印度禁抖音！封殺TikTok與「中國數位絲路」的中印貿易戰

2020/06/30 轉角24小時

在歷經多年的社會爭議與司法訴訟後，印度中央政府29日晚間突然以「國安與國民隱私風... — 在歷經多年的社會爭議與司法訴訟後，印度中央政府29日晚間突然以「國安與國民隱私風險」為由，公布了以社交軟體Tiktok、微信與百度為首的59個中國app，將正式被印度「封鎖下架」。圖／歐新社

【2020. 6. 30 印度】

印度禁抖音！封殺TikTok與「中國數位絲路」的中印貿易戰

「抖音、美圖、快手、列王的紛爭...等59個『中國風險軟體』將被全印度封鎖！」在歷經多年的社會爭議與司法訴訟後，印度中央政府29日晚間突然以「國安與國民隱私風險」為由，公布了以社交軟體Tiktok、微信與百度為首的59個中國app，將正式被印度「封鎖下架」。TikTok在印度年輕人之中極受歡迎，估計印度十分之一人口、超過1億3,000人都是抖音的活躍用戶。印度官方強調，此舉是經過縝密的國家級資安評估，其目的是為了防範數位敵意行動的得利與侵略；但印度輿論則認為，此舉應與日前印中邊境「加勒萬河谷肉搏戰」的死亡衝突有關，甚至主張這是為了狙擊中國積極行銷海外的「數位絲路」，是印度「中印貿易戰」報復中國的策略之一？

印度的「抖音禁令」，是在6月29日晚間由內閣司法部長兼通訊部長普拉沙德（Ravi Shankar Prasad）所頒布。普拉沙德在Twitter的官方帳號上，慷慨激昂地說道：

「為了印度的資安、國安、國防、國家主權與團結，並保護印度人民的資料與隱私，我國政府已列名禁止了59支手機app——印度萬歲（Jai Hind）！」

普拉沙德發言過後，印度中央的電子通訊技術部也隨即發出聲明，指政府各級部門在接獲研究單位的警告報告後，發現了以「抖音」、「微信」與「百度」為首的59支中國app，具有嚴重的資訊安全風險，除了可能涉及非法蒐集使用者資訊，更可能透過軟體後門來植入「間諜或惡意程式」。因此在多方的綜合建議下，中央政府才會動用〈2000資訊科技法〉（Information Technology Act 2000），以「國家安全理由」勒令禁用這批中國app。

根據印度官方所列出的59項禁用清單，這波列名的「國安風險app」以抖音TikTok、微信WeChat與微博Weibo為首，但百度、騰訊QQ等app家族（例如百度地圖、QQ信箱）也都被禁用；常見的功能性軟體，例如相片修圖的美圖Ｍeitu、手機電池管理的「點心省電」、手機遊戲「列王的紛爭」以及文件掃描軟體CamScanner...等，亦遭印度查禁。

《印度快報》表示，受這波app禁令影響最大者，莫過於目前正風靡世界、流行於都會年輕人之間的抖音，因為抖音當前在印度至少有1億3,000萬名「活躍使用者」，是近年來在印度最具代表性與爭議性中國軟體；但抖音以外，因支援印度多種地方語言，而在農村地區極受歡迎的社交軟體——Helo與Likee——也在本次的禁用範圍。因此後續掀起的網路洗牌與「社群用戶大遷移」，或將極大程度地轉變印度當前的網路生態。

目前，印度政府還沒有頒布切確的「禁令執行辦法」，但國內媒體大多估計未來幾天內，印度就將啟動阻斷命令，要求Apple App Store與Goolge Play於印度下架這59支app。未主動解除安裝的印度手機用戶，將會在開啟app的同時接到官方限制通知，像是TikTok與WeChat等需連線伺服器的通訊與社交軟體將被直接斷線；CamScanner等無需同步連線的app則將停止更新，並禁止下載。

但對於中央政府的「重手封殺」，印度主流輿論在大力叫好的同時，卻也引發了不同程度的討論與質疑。

「我們已多次應印度政府的邀請，參與討論並解釋：TikTok不曾、也不會將使用者資料分享給中國在內的『外國政府』。我們支援14種印度在地語言，有億萬級別的在地用戶....是TikTok的存在『民主化』了網路生態。」

在被官方查禁之後，TikTok印度總部的代表尼希爾．甘地（Nikhil Gandhi）也透過聲明自清。但事實上，在本回的中央禁令之前，印度國內就已長期爭辯「抖音大流行」所引發的社會問題——一部分意見將TikTok視為「中國網路代表」，並激動地質疑其為北京操控的軟實力滲透；但另一部分意見則主攻Tiktok在年輕族群中散播「物質墮落與性暗示」的風氣，並控訴TikTok上面流行的不當內容，很可能會成為兒少色情、暴力與犯罪行為的傳播溫床。

相關言論在印度境內引發激烈爭辯，TikTok的存在亦轉變成「世代衝突」、「愛國主義」與「社會倫理道德」的複雜對決。像是在2019年印度中央政府就曾經以「對兒少有害」為理由，短暫地禁止了抖音的下載。但後續禁令很快地就被法院推翻，就算是中印之間不斷干戈摩擦，也都不影響印度年輕人對於抖音平台的愛用。

除了針對抖音之外，印度網路社群更在2020年5月推出了引發爭議的手機軟體「移除中國」（Remove China Apps）——這項以Android系統為主的軟體，能掃描並「一鍵移除」用戶手機裡的各種「中資+中製app」。不過該軟體在引發印度社群轟動與熱議後，卻一度在6月初遭Google以「違反使用者守則」為名強行下架。

「封殺中國App，只是政府報復中國、中印貿易戰的一小部份！」印度的《新德里電視台》（NDTV）表示：印度中央的網路禁令，很可能是總理莫迪（Narendra Modi）對於中印邊界衝突的反擊手段之一。

報導認為，在6月15日喜馬拉雅山脈、中印軍隊大打出手的「加勒萬河谷肉搏戰」後，20多名軍人陣亡的印度群情激憤。但兩國為了避免武裝衝突一發不可收拾，印度軍方與中國解放軍卻是各自低調，除了模糊善後溝通外，兩軍也不斷「將領密會」。唯印度國內的悲憤輿情仍需交代，因此在民間發動「抵制中資」運動後，印度政府也或明或暗出手助攻——像是片面取消「中國通號」所標得、總價超過47億盧比（折合新台幣18億8,000萬元）的鐵路號誌與管理系統更新合約，或者要求所有網購業者必須標明貨品與賣家產地——種種態勢也都有「抵制中國」的宣示意味。

然而面對印度的反中情緒，中國輿論與官媒的評論意見卻多「嗤之以鼻」。儘管對中國企業而言，相關商機損失或許難免失血，但大多部分的主流報導卻都認為「印度是在玩火焚身，自損經濟」。

像是中國官媒《環球時報》就趾高氣昂地質疑：印度高調禁令「自不量力」撐不了太久，因為各種對中資、中貨的刁難，不僅只是影響網路商機，像是農產設備、電腦、汽車零組件、甚至iPhone的進口，都可能受到影響，

「更別提印度目前疫情失控，一切都只是莫迪政府欲轉移民怨注意力而已！」