【2018.11.02 葉門】

今天餓死的100個葉門小孩：沙烏地聯軍對美國調停無反應

「3年半的戰爭到今天...葉門每日至少餓死100名兒童。」血腥連年並引發沙烏地與阿拉伯聯合大公國揮軍介入的葉門內戰，目前正迎來「最後的和平機會」。由於哈紹吉謀殺案所形成的國際壓力，美國政府已於10月30日向交戰中的沙烏地聯軍與胡塞反抗軍（Houthis）強勢提出停火邀請，並協同聯合國，預定在11月份於瑞典舉行和平談判——雖然在美國提出停火倡議的48小時內，葉門政府軍與胡塞反抗軍都表達「欣然接受」；但沙烏地與阿聯官方卻都「沉默無反應」，反繼續在前線的荷台達港（Hodeidah）周邊集結重兵，試圖在和平談判前，發動最後一波「總攻擊」。

根據美國國防部與國務院於10月30日先後提出的停火倡議，沙烏地聯軍與胡塞反抗軍應即刻停止交戰，並於之後30天內「於第三國展開和平談判」。美方表示，胡塞反抗軍應停止對沙烏地國土與前線部隊發射彈道飛彈，之後沙國與阿聯的空軍也該凍結一切針對胡塞軍的空襲行動。

目前，美國國務院已將停火方案提交給聯合國，並透過聯合國方面向瑞典協調「在11月主辦葉門和平談判的可行性」。與此同時，美方亦透過管道繞過了沙烏地與伊朗，直接取得葉門政府軍（沙烏地支持）與胡塞反抗軍（伊朗支持）對停火和談的公開肯定。

「對於沙烏地政府捅出來的種種簍子，川普政權已經達到了容忍的臨界點。」一名資深的美國退休官員私下向《金融時報》表示，在沙烏地王室謀殺了《華盛頓郵報》的專欄作者哈紹吉（Jamal Khashoggi）後，華府對沙烏地的耐性正高速降低，除了旁敲側擊、施壓薩爾曼國王（King Salman bin Abdulaziz）外，重手處理葉門問題」也被認為是美方對釀禍王儲穆罕默德王子（Mohammad bin Salman）的不信任表態。

自從上一任國王阿不都拉（King Abdullah bin Abdulaziz）於2015年1月駕崩後，繼位的薩爾曼國王即積極將國家實權交由親生兒子穆罕默德代理，其中「國防部長」一職，即是穆罕默德所擔任的第一個重要職位。但在入主國防部後不到百日，沒有軍事經驗的穆罕默德王子即決定「用兵葉門」，並主導了海灣理事會聯軍對於葉門內戰的軍事介入，豈料卻讓沙烏地部隊陷入了長達三年半的苦戰泥沼。

對於穆罕默德王子與沙烏地王室而言，葉門的戰事是「太子上位後的第一個重要政績」，但打得灰頭土臉不說，如今還要被美方硬架上停火談判桌，對於穆罕默德而言也是極為難堪、威信重挫的結局——因此，儘管川普政權公開宣稱「沙烏地當局也很樂見停火談判」，但在和談提案公開的48小時內，沙烏地與阿聯政府皆都「沉默不語」、毫無反應。

根據《路透社》的前線消息，在川普發出停火調停的同時，沙烏地聯軍也正糾集了3萬大軍，於葉門西部的重要港口——荷台達港——周邊集結，準備再次向這座關鍵港口發動大規模總攻。

作為中東地區糧食自給率最低、也最貧窮的國家之一，其國內超過8成的糧食進口，都得仰賴位於阿拉伯半島西南、掌握紅海進出的荷台達港。然而在內戰之中，長期苦戰的沙烏地聯軍卻認為荷港的運輸設備，也是胡塞反抗軍引進「伊朗的進口飛彈與軍火」的出入口，因此沙軍也曾多次發起海上封鎖，並在今年6月派出地面部隊，冒著讓葉門全國斷糧的人道風險，發起了「奪港作戰」。

不過沙烏地聯軍的行動並未取得預想的戰果，除了引發國際社會的一片譴責與擔憂外、胡塞軍的軍火運補並沒有遭到顯著影響；反而是沙烏地聯軍被困在荷港、續陷苦戰。

目前，沙烏地軍方與穆罕默德王子還不確定，是否該在和平談判開始之前，繼續猛攻荷台達港——假若3萬大軍攻勢順利，那麼後續的談判天秤也將由沙烏地方面主導，屆時就算撤軍也布致讓太子與王室失了面子；然而貿然進擊若導致和談破裂、觸怒川普，對於沙烏地王室與穆罕默德王儲而言也將是「攸關政權穩定性」的極大危機。

根據聯合國於10月份所提出的人道警告，延續3年半的葉門內戰已造成至少1萬人因交戰而死亡，全國性糧食匱乏危機也在半年內急遽惡化——先前葉門已有三分之一、超過850萬人口瀕臨「饑荒邊緣」，但荷台達港的苦戰更惡化了糧食危機，讓目前受威脅的人數暴增至了1200萬人。

「葉門若真的進入千萬人級別的饑荒，那將是現代史上最慘烈的人道災難。」根據英國NGO「Save The Children」的調查，在葉門糧食危機中，嬰幼兒是受害最深的一群，至今平均每一天都至少有100個葉門小孩，因飢餓與營養不良而殞命。