美國政府花大錢買訂閱?陰謀論與謠言的《Politico》之亂
【2025. 2. 10 美國】
美國政府花大錢買訂閱?陰謀論與謠言的《Politico》之亂
川普上任後USAID經費凍結的風暴持續,近期又因為發現「820萬美元流向《Politico》」,引發政府花大筆費用給媒體的爭議。被點名的政治專業媒體《Politico》,從2007年成立以來便以深度政治分析、政策立法研究聞名,同時在業界也是少數有高額付費訂閱版、且能創造高營收的媒體。然而在這一波的指控中,陰謀論與網路謠言反而造成了更多的事實誤讀。
在今年2025年1月底,馬斯克(Elon Musk)領軍的政府效率部(DOGE)針對美國國際開發署(USAID)的預算進行削減,在以「節省納稅人的錢」、「審查機構的資金去向」等理由下,凍結刪減了USAID的經費,因此引發正反意見的爭議(延伸閱讀:〈USAID資金凍結的深遠影響:從台灣奇蹟到全球反詐騙行動,沒有人是局外人〉)
USAID的風暴擴大,又牽扯出了美國政府部門與媒體之間的關聯。其中以政治分析聞名的媒體《Politico》,就被社群網路上的言論指控「收受大筆USAID資金」,並且製作不利川普與馬斯克的報導。
▌捕風捉影的《Politico》之亂
《Politico》創立於2007年,創辦人兼執行董事長是美國銀行家之子、投資媒體創業的歐布里頓(Robert Allbritton)。《Politico》的內容正如其名,專以政治議題為主,提供美國政治、選舉、政策等領域的深度分析。自成立以來獲得不少好評,包括華府在內的政界人士、幕僚、學界、乃至於新聞工作者,也都會將《Politico》做為重要的參考來源。
《Politico》多數文章是免費閱讀,同時也有推出訂閱付費版的「Politico Pro」,提供更多深度文章、數據資料、智庫分析等服務。值得一提的是,「Politico Pro」的訂閱費用也相對較高,從2010年的一年方案2,495美元,到後來成長為依據客戶需求不同,一年方案收費可以超過8,000美元。
就在今年2月第一週,《Politico》傳出內部員工的薪資延遲發放,這個消息在 X(原 Twitter)傳開之後,就在毫無證據之下被多個X帳號指稱「《Politico》發不出薪資,就是因為沒有USAID的經費」。
這些指控《Politico》的帳號公開分享在聯邦政府公開數據庫 USASpending.gov 上找的「證據」:內容表明美國聯邦機構(其中包括 USAID)在去年度支出 820 萬美元,流向是用於訂閱付費版的「Politico Pro」。
由於一年 820 萬美元的數字驚人,這個消息旋即在 X 上流傳,緊接著馬斯克本人在 X 上回應,表示這些訂閱是「納稅人資金的巨大浪費」,將會取消這些支出。而總統川普則是透過 Truth Social 發文,指責《Politico》拿了800多萬美元、是政治傾向明顯的「左翼抹布」(left wing rag),同時借題發揮暗示《紐約時報》以及其他重多美國媒體機構,可能也都拿了政府的錢,是一個「史上最大的醜聞」。
白宮新聞秘書萊維特(Karoline Leavitt)更是直接點名《Politico》,內容也是「《Politico》收政府資金、超過 800 萬美元被用於訂閱《Politico》 」。這些說法反覆強調納稅人的錢被浪費,進而激起許多川普與馬斯克支持者的憤慨;陰謀論的指控更是越滾越多:諸如「《Politico》替民主黨洗錢」、「《Politico》是製作假新聞打擊川普的左派媒體」,但這些說法沒有提出任何證據,對於從2007年成立至今、共和黨與民主黨人士都會參閱的《Politico》立場,也有許多誤讀。
▌《Politico》聲明澄清,但可能為時已晚
面對一系列的爭議,《Politico》的聲明表示,公司為私人所有,從未接受過任何政府的補助金或捐款,其主要收入來源是依賴廣告和訂閱。指控中說的「政府資金用於訂閱」說法,《Politico》解釋是透過合法且標準的公共採購流程進行,亦即用於公部門人員付費使用「Politico Pro」提供的內容。
換句話說,公開數據上查到的820萬美元,是美國聯邦各機構的採購案,而且《Politico》也指出實際上USAID只是其中之一,且其訂閱費用為一年2.4萬美元,訂閱項目是《Politico》的子品牌、專攻環境與能源議題的《E&E News》。
《Politico》強調公司主要的訂戶,多半來自私人單位而非公家部門;而《Politico》的財務並不依賴政府的資金,而是自家的訂閱業務,「也沒有隱藏的政治目的,工作就是報導政治和政策」,並且在聲明中斥責「在網路上故意散播謠言」的人。
然而也有許多相信陰謀論的人懷疑,為什麼要付那麼多錢給《Politico》?為何訂閱費這個昂貴?
關於《Politico》的訂閱經營,過去十多年來一直有過相關分析與討論。如前文所述,《Politico》從2010年的一年方案2,495美元,到2017年時已經成長到8,000美元;而在2024年時,一年方案約落在1萬2,000美元至1萬5,000美元左右(相當於新台幣39萬到49萬元)。實際上並沒有統一的訂閱費用,原因是「Politico Pro」會依照客戶的需求提供不同的服務。但費用之所以昂貴,是因為「Politico Pro」的服務裡除了包含政府決策的第一手資訊和分析外,還包括智庫專家的法律、政策、各類專業領域議題的研究,提供企業、投資者或遊說團體做為決策參考,用戶也可以和《Politico》的團隊提出內容需求。
在訂閱的經營策略上,《Politico》也鎖定了金字塔的高端客戶、專業人士、企業和學術機構,主打高額付費客戶的市場,而非一般大眾訂閱數。2017年的資料顯示,《Politico》認為Pro版的經營相當成功、且客戶續訂率達90%。
儘管《Politico》公開澄清,但是依然擋不下聯邦機構的媒體訂閱取消潮,此番效應也連帶影響其他如《美聯社》、《紐約時報》等媒體的付費。美國聯邦機構應不應該花錢訂閱《Politico》?經費用途是否合乎效益和需求?這些問題確實有討論空間,然而這一次的《Politico》之亂,突顯的卻是網路社群上輕信陰謀論與謠言,連主事者如總統川普、效率部馬斯克都在欠缺事實佐證之下引導輿論,這種民粹優先的現象,對於民主體制和專業新聞工作而言都會造成傷害。