統一指南：朝鮮半島，敗者為寇的大戰想像？

2015/11/06 鯨落

事情可能會發生，也可能不會發生，但不推測的話也不知道事發之後會發生怎樣的可能。

設定場景是不久的未來：北韓受到美國經濟圍堵的影響，人民實質所得悶到無以復加，在加上內部提出的財改、經改方案通通失靈，經濟停滯之餘只好一直向中國靠攏；然而，卻因為中國因素爆發了金式政權內部的親中、本土路線之爭，加上經濟計劃失控，崩潰邊緣北韓當局只能轉移焦點、挑起爭端，發動「朝鮮民族統一戰爭」，全面入侵南韓！

同時間美韓《5027作戰計畫》（北韓大舉入侵時的韓美聯合作戰計劃）啟動，美軍在無須知會南韓的情況下攻擊北韓境內所有化武、核子設施，成功癱瘓各種大規模武器；在「種（ㄉㄧㄡ）香（ㄏㄜˊ）菇（ㄉㄢˋ）」的終極手段也宣告失敗後，北韓在1個月內遭到美韓聯軍占領，大批難民湧入中國及南韓邊境。

李明博任內意外曝光的「忠武3300」計畫正式啟動，原本的38度線非軍事區此時成了「統一韓國中線」，全面管制北韓湧入的大批難民，附近的公共設施最先收容20萬難民，而距離最近的六個韓國陸軍團、江原道與近畿道海軍負責另外十個收容所，湧入人口在往後的一年內陸續被分配到南韓全境，但更多被聯合國派往第三國家。這個SOP是金泳三政府任內，因應1994年北韓領導人金日成逝世，而參考兩德統一時的《緊急難民收容法》所制定。

除了戰時緊急處理以外，一直未完全解密的「忠武9000」計畫也正式啟動，韓國第一時間頒布了《戰時臨時特例法》，由韓國政府在朝鮮設立名為「「自由化行政本部」」的特殊統治機構，直接由韓國統一部調派官員赴任統治。

「自由化行政本部」首長將擁有比日治時期總督更高的權力。簡而言之，這是參考美軍佔領日本時的作法，輔以日治總督的在地化手法揉和而成，將北韓做為「海外特殊領地」，為統一創造政經軍方面在時間與空間上的緩衝條件。

但金式政權總崩所引起的連鎖反應，最苦最難言的，恐怕就是中國了。

戰爭爆發當下，東北戰區聯合司令部必定會調動部隊，推移到北韓境內與中國東北接壤的平安北道、慈江道、兩江道、咸鏡北道與羅先市，製造韓美聯軍與中國地界的緩衝地帶；但過程當中，中美兩國熱線通到快燒起來：一方面，雙方要避免擦槍走火；另一方面，大量北韓難民湧入東三省，即使北京啟動了中國版的「接收計劃」，也只能勉強應付過量的難民潮。中國當局透過東北境內朝鮮族，實質上控制了北韓北面的四道一市，成為不能明說的東四省。

「朝鮮民族統一戰爭」爆發後的一年後，北韓殘餘勢力完全瓦解，朝鮮半島名義上皆屬大韓民國國境，實質上包含韓國控制下的原南韓、原北韓南部各道的「大韓自由行政區」，以及中國託管的四道一市「朝鮮戰時管制區」。

因為是以戰爭型式導致的統一，兩韓各項協議被南韓全面廢除，中朝各項流亡秘密協定反而被部分保留了下來。北韓領導階級的投降情況，大致上與金式政權內部的親中、本土兩派吻合，分別投向了中國與南韓。

至於北韓人民，在無預警的情況下遭到戰爭動員，又驟成了「管制區」居民。根據《戰時臨時特例法》，從福利、稅制到護照，往後的十年內，北韓民眾實際上指會是大韓民國的二等公民；國境封鎖之嚴，連之前的脫北者逃亡路線也全數消失。某種意義上，北韓成了新的冷戰柏林。