中國連夜撤僑：投降或決戰？衣索比亞「提格雷戰爭」最後通牒72小時

2020/11/23 轉角24小時

經歷近月的提格雷內戰，22日，衣索比亞總理阿比向提格雷人民解放陣線（TPLF）下... — 經歷近月的提格雷內戰，22日，衣索比亞總理阿比向提格雷人民解放陣線（TPLF）下達「72小時內投降」的最後通牒，要求盡早認清無路可退的事實、即刻投降認輸。圖／美聯社

【2020. 11. 23 衣索比亞／中國】

中國連夜撤僑：投降或決戰？衣索比亞「提格雷戰爭」最後通牒72小時

「逃命或者投降，你們自求多福。」衣索比亞爆發的種族內戰「提格雷戰爭」，發動圍城總攻勢的聯邦軍正式下達了最後通牒。由衣索比亞總理、同時也是去年諾貝爾和平獎得主阿比（Abiy Ahmed）所統御的十數萬聯邦軍，一路往北方提格雷州的首府默克萊挺進；然而戰事引發的難民人道危機，也讓衣索比亞面臨國際輿論的壓力，總理阿比在各方壓力影響之下，22日向提格雷人民解放陣線（TPLF）下達「72小時內投降」的最後通牒，要求TPLF盡早認清無路可退的事實、即刻投降認輸，否則將以重兵與戰車包圍默克萊，「屆時戰爭將不再留情！」面對衣索比亞的圍城喊話，TPLF仍未示弱，堅持會繼續展開戰鬥。

▌前情提要：〈提格雷戰爭的忠誠肅清？衣索比亞指控譚德塞「不忠祖國」計中計〉

衣索比亞因為選舉爭議和內部權力鬥爭，演變成種族內戰的提格雷戰爭，從11月4日爆發以來仍未停歇；總理阿比率領的聯邦軍，先後對北方提格雷州首府默克萊發動空襲，十數萬的聯邦軍軍隊也和「提格雷人民解放陣線」（TPLF）展開激烈戰鬥，從戰事爆發以來接連傳出嚴重的平民死傷消息，但因為衣索比亞官方刻意切斷提格雷州的通訊，至今的實際戰況與死傷資訊，仍無法對外證實詳細情形。

聯邦軍一路往默克萊挺進，準備以重兵圍城的方式向TPLF施加壓力。然而與此同時，國際社會之間的譴責與警告，調停戰火的壓力也不斷朝向總理阿比而來；就在22日，掌握戰情優勢的總理阿比，針對TPLF發出了最後通牒：

你們的破壞之路已經要完了。在72小時之內投降，承認你們已經無路可退，好好把握這個機會吧。

總理阿比率領的聯邦軍，先後對北方提格雷州首府默克萊發動空襲，十數萬的聯邦軍軍隊也... — 總理阿比率領的聯邦軍，先後對北方提格雷州首府默克萊發動空襲，十數萬的聯邦軍軍隊也和「提格雷人民解放陣線」（TPLF）展開激烈戰鬥。圖為聯邦軍。圖／美聯社

阿比開出了投降的時限，另一方面也由衣索比亞軍方雙管齊下施壓，透過衣索比亞國營電視台向TPLF以及所有默克萊的市民心戰喊話：「選擇逃命或投降，你們自求多福！」聯邦軍警告，如果再不投降，接下來就是「決定性的關鍵行動」——以戰車與重兵包圍默克萊——屆時聯邦軍的攻擊「將不再仁慈」，威脅提格雷州的民眾盡早降服。

儘管衣索比亞官方宣稱的戰果，已經一路拿下古城阿克蘇姆（Aksum）、以及位於默克萊北邊鄰近100公里的艾德加哈姆斯（Edega Hamus），戰局已經進入最後關鍵的圍城時刻；不過阿比沒有選擇直搗黃龍一口氣終結TPLF的抵抗，而是陸續集結之中先開出了投降最後通牒。

阿比為何採取重兵圍城的策略？《法新社》認為這是衣索比亞聯邦軍的多重考量，其一是爭取讓軍隊陸續開進包圍的時間，以集結絕對優勢的兵力；而透過最後通牒與圍城喊話的做法，達到圍師必闕的心理戰效應，在較低的戰損拿下提格雷州。

而圍城的另一個重要的效果，則是要減緩目前國際輿論的壓力。在提格雷戰爭爆發之後，已有大批的難民逃往邊界的蘇丹，儘管蘇丹設有臨時的難民庇護所與帳篷，但接連不斷湧入的難民潮已造成人滿為患的極限困境，更是引發了聯合國、美國等國際譴責的壓力。

圖為16日，蘇丹東部加達里夫省的翁拉庫巴難民營（Um Rakuba camp）。... — 圖為16日，蘇丹東部加達里夫省的翁拉庫巴難民營（Um Rakuba camp）。圖／法新社

圖為一名蘇丹軍人，在蘇丹與衣索比亞邊界的法夏加難民營（Fashaga camp）... — 圖為一名蘇丹軍人，在蘇丹與衣索比亞邊界的法夏加難民營（Fashaga camp），身後是正在等待領取物資的衣索比亞難民。圖／路透社

而在這波輿論風波之中，本身為提格雷舊部菁英的WHO秘書長譚德塞，也成為這場內戰的尷尬角色。在19日時衣索比亞政府突然公開譴責譚德塞，質疑「對祖國衣索比亞不忠，還暗中斡旋軍火援助提格雷叛軍」，儘管沒有指控證據、衣索比亞官方似乎也只是拿譚德塞來替國內發動的忠誠清算祭旗，但譚德塞也在多日的沉默後終於發言，反覆強調他堅守中立的立場。

原先總理阿比的心意堅決，不僅拒絕任何國際調停的介入、堅持以武力取勝「平定叛亂」的決心。然而一系列的各方壓力下，針對TPLF的72小時最後通牒，反成為戰事稍緩爭取時間、並稍加減緩國際施壓的力度。而在此準備圍城的空檔，非洲聯盟也將在近期幾天之內，向衣索比亞派出3名非洲國家的前總統作為特使，以調停這場紛爭。

「祖國不會忘了人民！切身體會祖國的愛！」就在阿比發出最後通牒的時刻，中國駐衣索比亞大使館也在22日對外發布了「緊急通知」，宣告中國政府在衣索比亞聯邦軍的護送下，已成功將中國僑民撤離提格雷州，消息隨即透過《新華社》、《環球時報》等官方媒體大量推播，變成在這場非洲內戰裡的「戰狼成果」。

根據中國官方的說法，撤僑行動分成兩階段進行，第一波是在11月11日的清晨，在駐衣索比亞使館的協調之下，向提格雷州派出60餘部車輛、總共撤離402人；第二波則是在19日，由衣索比亞聯邦軍的護送，再撤出了204人。除了少數留守人員之外，提格雷州的中國僑民共606人，都已被送往衣索比亞首都安置，並且準備安排班機回中國。

72小時的最後通牒，也成為最後戰爭的緩衝期。在準備圍城的空檔，非洲聯盟也將在幾天... — 72小時的最後通牒，也成為最後戰爭的緩衝期。在準備圍城的空檔，非洲聯盟也將在幾天內，向衣索比亞派出3名非洲國家的前總統作為特使，以調停這場紛爭。圖／法新社

在提格雷戰爭爆發後，無論是資訊戰況詳情，都因斷網難以掌握釐清，中國政府所謂的「撤... — 在提格雷戰爭爆發後，無論是資訊戰況詳情，都因斷網難以掌握釐清，中國政府所謂的「撤僑」協調具體為何？如何準確找到還在提格雷州內的僑民？都仍未有清楚解釋。只不過隨即在中國社群網路上傳開，成為典型的戰狼外交案例。圖／截自新華社

「危難時刻顯示了中國同胞團結互愛的精神，使館組織的撤離活動也讓人切身體會到祖國的溫暖。」一名在提格雷大學任教的中國籍教師，向《環球時報》表示。相關撤離行動的參與人員，也都有相似的「感動見證」，《環球時報》也在社群平台上公開了撤僑行動的影像片段，強調「真實發生！」到23日，也隨即在中國的社群網路上傳開，成為典型的戰狼外交案例。

不過撤僑行動卻也有一些未說清的細節，在提格雷戰爭爆發後，無論是資訊的確認還是戰況詳情，都因為斷訊斷網的緣故而難以掌握釐清，中國政府所謂的協調具體為何？以及如何準確找到還在提格雷州內的僑民？而在搭車撤離的途中，也能不受戰火波及之擾，或與衣索比亞聯邦軍的直接協助有關。而中國官方的說法，也只有透過參加行動的人員說：「戰火交加、通訊中斷，中國同胞分散在提格雷州各處，要集中並撤離真是歷經艱難。」

中國政府如何深入提格雷州撤人？同樣的人道救援問題，聯合國兒童基金會（UNICEF）的情況就截然不同；在20日時UNICEF公開喊話，目前因為戰事導致至少有230萬兒童受難急需救援，但因為無法進入提格雷州、加上對外聯繫斷訊，因此難以直接深入救助難民兒童，想插手也無能為力。