帝國復甦：納粹德國拼經濟背後的省思

最近台灣因為中學生誤踩「納粹紅線」，而登上國際媒體版面。阿道夫・希特勒（Adolf Hitler）領導的納粹黨（NSDAP），在1933年至1945年的德國執政時期，對猶太人、波蘭人與俄羅斯人等執行「非日耳曼人種族淨化」，即使希特勒領導的德國在當時曾經創造極度成功的經濟成長，但相較於納粹殺害超過1500萬名受害者的罪刑，歐美各國仍然嚴重譴責納粹，並且將納粹的各種圖騰與國旗、相關宣傳內容都列為禁忌。但是在東亞地區，不少人的觀點可大不同，甚至認為，希特勒、毛澤東、蔣介石這些曾經帶來大量傷亡的歷史領袖，還是有值得尊敬崇拜的地方，仍然有許多人對他們歌功頌德。

華人的歷史教育中，對於能讓國家富強的領袖或政策，往往會有較多正面的評價，回顧納粹德國從一次大戰後的經濟復甦之路，確實和美國與英國的復甦大不同：一次大戰後，英國和美國仍然維持自由市場經濟，不過政府對於照顧社會弱勢的程度有所提升，而德國逐漸轉為由國家制定政策和法律引導經濟運行的方向，用國家的力量去主導國家的經濟發展。

德國因為在第一次世界大戰戰敗，賠款及戰爭導致資源透支，劇烈影響國家財政：一次大戰時，許多參戰國政府大量印製鈔票以應付各種支出，導致各國國內出現通貨膨脹，巨額的戰後賠款，更讓德國馬克（Deutsche Mark）貶到一文不值，最後包含德國在內的戰敗協約國，只好接受付出美金和黃金的賠償。當時聰明的猶太商人和銀行家，看準這一點，先一步透過大量採購拉抬美金和黃金的黑市價格，德國馬克對黃金和美元大量貶值，德國銀行家變相迅速血洗中產階級的儲蓄，使得大量社會主流人士瞬間變為貧窮，越來越多德國人對猶太銀行家的痛恨程度直線上升。

1934年希特勒透過一連串的動作順利當上德國元首（Führer）。由於當時國際貨幣制度還是金本位制度，能夠壟斷黃金的國家就能搾乾其他國家的外匯來源，讓缺乏黃金的國家屈服，迫使它們必須靠借貸來維持生產，於是希特勒認為，一個國家並非靠貨幣的表面價值來維持生活，而是要靠真正的生產，只有實質的生產才能使貨幣獲得相對應的價值——生產才是貨幣的真正準備基礎，銀行保險箱中的黃金沒有意義。因此德國拒絕接受國外借款，以生產為貨幣的基礎，不以黃金為本位，用直接易貨的方式來進行進出口貿易，德國有可以工作的人力和物資就製造相對應數量的貨幣，而不向外國借債。

希特勒開始一連串的改革，首先便是拒絕賠償及否定《凡爾賽條約》（Versaille Treaty）；1932年德國發展高速公路，實行改良科學與科技；1934-1939年間設立許多國營重工業工廠，將失業勞工引入工廠工作或鼓勵從軍，並完全控制薪資，精確計算出整個經濟體系的勞動價格，進而把財政完全穩定下來。當國家強迫所有人接受平均月收入1萬元，假設該國勞動人口是10萬人，那麼這個國家的勞動力價格就固定在10億元，只要掌握到民生必須品的價格、消費人口就可以精準計算國民消費力，快速壓制通貨膨脹，將物價控制在人民可以負擔的範圍內。當時納粹便是用這種方法去解決就業問題，失業人口從1933年的600萬人減少到1938年的100萬人，幾乎全民就業（當時德國總人口約6600萬）。

國家經濟成長的關鍵是民間消費，所以接著是擴大內需：如果人民不停地進口國外商品，那麼資金就會外流，為了擴大內需，則必須考慮限制只能用國貨。但德國不能生產的資源就無法比照辦理，例如礦物資源、農業資源與油源；隔壁的蘇聯有廣大的西伯利亞，提供了幾乎所有礦物資源自給自足，但德國卻不能如法泡製，這些工業必備的天然資源價格勢必操縱在其他國家手上，只得任由別人開價，需要石油就必須用國內出口商品去換，無法像國內一樣控制商品價格。一旦無法控制進口貨物的價格，一個國家就容易變成協助別人生產的工業奴隸國，於是希特勒企圖干預資源產國的政治與經濟，將勢力延伸到鄰近的國家，如奧地利、捷克、斯洛伐克等。

德國派軍隊到周圍武力較弱的國家「協助穩定局勢」，配合實施德國擴大內需的計畫，然後用便宜的價格來輸入農產品和礦產品。但是增加軍隊和軍事開支又會消費掉公共開支的需要，所以納粹德國就靠著不斷建立軍隊，然後壓迫其他小國，得到更多便宜的農礦產品，再來建立更多軍隊，以此循環持續擴張經濟。

可是軍隊仍舊不是製造業和農業生產者，軍隊要在整個經濟過程中提供的生產力，可行的方法就是用軍事的方式去得到低價的資源；例如國家進入口100萬噸的糧食，價錢原本是15元，用軍隊干涉他國市場而讓價格跌到5元，這中間的10元價差就可以算是軍隊產生的，軍隊生產力就是「1千萬元」。軍隊愈來愈大，就要製造愈來愈多的產值，要產生愈多的產值，就要有更強大的軍隊，不停地循環才能夠收支平衡——軍隊的運作也是離不開經濟原理的。

《英國百代新聞社紀錄：1938年德軍閱兵》

希特勒掌控德國後做了三大政策：控制所有價格，包括薪水、物價與國民生產力；以不借貸的方式用國庫來增加公共建設；擴大內需與增加資源生產力，讓德國本身達到自給自足的規模。

希特勒把這三項措施發揮得淋漓盡致，即使德國戰後像是一個破產的國家，但國家的國民教育、制度、科技與工業各種設施是不會立即消失的，透過適當的資源整合，德國經濟快速的從一次大戰後復甦，1937年，德國的國民生產比1933年納粹黨剛上台時增長了102％，人民擁有較高的就業機會，國民所得也明顯增加了，失業率則降低到1.2％，遠低於同時期的其他工業化國家。納粹德國經濟規模遠超英國、法國，上升到歐洲第二，世界第三（當時世界第一和第二的分別是美國和蘇聯）。

雖然德國在經濟方面有較理想的成長，但是德國也迫使整個歐陸各國不得不跟著投入軍備競賽，坦克要產生經濟產值要不按照市場機制賣掉，要不就得發動侵略，鄰近大國為了防禦，自然也會跟著提升軍備等級，各國不斷軍備競賽，任何商品要維持平衡都得有生產和消費，生產了軍武，也要消耗軍武；德國周圍小國一一被侵略後，最終還是得往歐陸以外的發展，可以預期，這種發展經濟的方式，最終就是導致戰爭，然而，這樣的經濟成長方式，真的值得嗎？