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英國「全境封鎖3.0」疫情海嘯報復...首相強生的第N次防疫髮夾彎

2021/01/05 轉角24小時

3日英國首相強生(Boris Johnson)才信誓旦旦承諾「不會擴大封城」、4...
3日英國首相強生(Boris Johnson)才信誓旦旦承諾「不會擴大封城」、4日晚間卻突襲式宣布「全國防疫即刻封鎖」,除照護、必要工作、維生採買與緊急移動外,英格蘭地區將再度進入「集體封城狀態」,相關命令從5日清晨即刻生效。 圖/報紙封面拼圖

【2021. 1. 5 英國

英國「全境封鎖3.0」疫情海嘯報復...首相強生的第N次防疫髮夾彎

「英國封城,英國再封城,英國再三封城...」無法取消耶誕年假群聚,也無力遏止變種病毒B117擴散的英國,4日晚間再度由前一天才信誓旦旦承諾「不會擴大封城」的首相強生(Boris Johnson)突襲式宣布「全國防疫即刻封鎖」,除了照護、必要工作、維生採買與緊急移動之外,英格蘭地區將再度進入「集體封城狀態」。相關命令從5日清晨即刻生效、全國性的限制也將至少持續1個半月,最快到2月22日才有望解封。同日稍早,疫情較緩的蘇格蘭地區,也因英格蘭疫情爆炸而自行宣布「全境封鎖」——這是自2020年3月第一波疫情失控以來,大不列顛島第三次、同時也是狀況最為嚴峻的全境封鎖令。

▌前情提要:〈名為勝利的下跪:結束啦!解讀「英國脫歐FTA」的精神勝利法

根據英國衛生部於4日晚間的最新通報,英國過去24小時的新增病例已衝破本地紀錄,每日新增確診高達5萬8,784例——這不僅是1個月前的360%,更是COVID-19登陸英國以來的最大紀錄。

英國疫情大爆炸的主要原因,其一是因為傳染力爆增的新型變種B117病毒株的大流行,據稱英格蘭自12月起的6成新增病例,全都染上了B117;另一個原因則是英國在耶誕節-新年長假期間的消極防疫,像是政策反覆、總是在最後一刻才臨時宣布「局部限制群聚」,因此在長假寬鬆之後,年後開工的1月中旬至2月底,也被認為是英國冬季疫情必定暴增的「至暗時刻」。

根據英國衛生部於4日晚間的最新通報,英國過去24小時的新增病例已衝破本地紀錄,每...
根據英國衛生部於4日晚間的最新通報,英國過去24小時的新增病例已衝破本地紀錄,每日新增確診高達5萬8,784例——這不僅是1個月前的360%,更是COVID-19登陸英國以來的最大紀錄。圖為1月4日訪問英國北倫敦一家醫院的強生。 圖/法新社

「全境封鎖將讓我國經濟付出毀滅性的代價,如果可以不封鎖的話,英國政府絕不會下令封城...」英國衛生部與首相防疫顧問團強調:

「...但在反覆檢討疫情數據後,英國NHS醫療體系已經用盡了儲備力量,我們判斷英國醫療系統已不可能繼續扛住未來4星期內、疫情海嘯的預期爆發。因此政府才必須壯士斷腕,犧牲空間以盡可能地為整體防疫爭取緩衝時間。」

第三波全境封鎖令,其內容主要限制區域間的非必要移動,除了日常維生的超市零售、救護與公部門服務外,除非無法遠端工作(例如營建業),其他任何非必要產業都將重新進入集體遠距上班;英格蘭地區的各級學校也暫停到校授課,改由遠距教學,並取消今年夏季的升學學力測驗。

其基本限制內容,雖不比過去幾次封鎖令更為緊縮;但首波限制日期卻更為延長,直接超過一個半月。英國政府表示,英格蘭地區的全境封鎖令,將於2月15日進行「首次檢討」,屆時如果疫情擴散有效受控,「英國最快『不早於2月22日』才得解禁。」

除了日常維生的超市零售、救護與公部門服務外,除非無法遠端工作(例如營建業),其他...
除了日常維生的超市零售、救護與公部門服務外,除非無法遠端工作(例如營建業),其他任何非必要產業都將重新進入集體遠距上班;英格蘭地區的各級學校也暫停到校授課,改由遠距教學,並取消今年夏季的升學學力測驗。圖為倫敦東區一所關閉的小學與防疫警語。 圖/法新社

「此刻的英國,比所有時候更需要你我的團結...未來幾個星期裡,我們勢必將遭遇本波疫情中,最為嚴厲的挫折與挑戰。」

4日晚間8點,無預警向全國發出電視直播的首相強生,表情嚴肅地宣布英格蘭地區將於翌日清晨開始,重新進入「全境封鎖」狀態。發言中,強生不斷強調「全民共體時艱」的理解與韌性,同時也坦白地承認錯誤,並針對中小學校的「開學反覆問題」,向全國家長致歉。

根據英國教育部的原本規劃,英格蘭的各級中小學校,原本應該要在1月4日結束年假、重新準備開課。但由於變種病毒B117的出現——此種病毒株的傳染性不僅增強70%,對於年輕人、未成年兒童的感染威脅也較先前的COVID-19病毒更大——因此早在耶誕假期開始前,英國的第一線教師、家長協會與防疫專家,就已不斷呼籲強生政府「應盡速擬定、溝通全國停課策略」。

然而相關呼籲,卻一直遭強生內閣「閃躲逃避」,因為英國的各級教育時程,原本就已因2020年的全年大疫而一團混亂,除了嚴重影響基礎教育品質外,更災難性地衝擊了應屆畢業生升大學的入學標準與權益;同時,停止上課之後,連帶也會市場經濟釋出了「擴大疫情封鎖」的政策暗示,因此強生政府才會一直拖延決策,期待在「經濟穩定」與「最低防疫犧牲」之間,能出現怎樣的奇蹟曙光。

在電視直播的首相強生,表情嚴肅地宣布英格蘭地區將於翌日清晨開始,重新進入「全境封...
在電視直播的首相強生,表情嚴肅地宣布英格蘭地區將於翌日清晨開始,重新進入「全境封鎖」狀態。發言中,強生不斷強調「全民共體時艱」的理解與韌性,同時也坦白地承認錯誤,並針對中小學校的「開學反覆問題」,向全國家長致歉。 圖/法新社

正因為強生內閣的「鴕鳥心態」,直到1月3日——也就是年假結束、中小學開學的前一夜——英國政府都還對外堅持「正常開學」,強生本人更公開呼籲:

「全國家長明天都該早起,我保證學校現在很安全,大家都『必須』正常接受義務教育、送小孩去上學!」

誰知24小時後,強生又再一次地就防疫決策進入「重大髮夾彎」,不僅直接宣布「第三次全境封鎖」,更吞回了前夜的原話,反悔宣布「全面停止到校上課」。

「對於學生與家長的混亂與不便,作為首相的我真心感到抱歉...但為了維持正常教育,政府上下已竭盡了全力。」強生在記者會上表示:B117與新年疫情暴增,已讓各級醫院的重症住院數暴增——比起2020年4月的首波高峰,英國每周新增的重症數增加了40%;比起12月中的狀況,過去一週的住院率也增加了30%——但假期後遺症如今才正要爆發,

「最慘烈的醫療危機,現在才『正要開始』。」

12月中的狀況,過去一週的住院率也增加了30%——但假期後遺症如今才正要爆發,「...
12月中的狀況,過去一週的住院率也增加了30%——但假期後遺症如今才正要爆發,「最慘烈的醫療危機,現在才『正要開始』。」圖為1月3日英國倫敦的皇家倫敦醫院外的救護車隊伍。 圖/歐新社

事實上,早在強生宣布「全境封鎖」之前,蘇格蘭政府與議會才提前幾小時通過了「蘇格蘭封鎖令」,以法律命令所有居民「盡可能待在家中」避免外出。由於封鎖機制通報較早且更為嚴格,蘇格蘭當前的疫情狀況遠比南方為緩。在防疫政策的比較中,主張「蘇獨」的蘇格蘭第一部長史特金(Nicola Sturgeon),也較顛三倒四、包袱更重的首相強生,更佔據了當政治聲望與地方威信的聲量優勢。因此部份政治評論也認為:「強生大概也受史特金的防疫決策刺激,才不得不跟進下達『全境封鎖令』。」

除了大不列顛島的防疫封鎖外,英國新年疫情的直線爆炸,也讓德國、荷蘭緊急祭出了「入境限制令」——除非有迫切性的必要理由,否則禁止英國公民航空入境。歐盟方面表示,禁止英國公民入境的原因,並不單只是B117病毒大流行,而是英國已於1月1日結束「脫歐過渡期」,持英國護照入歐者只有90天免簽待遇,但當前歐盟出入境政策仍禁止「非歐盟特約者與非必要理由者」入境,因此這些被拒絕入歐的英國公民「只是單純因為英國已經完成脫歐而不享優惠,且也沒有事先申請必要旅行證明」而已。

目前,英國衛生部與防疫專家團已建議強生內閣「應即刻升級全國防疫限制」,並啟動前所未見、新設但限制等級更加嚴苛的「第5級封鎖令」(Tier 5)——此一禁令被認為是「禁止國民彼此接觸」的最重限制等級,但強生對此尚沒有公開說法,外界亦不確定未來幾天內,英國會否進一步升級成「T5等級全境封鎖」。

目前,英國衛生部與防疫專家團已建議強生內閣「應即刻升級全國防疫限制」,並啟動前所...
目前,英國衛生部與防疫專家團已建議強生內閣「應即刻升級全國防疫限制」,並啟動前所未見、新設但限制等級更加嚴苛的「第5級封鎖令」(Tier 5)。但強生對此尚沒有公開說法,外界亦不確定未來幾天內,英國會否進一步升級成「T5等級全境封鎖」。 圖/歐新社


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