以色列與哈瑪斯停火4天：雙方達成協議釋放人質的緩兵之計

2023/11/24 轉角24小時

被扣為人質的以色列兒童照片與玩具，呼籲政府救援人質的示威民眾在特拉維夫街頭展示這... — 被扣為人質的以色列兒童照片與玩具，呼籲政府救援人質的示威民眾在特拉維夫街頭展示這些物品。圖／美聯社

【2023. 11. 24 以色列／巴勒斯坦】

以色列與哈瑪斯停火4天：雙方達成協議釋放人質的緩兵之計

以色列與哈瑪斯達成為期4天的停火協議，哈瑪斯將應協議內容釋放50名人質，停火時間於當地時間11月24日上午7時開始。為換出人質，以色列同意釋放150名巴勒斯坦囚犯，目前以哈雙方已經交換了釋放名單，哈瑪斯將在24日下午放出首批13名人質，而以色列將因應每名交回的人質，釋放3名巴勒斯坦囚犯。此外以色列表示，每增加10名人質獲釋，停火期就延長一天——對現在正承受人質家屬不滿示威的以色列政府來說，人質返回無疑將提振國內士氣、減低政府壓力；而在停火期間，額外的人道援助也會加緊進入加薩。

以哈雙方在11月22日達成4日停火協議，原訂23日上午開始，但其後以色列國家安全顧問哈內格比（Tzachi Hanegbi）宣布推遲一天，並無解釋推持的理由，至23日，由居中斡旋的卡達宣布，停火時間將從當地時間11月24日上午7時開始。

停火的交換條件為哈瑪斯釋放50名人質，而以色列再同意釋放150名巴勒斯坦囚犯，這些囚犯都是輕罪的婦女、青少年。卡達外交部發言人安薩里（Majed al-Ansari）表示，以哈雙方已經交換了釋放名單，將分批放出，哈瑪斯預計於24日下午放出首批13名人質，而以色列會相應每1名放出的人質，釋放3名囚犯。

以色列司法部另於23日公布了總共300名可獲釋放資格的巴勒斯坦囚犯名單，除停火協議商定的150人外，另外150人是基於哈瑪斯可能同意再行釋放另一批50名人質的可能，而預先準備。囚犯名單包括123名年齡在14歲至17歲之間的男孩、一名15歲女孩、144名18歲男性和32 名年齡在18歲至59歲之間的女性，大多數人尚在等待審判，犯下的是向以色列方丟石頭攻擊的輕罪。

必須預先公布囚犯名單的原因，是以色列的法律程序規定，在釋放任何囚犯之前，必須保障以色列公民有24小時的時間向以色列最高法院提出上訴。

哈瑪斯則未對外公開要釋放的人質名單，不過名單已經交給以色列政府檢視，以國總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室證實此事，並表示正在與人質家屬聯繫——此前協議談判進度停滯，其中一個原因就是哈瑪斯遲遲未肯公布要釋放的人質名單。

根據納坦雅胡辦公室的聲明，預計人質將在停火期的4天中，分4批釋放；而為了讓哈瑪斯有動機釋放更多人質，以色列宣布：「每增加10名人質釋放，就會多延長1天停火。」

《BBC》報導，將釋放的50名人質都示以色列公民，定居以色列或者有雙重國籍，沒有不具以色列籍的外國人；一名美國官員向《BBC》表示，當中包括一名3歲美國公民伊丹（Avigail Idan），伊丹的父母已經被殺，另外以色列官員22日指出，哈瑪斯可能單方面另行釋放26名泰國公民人質。

11月23日，以色列夜間對加薩走廊南部汗尤尼斯發動空襲，遭到破壞的房屋內部。圖... — 11月23日，以色列夜間對加薩走廊南部汗尤尼斯發動空襲，遭到破壞的房屋內部。圖／歐新社

此前哈瑪斯曾在10月23日釋放了兩名美國籍女性人質，當時是由紅十字會國際委員會在加薩接收被放出的人質，此次也會依循同樣模式。23日晚間納坦雅胡指出，紅十字會也將被允許探視其餘未釋放的人質，並為其提供需要的藥物，然而安薩里未證實此事。

目前加薩北部大部分地區已經被以色列國防軍（IDF）佔領，IDF在行動中也就出一名女兵，以及找到另2名女性人質的遺體，分別為一名士兵與一名平民。在停火期間，IDF地面部隊不會撤出加薩，但會留在原地、停止行動。

根據哈瑪斯公布的停火協議內容，4天停火期間，加薩南部上空所有以色列無人機、軍機將停止行動，但是北部只會在當地時間每天上午10時至下午4時之間暫停6小時，但是卡達的說法則有不同，安薩里表示加薩南部與北部將「全面停火」，卡達首席談判代表、國防部長胡萊菲（Mohammed al-Khulaifi）也說：「不會發生任何襲擊、不會有軍事行動、不會有擴張。」

23日下午，以色列的空襲行動仍在持續，軍方表示接到停火命令後才會停止戰鬥行動，並宣稱已經拆除加薩北部的哈瑪斯地道和大部分基礎建設，另外希法醫院（al-Shifa）的院長已經被以軍抓捕，以軍另公布聲稱是醫院下的哈瑪斯地道照片。

根據加薩衛生部統計，自10月7日加薩戰爭開打以來，已有13,300名巴勒斯坦人死亡；統計數字上並未區分平民和哈瑪斯戰士，以色列則指稱已經殺害數千名哈瑪斯戰士，不過沒有提供詳細的數字或名單。

停火對於加薩的巴勒斯坦人來說，可謂是短暫的喘息，但是對於緩解當前嚴重的人道主義危機幾乎無濟於事，有170萬名巴勒斯坦人流離失所，如今大部分的加薩居民都待在南方，而以色列仍威脅要將進攻範圍擴大到南方。對於人道情況，停火協議允許4天內，每天有200輛運載援助物資的卡車、4輛油罐車和4輛運載烹飪用氣的卡車通過埃及的拉法過境點，進入加薩。

關於燃料運送的部分，以色列仍然擔心燃料會被哈瑪斯取走、用於軍事目的，不過直到上週，以色列才全面阻擋了燃料送進加薩。據聯合國統計，10月21日至11月21日期間，共1,399輛卡車的人道物資經由埃及進入加薩，而戰前的月平均數量為1萬輛，這代表即使停火期間有額外援助送到加薩，但仍是杯水車薪。

另外，停火協議對以色列政府來說，無疑是透過讓部分人質回國，緩解國內呼籲救回人質的抗爭示威壓力，然而目前以色列仍表示將「繼續戰爭，以此讓所有人質返回家園，徹底消滅哈馬斯，並確保以色列國不再受到來自加薩的新威脅」。