至死方休的應許之地：美國一面倒的「以色列－巴勒斯坦和平計畫」

「This land is mine, God gave this land to me.（此地屬我，是上帝賜我的應許之地。）」2020年1月29日，在巴勒斯坦領下的約旦河谷，一名參與抗爭的巴勒斯坦人，正與實彈上陣的以色列士兵在槍口前對峙。引發巴人抗議的原因，是1月28日美國總統川普（Donald Trump）與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）片面簽署的《中東和平計畫》，內容片面要求巴勒斯坦「永久性解除武裝」，並授權以色列政府大面積併吞約旦河西岸，是以色列－巴勒斯坦衝突超過一世紀以來，最為強硬且爭議的主權計畫之一。

川普的《中東和平計畫》，是由其39歲的女婿庫許納（Jared Kushner）所一手主導。儘管庫許納毫無外交、戰略、中東歷史或政治的經驗，但在接受《Sky News阿拉伯語頻道》的訪問時，庫許納仍堅持自己已做了紮實的研究，「因為我特別讀了25本關於以巴衝突的書。」

根據28日白宮記者會上的說法，川普政府所支持的《中東和平計畫》主要政策如下：

（1）同意以色列併吞97%的巴勒斯坦佔領區土地，當前非法的「以色列屯墾區」將就地合法，以色列有權擴大徵收巴人土地修建「屯墾區公路」；

（2）同意以色列併吞原屬巴勒斯坦西部邊境的「約旦河河谷」，剩餘的約旦河西岸巴人領地將成為「被以色列重重包圍的以色列內陸國」；

（3）同意以色列統一耶路撒冷，但巴勒斯坦可把「剩下」的東耶路撒冷土地拿來當成象徵性國都；（4）否定海外巴勒斯坦難民的「歸鄉權」，不准這數百萬人回到以色列、或「以後可能獨立」的巴勒斯坦國；

（4）美國要求巴勒斯坦人「全面解除武裝、去軍事化」，包括當前不受巴勒斯坦政府控制的加薩走廊在內；

（5）巴勒斯坦政府不得繼續發出「烈士遺族津貼」，以避免鼓勵「威脅以色列生存的『恐怖主義』」；

（6）美國與以色列將定期「審查巴勒斯坦各級學校的教課書與課綱內容」，以防止巴人教導後代「侵略以色列主權」，此一課綱審查將成為「巴勒斯坦是否有資格建國」的先決條件。

由於《中東和平計畫》的方案內容過於一面倒，對於巴勒斯坦人來說不僅毫無接受誘因，甚至一舉摧毀了國際社會長年對於以巴調停的累積。因此國際社會對於本案的成功率大多抱持著「絕對失敗」的悲觀展望。

比較微妙的是，以色列國會在2019年的兩次大選中都組閣失敗，即將於2020年3月史無前例地舉行一年之內的「第三次國會大選」，因此在國內政治不安的當下，為了不選邊站的川普，除了在白宮招待現任總理納坦雅胡之外，同時也邀請了納坦雅胡的選戰勁敵——前以色列參謀總長本尼．甘茨（Benny Gantz）——前來華府與會。

過程中，無論是納坦雅胡還是甘茨，對於「以色列吞併巴勒斯坦領土」都大表歡迎；唯納坦雅胡希望在3月大選前完成併吞，而甘茨希望選後再正式啟動。

目前約旦河西岸與加薩走廊的巴勒斯坦人，已陸續發起了抗爭行動；但由於過去3個月來中東局勢高度緊張，在擔心與伊朗的戰爭隨時可能爆發的當下，區域內的阿拉伯國家幾乎無人聲援、或實際支持巴勒斯坦人的求援吶喊，「阿拉伯兄弟都自身難保了，沒人想再為了老掉牙的巴勒斯坦問題，在美國大選年的當口，讓『川普家族』沒面子。」

開頭的引用句，是美國歌王安迪威廉斯（Andy Williams）為了1962年電影《出埃及記》頌唱的主題曲，這首歌在近年來流行於網路的以巴衝突歷史說明影片。在歌詞結尾中，是如此唱道：

「Until I die, this land is mine.（至死方休，這是應許我的土地。 ）」