌的廢墟遭到洗劫，庫存的物品被搶走，此外烏尊也指出，當地的超市、藥店和其他各種店鋪都在震災發生後的頭幾天遭人搶劫，直至宣布緊急狀態之後，2月12日軍隊和警方增加當地駐守人力。

另一名商家尤格庫格魯（Berkan Yogurtcuoglu）則表示，由於救援物資到來緩慢，因此可以理解人們不得不搶劫超市，而《路透社》則指出，有其他部分受訪者指責阿富汗人、敘利亞人和其他移民行搶（但未提出證據），擔憂此事會加深當地的排外情緒。

土耳其安全部隊進駐災區之後，奧地利軍方救難隊已恢復救援行動，ISAR和另一救援組織德國聯邦技術救濟局（THW）則表示，待土國部隊將當地情況列為「安全」之後，即會恢復行動。

▌131名土耳其建商接受調查

在震災中，大片街區盡毀，引發各界質疑土耳其建築品質、指責建築法規無確實執行，博茲達於2月12日表示當局已採取行動，目前約有131人因涉嫌參與建造抗震能力不足的建築物，正在接受調查，土耳其副總統歐克台（Fuat Oktay）表示：

「我們將認真跟進此事，直到完成必要的司法程序，特別是針對遭受嚴重破壞及人員傷亡的建築物。」

災區位於斷層帶上，許多土耳其民眾、專家和災民都將地震災情之所以如此嚴重，歸咎於當地的建築法規未能確實執行、數千座建物不符抗震係數的規範。土耳其司法部表示，2月12日已有3人被捕候審、7人在拘、7人被禁止出境；司法部已在各地災區設立地震犯罪調查組，針對地震傷亡因素詳加調查，包括確認負責的建商、蒐集證據、檢查建築許可證和土地使用許可證。

土耳其國家通訊社阿納多盧（Anadolu）報導，其中2人是在震央加濟安泰普被捕，涉嫌砍斷建築物的柱子以騰出更多使用空間，該棟建物在震災中倒塌。《NPR》另引述土媒報導指出，2月12日伊斯坦堡機場當局拘留一對建商夫妻，當時兩人正要前往喬治亞。

長期以來，土耳其的建築安全一直為人詬病，《BBC》指出由於腐敗問題和政府政策——定期讓違規建物「就地合法」——許多土耳其的新建物安全堪慮，在本次震災之後，外界也質疑建築安全問題的人為因素，導致傷亡更加慘重，而這樣的質疑，對於將在2023年5月大選爭取連任的厄多安來說，無疑構成威脅，使其已經延續20年的統治岌岌可危。

《NPR》質疑，土耳其當局大動作拘捕、調查建商的做法，是為轉移民眾憤怒治建商身上，而不去追究允許違規建築興建的官員。

厄多安已承認政府救災的應變措施「存在缺陷」，但在視察災區時卻又表示：「這樣的事情總是在發生，這是命運的一部分。」疑似將責任全數推給環境。