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印度教與穆斯林,被操弄的西孟加拉邦血仇

2018/01/12 陳岱嶺

印度教與穆斯林,被操弄的西孟加拉邦血仇。 圖/歐新社
印度教與穆斯林,被操弄的西孟加拉邦血仇。 圖/歐新社

2017年七月,一個17歲印度教少年貼在臉書上的一張嘲諷伊斯蘭教先知穆罕默德圖片,意外引爆了印度西孟加拉邦(West Bengal)近年來最嚴重的族群衝突穆斯林對其褻瀆先知的不滿情緒,透過社群網絡,在西孟加拉邦的穆斯林社群迅速擴散。

在號召殺死少年的死亡威脅下,警方迅速把少年安置在未知的地點,卻也因此激怒了更多欲求報復而不可得的穆斯林,這股怒火演變成宗教衝突,起初是穆斯林社群攻擊鄰近的印度教徒,隨後便招致了印度教徒的報復,結果釀成了席捲該邦北部24個縣的武裝衝突,在邦政府調動了準軍事部隊後,將近一個月的暴亂才終於平息。

對這個穆斯林與印度教徒雜處的邊境地帶來說,近年來的族群衝突也未免太頻繁。過去6年內發生的族群騷亂,已經遠超過再此之前34年的總和。雖然半年過去,衝突已經收斂,但隱藏在西孟加拉邦兩大宗教社群之間的緊張關係,卻仍在這個煙硝味暫時散去的土地上,不時冒出誘人點燃的火星。

西孟加拉邦近年來的族群衝突不斷,穆斯林與印度教徒關係緊張。圖為去年五月,加爾各答...
西孟加拉邦近年來的族群衝突不斷,穆斯林與印度教徒關係緊張。圖為去年五月,加爾各答的印度人民黨率領民族主義者,與西孟加拉警方發生街頭衝突。 圖/路透社

▎宗教衝突是有心人的操弄?

事實上,西孟加拉邦的穆斯林,甚至是部分印度教社群的領導人,都不約而同地認為,挑起騷亂事端的青年可能只是一枚被利用的棋子。這個帶有惡意的玩笑照片之所以會釀成大禍,背後其實有著更具組織性與目的性、以挑起並激化社會對立為目的的陰謀份子在伺機而動。

是誰有心操弄著族群矛盾,使得一次的偶發事件釀成武裝衝突呢?對西孟加拉邦首席部長瑪瑪塔.班納吉(Mamata Banerjee)來說,答案再明顯不過了——中央的執政黨印度人民黨(Bharatiya Janata Party),正是她眼中要為這次暴亂負起全責的藏鏡人。

事實上,在發生暴動的該週末,西孟加拉邦警方便在暴亂核心點Basarhat縣拘留了一群印度人民黨籍的國會議員,指控其試圖進入騷亂區域,指揮地方黨部動員印度教徒藉機擴大滋事。而西孟加拉邦政府接獲通報後,隨即以印度人民黨試圖在該地區的組織運動,預謀挑起更大的族群衝突為由,要求這些國會議員們離開,以避免情勢更加惡化。

和長期以來由高階種姓政治菁英組成,立場偏向世俗主義,有著長期連續執政紀錄的前執政黨「印度國大黨」(Indian National Congress)相比,印度人民黨是一個和印度教團體走得很近的政黨,立場上以保護、推廣印度教傳統風俗為訴求。近年來全球右翼勢力的興起,以及印度國大黨的內部分裂與執政不力,印度人民黨逐漸壯大成全國性的反對勢力。在1999年初嚐中央執政滋味後,再次於2014年國會選舉中以壓倒性的勝利橫掃大半個印度,再次成為中央執政黨至今。

狂勝的浪潮下,印度人民黨在西孟加拉邦的支持度,卻始終拉抬不起來。2016年的地方選舉裡,印度人民黨更只在地方議會裡拿下約百分之一的席次,可謂扎實地踢到了鐵板。作為中央執政黨,印度人民黨為何會在西孟加拉邦的政壇一籌莫展,而捲入族群騷亂惹來一身腥,又是所求為何?這個問題,可能得從西孟加拉邦特殊的近代政治與社會發展談起。

印度人民黨和印度教團體走得很近,立場上以保護、推廣印度教傳統風俗為訴求。圖為手舉...
印度人民黨和印度教團體走得很近,立場上以保護、推廣印度教傳統風俗為訴求。圖為手舉印度人民黨黨徽的支持者。 圖/美聯社

▎騷亂的火苗:信仰與階級矛盾

西孟加拉邦的核心,也是殖民時代的英屬印度首府加爾各答(Kolkata),一個由殖民者從無到有建立起來的城市。從南亞各地來的多宗教種族移民,奠定了她多元的文化底蘊;而作為殖民地首都,則是讓她成為印度接受西方政治思潮的前線。

這片土壤下所孕育出的獨立運動菁英們,在具有極大異質性的同胞一致對抗殖民者的考量下,發展出跨宗教與種族,帶有濃厚世俗主義色彩的國族認同,並成為長久以來主宰西孟加拉邦,甚至是印度全國的政治基調。而獨立後共產主義在西孟加拉興起,則是在世俗主義的共識基礎上,建立起以「階級」作為西孟加拉邦政壇身份認同的政治光譜。

班納吉領導的「全印草根國大黨」(All India Trinamool Congress),原是脫離印度國大黨自立門戶的地方性分支。隨著中央政府自1980年代起對在西孟加拉邦壯大且長期執政的共產黨勢力採取圍堵策略,過去輝煌的這片土地,屢屢於全國性重大經濟建設發展方案中缺席,淪為僅剩殖民餘暉的貧困停滯地帶。

當2009年執政的共產黨陷入派系與路線鬥爭,以及為了改善停滯不前的經濟而實行資本主義化改革,爆發一系列諸如從農民身上奪取土地等爭議事件後,打著為窮人發聲,訴求中下階層階級身份認同的草根國大黨,便迅速地取代了共產黨的階級代言人地位,在西孟加拉取得了普羅大眾支持,於2011年執政至今,成為印度政壇的一方之霸。

訴求中下階層階級身份認同的草根國大黨,迅速在西孟加拉取得了普羅大眾支持。 圖/路...
訴求中下階層階級身份認同的草根國大黨,迅速在西孟加拉取得了普羅大眾支持。 圖/路透社

草根國大黨黨名裡的Trinamool,為孟加拉語的「窮人」之意。這似乎體現了在西孟加拉邦近年來的政權更替中,誰代言了窮人,誰就有選票的鐵律。然而,在這個穆斯林與印度教徒雜處的邊境地帶,宗教社群間的緊張,卻也一直都幽微地存在。

在1946年印巴分治前夕,加爾各答就曾發生過穆斯林狂熱分子對印度教徒有計劃地攻擊,而後印度教徒對穆斯林社群展開報復、造成四千人死亡的大屠殺慘劇。雖然其後的共產黨政府對於各教派採取寬容的普世主義立場,然佔人口大部分的印度教徒,對於穆斯林仍心存芥蒂。而近年來自隔壁孟加拉共和國日益增加的非法穆斯林移民,更讓人們心中昔日的恐懼再次被點燃。

「我們對草根國大黨感到非常失望,他們從未站在印度教徒這一邊。」早在2012年部分地區發生小規模暴亂時,這樣的聲音便在西孟加拉的印度教徒社群裡逐漸傳開。而印度人民黨籍的總理莫迪,更在2014年國會大選期間,用其一貫極富煽動性的講演指控班納吉「對來自孟加拉的『威脅』視而不見」。

班納吉真是親穆斯林的政治人物嗎?對一個靠著階級動員成功站上舞台的左派政治家而言,宗教根本不是她在爭取選票時的主要考量。面對宗教衝突時,也採取一視同仁,甚至兩面討好的態度。然而隨著印度人民黨在基層積極的動員滲透,她維持中立的嘗試,在族群關係越來越緊張的態勢下也被迫改變。

佔人口大部分的印度教徒,對於穆斯林仍心存芥蒂。 圖/美聯社
佔人口大部分的印度教徒,對於穆斯林仍心存芥蒂。 圖/美聯社

原本透過階級認同凝聚的班納吉支持者,就因為彼此的信仰差異而產生了矛盾。這使得班納吉不斷地流失他的印度教選民;與此同時,她因為秉持中立保護穆斯林社群生命財產的作為,讓占人口少數、長期受排擠的穆斯林社群,支持度不分階級地高漲。一次又一次的衝突使得形勢變成危險的循環:草根國大黨被對手貼上穆斯林同路人的標籤,而為了鞏固鐵票,草根國大黨也只能持續強化與穆斯林之間的互動。

班納吉「親」穆斯林的形象,使許多西孟加拉邦的人民感到不安。班納吉對穆斯林一視同仁,不避諱出席伊斯蘭宗教活動,並任命多個穆斯林為邦政府的局處首長,更讓民間充斥著對於她背棄印度教的耳語與謾罵。而理應為邊防鬆散負起責任的中央政府,則持續採取不作為的態度,意圖將人們對於非法移民的恐懼,轉移為對班納吉領導的邦政府的政治壓力。

印度人民黨若能成功插旗西孟加拉邦,在全國政治上將具有指標性的意義。作為印度國內反對派勢力的領導人物之一,班納吉被普遍認為是能威脅莫迪總理大位的挑戰者。拉倒這位女士,對於壓制全國的反對派勢力將有莫大的助益。

根據一份耶魯大學的研究,印度人民黨在一個地區的支持度,與當地印度教徒與穆斯林發生族群騷亂的頻率與嚴重程度,呈現顯著的正相關。這或許是為什麼,自從印度人民黨取得中央執政權,並在西孟加拉邦開始佈建地方政治動員網絡後,西孟加拉邦兩大宗教族群的衝突逐漸被檯面化的原因。

班納吉(左)親穆斯林的形象,使許多西孟加拉邦的人民感到不安。 圖/美聯社
班納吉(左)親穆斯林的形象,使許多西孟加拉邦的人民感到不安。 圖/美聯社

圖為印度人民黨的示威者。人民黨極具煽動力,連結民族情感與印度教的強力認同,勢力步...
圖為印度人民黨的示威者。人民黨極具煽動力,連結民族情感與印度教的強力認同,勢力步步進逼之下威脅著草根國大黨。 圖/歐新社

政治化的動員,也體現在近年來西孟加拉邦的印度教傳統慶典上。每年四月舉行的印度教慶典「羅摩誕辰節」(Rama Navami),是個對印度教徒而言非常重要的節日。人們會扮成各種印度教神祇踩街遊行,而在今年加爾各答遊行上,印度人民黨地方黨部的黨工與側翼公民團體,則是組織群眾們手持武器、以慶祝之名在踩街過程裡行對穆斯林耀武揚威之實,展示印度教社群維護傳統價值的力量與決心,這是過去一片和平的慶典裡前所未見的。

印度人民黨在西孟加拉無孔不入的擴張,背後真正代表的,或可總結為兩種政治意識形態的鬥爭——是世俗主義政治路線在面對日益抬頭的Hindutava時,引發的衝突的具體展現。

Hindutva是帶有濃厚印度教色彩的印度國族主義。在此意識形態裡,印度共和國等同於印度教徒的印度,無論在公共政策或法律上,都應當以符合印度教徒的生活習慣與宗教戒律為優先。印度人民黨喊出復興Hindutva,在這個發展中快速西化的國度裡,對於亟欲找回傳統價值捍衛既有生活方式的普羅大眾,有著極大的吸引力。

與此相比,印度人民黨極具煽動力,連結民族情感與印度教等符碼的強力認同,而班納吉所代表延續的世俗主義路線,往往僅具有空洞的綱領與毫無深度的政治目標,在印度教徒庶民心中是既無認同感,也毫無智慧可言的。世俗主義者對民族主義的嘲弄態度,其實代表了對其興起的無能為力。

隨著越來越多印度教徒倒戈印度人民黨,作為印度反對黨中最具實力的一支的草根國大黨,有沒有可能在下一次的選舉到來時灰飛煙滅呢?對班納吉來說,共產黨在西孟加拉邦潰敗的殷鑑不遠:一個曾經叱吒34年的政黨,如今在總席次294席的地方議會裡,潰敗到只剩28席,退居第三大黨。隨著印度人民黨從中央至草根動員的步步進逼,班納吉與草根國大黨能夠拿得出什麼樣的論述與作為,讓選民對右翼民族主義說不,或因為被刻意挑起的族群恐怖,而將江山拱手讓人,將是印度全國反對陣營高度關注、一場無法迴避的戰役。

印度人民黨在西孟加拉無孔不入的擴張,背後真正代表的,或可總結為兩種政治意識形態的...
印度人民黨在西孟加拉無孔不入的擴張,背後真正代表的,或可總結為兩種政治意識形態的鬥爭——是世俗主義政治路線在面對日益抬頭的Hindutava時,引發的衝突的具體展現。 圖/美聯社


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陳岱嶺

1992年生,臺大公衛雙主修社會學畢業。有著不安現狀的靈魂,喜幻想富好奇心。現於地球另一端的加勒比海小小島國衛生部做海外長期公衛工作。喜歡把田野當實驗室,在裡面嘗試結合公衛所學與社會學關懷的各種可能;同時也喜歡寫作,希望能夠透過文字,把在加勒比海發生的故事捎回臺灣。

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