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轉角Daily/斯里蘭卡緊急狀態:佔領總理府後,全國崩潰危機怎解?

2022/07/14 轉角24小時

軍方在總理府前用催淚彈驅散民眾。 圖/美聯社
軍方在總理府前用催淚彈驅散民眾。 圖/美聯社

▌20220714轉角國際daily podcast.請點閱下方收聽

▌斯里蘭卡進入緊急狀態

斯里蘭卡民眾佔領總理府:斯里蘭卡爆發經濟危機而連日抗爭不斷,總統拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)7月13日逃亡之後,總理維克勒馬辛哈(Ranil Wickremasinghe)代理職務,隨即宣布包括首都可倫坡在內,斯里蘭卡西部地區進入緊急狀態並實施區域宵禁。要求撤換國家領導層的抗爭民眾對此深感不滿,因而將怒火轉向維克勒馬辛哈,強力要求他辭職,並在13日稍晚闖入總理府。

抗爭者拆除總理府大門、軍方以大量的催淚彈嘗試驅散,但仍被不斷湧入的民眾突破,最終抗爭者佔領了總理府,在總理辦公室及露臺上揮舞斯里蘭卡國旗。其中一名抗爭者表示,抗爭目標是要讓拉賈帕克薩、維克勒馬辛哈等權力高層和內閣全部下台回家,「我們現在需要誠實的領導人來建設斯里蘭卡。」

總理府遭佔領之後,維克勒馬辛哈要求軍方「採取一切必要措施恢復秩序」。

斯里蘭卡的政治僵局:如今經濟破產的斯里蘭卡面臨食物、燃料、藥物、日用品嚴重短缺,拉賈帕克薩家族掌權20年下帶來的政治腐敗也讓民眾極度不信任政府,政治與經濟的雙重混亂讓斯里蘭卡復甦看起來遙遙無期。為了度過拉賈帕克薩出逃遺留下的權力真空,斯里蘭卡各政黨已開始協商組建聯合政府,但仍未達成任何初步協議,且公眾也未必會接受協商結果。

維克勒馬辛哈13日表示已經要求國會議長提名一位朝野都能接受的新總理人選,並同意在7月20日選舉新總統,此外斯里蘭卡最大反對黨領袖普雷馬達薩(Sajith Premadasa)已於11日表態將競選總統職位,但是他也和執政黨官員一樣不受民眾信任。斯里蘭卡要重新建立一個有效率且被信任的政府來度過危機,可說是困難重重。

斯里蘭卡為何爆發經濟危機?斯里蘭卡政府負債510億美元,已無力支付外債利息、遑論還債;斯里蘭卡的國家財政高度仰賴旅遊業,但由於疫情以及2019年以來恐怖攻擊造成的安全隱憂,觀光客銳減,斯里蘭卡必須仰賴印度、中國和國際貨幣基金(IMF)援助貸款度日。

截至目前,斯里蘭卡貨幣重貶80%、惡性通貨膨脹讓食品價格飆升57%,聯合國世界糧食計劃署表示,九成的斯里蘭卡家庭在挨餓,還有300萬人正在接受緊急人道援助。斯國財政部表示,斯里蘭卡的可用外匯儲備只有2500萬美元,當局至少需要60億美元才能維持接下來6個月國家穩定運作,聯合國已協助呼籲各國伸出援手。

斯國經濟學家將經濟破產的責任歸咎於拉賈帕克薩政權多年的管理不善與腐敗,例如在當局因不當的大型基礎建設項目導致外債急增、需要增加財政收入時,拉賈帕克薩卻推動斯國史上最大的減稅措施、或是在2021年4月突然宣布禁止進口化肥,農民措手不及,導致主食稻米產量銳減、糧價激增。此外,長期以來斯里蘭卡當局將經濟重心擺在國內市場,忽略對外貿易,導致出口收入遠低於不斷增加的進口費用——如今斯國每年的進口額比出口額多出30億美元,這正是為何斯里蘭卡的外匯儲備幾乎見底。

目前減稅和化肥出口令等政策都已停止,但展現成效需要時間;斯里蘭卡政府將度過危機的希望寄託於IMF援助,維克勒馬辛哈6月底表示預計與IMF在7月下旬達成協議,也將考慮從俄羅斯以折扣價格購買石油好度過危機,但現在斯里蘭卡政府前途未卜、新政府未有可能人選浮出檯面,協議是否能達成、能夠帶來多少影響,仍在未定之天。

繼佔領斯里蘭卡總統府之後,7月13日憤怒的示威者佔領了總理府,揮舞著斯里蘭卡國旗...
繼佔領斯里蘭卡總統府之後,7月13日憤怒的示威者佔領了總理府,揮舞著斯里蘭卡國旗。 圖/路透社

軍方用大量催淚彈試圖驅散民眾,但仍有無數抗議者湧入總理府。 圖/美聯社
軍方用大量催淚彈試圖驅散民眾,但仍有無數抗議者湧入總理府。 圖/美聯社

看守總理府的斯里蘭卡軍人。 圖/法新社
看守總理府的斯里蘭卡軍人。 圖/法新社

烏克蘭情勢更新

烏俄達成協議恢復糧食出口:烏克蘭和俄羅斯都是糧食出口大國,自烏俄戰爭爆發以來糧價飆升,加上俄軍封鎖黑海,烏克蘭糧食出口受阻,使全球多地糧食危機雪上加霜,非洲受衝擊尤其嚴重;7月13日土耳其宣布烏俄與聯合國、土耳其四方在伊斯坦堡達成協議,恢復從黑海出口烏克蘭糧食,可望緩解數百萬人的飢餓危機。

協議內容包括四方將在伊斯坦堡設立烏克蘭穀物出口協調中心,共同控管黑海港口糧食檢查,以及確保運輸船隻安全。

土耳其國防部長艾卡(Hulusi Akar)表示該協議將於下週簽署,土耳其負責確保過境貨物安全及港口檢查。烏克蘭總統澤倫斯基表示:「我們確實在為恢復對世界市場的糧食供應做出重大努力。我很感謝聯合國和土耳其各自的努力。」

聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)也表示該協議是重振烏克蘭糧食出口的關鍵一步,同時證明烏俄雙方存在對話可能,但是「為了和平,我們還有很長一段路要走。」

北韓承認頓巴斯兩共和國獨立:北韓7月13日承認烏克蘭東部頓巴斯地區的盧甘斯克人民共和國、以及頓內茨克人民共和國是獨立國家,成為繼俄羅斯和敘利亞之後第三個承認兩共和國主權的國家,頓內茨克領導人普希林(Denis Pushilin)對此表示,希望與北韓進行「富有成效的合作」以及增進彼此貿易。

北韓駐俄羅斯大使館13日在Telegram頻道上傳了一張照片,顯示北韓大使向頓涅茨克駐俄羅斯代表遞交承認證書,俄羅斯也隨後發布聲明表示,北韓駐俄大使館已承認兩共和國的獨立地位,此外北韓外務相崔善姬也已致函兩共和國外長。

烏克蘭對此的回應是立即與北韓斷絕關係。

目前戰火仍在頓巴斯地區延燒,俄羅斯已於7月初拿下整個盧甘斯克地區,持續頑抗的頓內茨克地區飽受轟炸和砲襲。

烏俄與聯合國、土耳其在伊斯坦堡召開四方會議,達成協議恢復烏克蘭糧食出口。 圖/美...
烏俄與聯合國、土耳其在伊斯坦堡召開四方會議,達成協議恢復烏克蘭糧食出口。 圖/美聯社

烏克蘭與俄羅斯都是糧食出口大國,烏俄戰爭導致烏克蘭穀物出口中斷。圖為馬立波附近的...
烏克蘭與俄羅斯都是糧食出口大國,烏俄戰爭導致烏克蘭穀物出口中斷。圖為馬立波附近的麥田。 圖/歐新社


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