個人帳號的赤裸發文？BBC體育主播停職風波的「言論自由」之辯

2023/03/17 轉角說

「公共媒體的王牌體育主播，可以在個人社群帳號『評論時政』嗎？」BBC著名體育節目主持人——李納克（Gary Lineker）——3月7日在自己擁有至少850萬粉絲的Twitter帳戶上，抨擊英國政府的難民政策，更將之與納粹政府相對比，引發爭議。BBC當時以違反社群守則為由，宣布先撤下李納克的主持位置，不料卻引起更大風波，外界質疑BBC是否有以「公正性」為由、限制言論自由之嫌？撤下李納克的決定是否來自於執政黨的施壓？雖然最後李納克與BBC達成協議，得以重返主持崗位，但延燒的風波也讓英國社會再一次掀起對言論自由、公正性和難民政策的辯論。身為公共媒體的節目主持人，在個人帳號的「赤裸告白」——錯了嗎？

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一切的爭議從英國政府的難民政策發言開始。英國政府在3月7日指出，相比起2018年，2022年一共有約45,000人搭乘小艇非法入境英國，人數是2018年150倍。因此為了遏制偷渡潮，政府正研擬一項《非法移民法案》，不再提供庇護給非法入境者，以及會在數週內遣返他們回母國或第三國。此說法隨即引起英國是否有違反人權的辯論，BBC著名體育節目《今日賽事》（Match of the Day）的主持人李納克也在自己Twitter上抨擊：

「（難民）沒有巨大的湧入。我們接收的難民比其他主要歐洲國家少得多。這是個針對最脆弱的人群、難以形容的殘酷政策，使用的語言與30年代的德國（指納粹政府）沒有什麼不同，有人說我反應過度？」

李納克的推文發出後，隨即引發爭議。外界質疑身為一位擁有巨大影響力的體育主持人，在自己的Twitter上將蘇納克政府與納粹政府對比，是否恰當？

▌李納克是誰？爭議為何？

今年62歲的李納克在英國擁有極大影響力。他所主持的《今日賽事》被金氏世界紀錄認證為最長壽、運行最久的足球電視節目，擁有好幾百萬名觀眾。而作為節目主持人，李納克更是BBC裡年薪最高、唯一破百萬英鎊的主持人，他在2021的年薪推估是135萬英鎊（約新台幣5,000萬）。而他主持的節目之所以如此具有影響力和公信力，也與他的足球員背景息息相關。（BBC的年薪議題，可參閱：〈性別歧視？肥貓主持？爭議的BBC年薪，史上初解密〉）

李納克並非新聞記者出身，而是英國最著名的足球前鋒之一，他在生涯中的80場國際賽事裡射進 48 球。在足球迷們心中的永遠經典賽事之一，是1986年世界盃中的「上帝之手」賽事。當時，李納克所屬的英格蘭隊對壘由馬拉度納領軍的阿根廷隊，馬拉度納在這場賽事中創造了經典兩次進球，最終擊敗英格蘭。李納克雖然無緣進軍四強，卻也拿下當屆世界盃的金靴獎。如此豐富的足球經歷與背景，也讓李納克在退役之後，以「自由業者」的身份，於1999年開始接棒《今日賽事》的主持人至今，擁有超高人氣——因此，這也就不難理解為何在李納克抨擊政府的推文發出之後，會引起這麼大的爭議。

李納克的球迷對此分裂成兩派，一派認為李納克應該專注於足球節目、不該觸碰政治議題，但另一派認為李納克是社會良心。事實上，這也並非李納克第一次發表政治評論，他過去一直對移民的權利大聲疾呼，也曾接待過兩位難民至家中，還曾就英國脫歐等問題批評歷屆保守黨政府等。

然而隨著爭議延燒，BBC也在3月10日發表聲明，認為李納克在社群媒體上發佈此觀點違反了BBC的公正性守則（impartiality rules）。BBC 表示，李納克會暫時從主持崗位上退下，「直到我們雙方在社群媒體上的發言，達成一個協議和明確的立場」。此外，聲明裡亦補充：

BBC不認為李納克不該對重要議題發表意見或看法，但BBC確實曾經向李納克表明應該遠離黨派政治問題，也不該在政治問題上偏袒任何一方。

BBC的聲明發出之後，爭議風向隨即轉換：BBC以公正性理由撤下李納克的決定，是否違反言論自由？是否受到保守黨的施壓？以及，李納克是一名體育節目主持人，而非新聞時事節目記者或編輯、過去也以自由業者自居，難道他也適用於BBC的社群守則？這一份社群守則是否出了什麼問題？

▌聲援李納克：#ImWithGary

李納克被撤下主持人的決定引起反彈。李納克的支持者在Twitter以標籤 #ImWithGary 和 #BoycottBBC 聲援李納克，更呼籲球員們不要接受《今日賽事》之後的訪談。沒有了李納克的《今日賽事》在3月11日晚上的第一次播出也異常尷尬，該節目的兩大球評家伊恩·賴特（Ian Wright）和艾倫·希勒（Alan Shearer）皆宣布不參與節目以示支持，其它備選人員也向 BBC 表示拒絕現身。於是，原定160至210分鐘的節目，大大縮減至20分鐘。節目也沒有其著名的主題曲和片頭字幕，僅以「英超聯賽精華」為題的圖形開播，然後直接進入伯恩茅斯（Bournemouth）對陣利物浦（Liverpool）的比賽片段，觀眾熟悉的足球評論則被現場轉播的球迷呼喊聲替代。

BBC 總裁戴維（Tim Davie）對此向觀眾致歉，但否認遭保守黨施壓撤下李納克。戴維表示這對公司來說是「艱難的一天」，但「我們正在非常努力地解決這個問題」

事件延燒程度或許遠遠超乎BBC的預期，除了在野議員紛紛聲援，蘇納克政府亦有回應。英國首相蘇納克發出聲明，指出李納克是偉大的球員和才華橫溢的主持人，希望李納克和BBC可以儘早化解爭端，同時聲明裡也試圖劃清界限，指出有關爭議是「他們雙方（李納克和BBC）之間的問題」。針對系列爭議的討論熱度，BBC員工也匿名向《華盛頓郵報》開玩笑，笑言他們離開辦公室大樓時，就會撤下自己的BBC名牌。

最終，李納克風波在3月13日暫時劃下句點，BBC和李納克達成和解，李納克會重新回到工作崗位上。

▌事後風暴：BBC的後續改革？

儘管風波看似結束，但關注話題依然圍繞在BBC後續的處理應對上，BBC也被迫需要向大眾交代：一、BBC的社群守則調整；二、BBC究竟是否面臨來自保守黨的壓力？

站在BBC的立場，他們要求時候員工們在政治議題上保持公正，且必須遵守嚴格的社群媒體守則，但守則的規定範圍、以及如何適用於新聞以外的員工，仍有諸多爭議。在此事件上，雖然李納克不需要堅持與BBC記者或編輯持有相同的公正性守則，但也有人認為他的Twitter帳戶擁有至少850萬粉絲，因此需要承擔「額外責任」，維護公正性。此外，BBC身為一個維護公正性的公共廣播機構，如果任何一位新聞主播或記者有這樣的行為，一樣會受到懲罰或被解雇，因此在李納克不遵守規定、且薪水還比其他BBC員工更高的情況下，這對其他盡力遵守社群規則的 BBC 員工並不公平。

不過，也有人指出每個人都有權利表達自己的觀點，而且認為BBC的社群守則本來就充滿能被賦予任何詮釋的「灰色空間」。事實上，BBC總監戴維上任後，便在2020年10月推動《個人社群媒體使用守則》，指出為了維持BBC的公正性，要求全體記者和編輯的私人社群帳號（如Twitter和臉書），在平台上的發言需要與BBC口徑一致，不能隨意對公共事務表態，否則最嚴重者就會被解僱，嚴格的規定包括：提醒員工如果隨意按贊或轉推（retweet）貼文，可能就會被視為由本人分享或認同該篇貼文內容。因此，即便能理解BBC應該要保持中立和公正的基本原則和初衷，BBC內部工會當時也認為不應該以此限制員工們的言論自由。

因此，在李納克風波之後，總監戴維除了道歉，也表示會重新檢視BBC的社群守則。而值得關注的是，儘管總監戴維早已否認遭保守黨施壓，但外界之所以依然抱持質疑態度的原因在於：BBC主席理查德·夏普（Richard Sharp）與保守黨的關係。

夏普是保守黨的金主，與保守黨擁有緊密關係，例如他曾是蘇納克在高盛工作時期的老闆。此外，夏普在今年初傳出與前首相強森的醜聞，他被發現在接獲政府任命成為BBC主席前，曾協助時任首相強森獲得一筆80萬英鎊（約新台幣2,900萬）的私人貸款。此事被揭發之後，要求夏普下台的聲音越發強烈，目前，監管機構已經對夏普展開調查。

風波的餘震仍在迴盪，一些分析人士表示，新的風暴可能很快爆發，BBC 董事會的改組可能迫在眉睫。這場風波不僅只是一條Twitter言論，更是一場關於BBC公正性的全國辯論。在李納克風波之後，BBC董事會也發佈聲明，強調：公正是BBC的基石，他們會支持重新檢視BBC的社群媒體守則，確保繼續為所有觀眾提供一流、公正的內容。