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至少72死的非洲竊國記?軍警鎮壓不了的「南非大暴動」

2021/07/14 轉角24小時

因政治爭議意外引爆社會暴亂的南非,自上周五起連續多日發生大規模的掠劫暴亂。圖為一...
因政治爭議意外引爆社會暴亂的南非,自上周五起連續多日發生大規模的掠劫暴亂。圖為一名武裝保安人員將一名疑似搶劫者按壓在地上。 圖 / 法新社

【2021. 7. 14 南非】

至少72死的非洲竊國記?軍警鎮壓不了的「南非大暴動」

「竊鉤者誅,竊國者侯?」因政治爭議意外引爆社會暴亂的非洲大國——南非——自上周五起連續多日發生大規模的掠劫暴亂。一開始騷動的聚集,只是因為政治派系的支持者,不滿身陷重大「國盜級貪腐案」的前總統祖瑪(Jacob Zuma)被判藐視法庭入獄15個月,而發動街頭抗議,誰知示威行動卻迅速失控,並裂解為無明顯意識形態、無政治訴求的強盜暴亂,並在約翰尼斯堡、德班...等大型都會區出現大規模掠劫與犯罪。儘管南非中央政府緊急派出數千陸軍正規軍協助警方鎮壓,但暴亂範圍卻仍快速擴散,截至14日清晨為止已知至少72人死亡。

這場數十年罕見的大規模強盜暴亂,目前具體成因不詳,國際媒體的主流意見大多認為:這是連年領袖貪腐、經濟蕭條、貧富不均、政府重債,與連續1年半來COVID-19慘烈疫情壓力所累積的「綜合性民怨」一次引爆﹔但南非政壇與軍警高層,卻高度懷疑犯罪騷亂的時機點「與祖瑪的入獄」同步爆發,或有很大機率不是巧合?

因此南非國安單位與情報部門也正全力追查,甚至放出消息懷疑暴動的背後煽動者,恐怕來自於南非的國安特工網路,「...可能是那些仍效忠於祖瑪派系的『國安自己人』?」

▌前情提要:〈總統下台!祖瑪的崩壞,從南非救星到政壇蟑螂〉

 圖 / 路透社
圖 / 路透社

 圖 / 法新社
圖 / 法新社

南非大暴動的原因與社會動機,目前為止沒有明確的成因與鼓動號召,僅知各地的犯罪掠劫,多是在7月9日星期五——也就是南非前總統祖瑪,因藐視法庭罪獲刑15個月,入獄發監的那一天。

現年79歲的祖瑪,是南非種族隔離時期、率領黑人反抗白人特權政府的「革命英雄」。出身於祖魯族的他,年輕時就加入了由曼德拉(Nelson Mandela)早年組織的「武裝游擊隊」,並在一系列的反政府襲擊中立下彪炳戰功,是當年革命武鬥派的冉冉新星。但也因此,祖瑪才會被南非政府盯上獵捕,並在21年那年被逮,被控叛亂罪而坐牢10年。

祖瑪後來出獄後,仍持續活躍於南非的反種族隔離運動,除了積極救援、偷渡數千名革命同志躲過政府追殺外;他也積極籌組與組織的政治力量。因此在曼德拉出獄獲釋、南非終於廢除種族隔離政策後,立下多年功績的祖瑪也就成為曼德拉的忠實臂膀,在執政的非洲民族會議黨(ANC)也是極具實力派的「英雄人物」。

然而在地下革命運動轉入國家執政之後,因個人領袖魅力與過往戰功而被基層支持者視為民族英雄的祖瑪,卻很快地被政治權力給腐化。從90年代末期開始,祖瑪就一路捲入多項軍購弊案、標案回扣與黑金政治當中,儘管這些「場外風波」並沒能阻止他在2009年當選為南非總統,但卻把南非捲入了長年災難的貪腐地獄。

因個人領袖魅力與過往戰功而被基層支持者視為民族英雄的祖瑪,很快地被政治權力給腐化...
因個人領袖魅力與過往戰功而被基層支持者視為民族英雄的祖瑪,很快地被政治權力給腐化。 圖 / 路透社

祖瑪任內的貪腐弊案,主要與印度富商「古普塔家族」(Gupta Family)牽扯最深。雙方的貪腐合作,不僅讓古普塔家族大肆綁標南非的鐵路、礦產與電力業;作為對祖瑪的「特權回報」,古普塔們也將重金回扣回饋給祖瑪的妻小家族,並結合旗下的媒體投資一路為祖瑪的政治版圖「輿論護航」。

然而相關的貪腐結構,卻在祖瑪的9年執政中帶來災難性的結果,像是祖瑪政府為了讓古普塔家族綁標成功,而惡搞多項重要火力發電場的設計政策,雖然古普塔財團取得了遠高於合理價格的煤礦供應合約,但生產出來的劣等媒卻無法使用於新型火力發電廠,結果因貪腐目的而天價修改的發電場設置位置、供煤鐵路系統、礦場供應設備全都無法使用——這不僅導致了國有的「南非電力公司」嚴重赤字接近倒閉,更是近5年來南非每年夏天反覆「大停電」、嚴重傷害經濟與民生的關鍵主因。

祖瑪與古普塔家族的貪腐共生結構,在2018年初也引發了強烈的政治地震,逼使祖瑪提前下台,但此後一系列的肅貪調查與犯罪事證卻洩洪般地曝光,古普塔家族不僅黑金致富,更能直接介入內閣人事任命、使用軍方人物力設備...等離譜特權——因此儘管祖瑪始終否認貪腐罪責,但全案卻被南非與國際媒體稱為「祖瑪的國盜物語」(State capturing)。

祖瑪下台後,南非的政經結構仍處於貪腐爛攤之中,2020年開始的COVID-19大瘟疫,更讓南非受創嚴重;至於祖瑪本人雖然被貪腐起底,但各項調查指控卻牛步前進,唯有不配合司法調查藐視法庭一罪,在2021年6月定罪,高齡79的祖瑪也被判入獄15個月。

 圖 / 歐新社
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 圖 / 路透社
圖 / 路透社

祖瑪被判有罪之初,曾一度拒絕認罪也拒絕服從入監命令。他不僅大張旗鼓的號召支持者與昔日盟友「護駕」,更大力動員自家在南非勢力龐大的祖魯族派系,意圖製造高度對抗的緊張局勢、逼使法院退讓避免入獄。

然而情勢一觸即發的關鍵時刻,一度揚言拒捕的祖瑪,卻突然向法院「自首」報到。但他的目的其實是要以高齡問題與健康因素,以最短時間即刻爭取「保外就醫」,並以此無限拖延尚待結案的幾條貪腐重罪。

不過南非法院卻在7月9日駁回了祖瑪的保外就醫申請,昔日的民族英雄就這樣鋃鐺入獄——但同一時間裡,以祖瑪在祖魯人派系的老家大本營「夸祖魯-納塔爾省」為起點,卻同步出現了大規模的「挺祖瑪萬人抗爭」。

7月9日的「挺祖瑪抗爭」,一開始只是幾個支持團體的示威動員,雖然幾星期累積的政治壓力一觸即發,可街頭行動卻也沒有明顯主張暴力抗爭或推翻政府。但相關集結,卻在極短時間內莫名失控,以挺祖瑪大遊行為主的人群開始失控外散,並沿街燒打破壞,針對各級城鎮與都會區的商家賣場展開無差別的「強盜掠奪」。

一開始,部分支持者的行動號召只是「#南非封鎖」(#ShutDownSA),主張以社會壓力來逼迫政府釋放祖瑪。但街上的情勢卻急轉直下,大規模暴動變成純粹的「掠劫犯罪」,燒打商場、攻擊銀行、搶糧搶錢什麼都搶的無政府壯太,自此全面失控。

一名商店老闆正毆打疑似洗劫商店的示威者。 圖 / 法新社
一名商店老闆正毆打疑似洗劫商店的示威者。 圖 / 法新社

 圖 / 法新社
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 圖 / 法新社
圖 / 法新社

這場大暴動一開始從「夸祖魯-納塔爾省」(祖瑪的祖魯人大本營)引燃,但在周末卻開始燒進內陸的豪登省(大城約翰尼斯堡所在地),遍地的暴力燒殺擄掠,雖然逼使南非總統拉瑪佛沙(Matamela Ramaphosa)下令封鎖交通、派出武裝軍隊協助警察「全力鎮壓」,但暴民的強盜犯行卻是越燒越旺。

根據南非中央政府在7月14日清晨的統計,南非兩省的強盜暴動目前已累積72人死亡——他們絕大多數的死亡原因,多是在搶劫賣場過程中,因群眾踩踏、搶貨與縱火衝突中的「暴民互殺」;但也有出現街頭槍戰、民宅掠劫,或者在爆破ATM時因火藥搭配不慎而被自己炸死的銀行血案。

「這樣下去大家都得活活餓死!政府貪腐逼大家落草為寇,但成為暴民搶劫卻又要讓更多無辜百姓挨餓受凍?到底誰能來救救我們!」

在《BBC》與《半島電視台》的現地採訪中,許多目睹強盜進擊的婦孺老弱都特別提到了「糧食與物資斷貨」的生存問題——因為在強盜暴亂包圍城郊、大肆破壞的狀態下,鐵公路的物流交通都被迫中斷;原本用來分配物資的郊區大型量販店都被洗劫一空、甚至整座燒毀,貧民社區的居民們除了跟著一起搶劫,不然就得面臨糧食物資斷貨的絕境。

除此之外,因暴動而中斷的物流系統與交通,也癱瘓了農作物與民生必需品的生產與調配。再加上南非的COVID-19疫情依舊險峻,就連疫苗注射行動也都受迫於暴動蔓延而被迫中斷。

絕大多數示威者是在搶劫賣場過程中,因群眾踩踏、搶貨與縱火衝突中而死。圖為商店被燒...
絕大多數示威者是在搶劫賣場過程中,因群眾踩踏、搶貨與縱火衝突中而死。圖為商店被燒毀後,一位民眾看著他被燒死的家人從商店裡抬出來。 圖 / 美聯社

 圖 / 法新社
圖 / 法新社

國際媒體認為,南非的大暴動失序,並非單一因素的觸發,更像是長期民怨與經濟困境,配合COVID疫情的累積爆炸。但為何零星的犯罪行為竟無預警星火燎原?在南非國安單位、政壇與媒體與論中,也都公開懷疑:以德班和約翰尼斯堡為主的暴亂戰場,是否又與祖瑪派系背後的煽惑鼓動,存在著地緣派系政治的陰謀?

「我們懷疑暴亂背後,可能有前國安特工的策畫足跡...但我們也只是在調查當中,目前還沒有掌握任何政治動機的切確證據。」

在遍地暴亂之中,南非國安局也向南非媒體如此暗示;但與此同時,反對派系的意見也主張:不能排除拉瑪佛沙政府的自導自演。像是南非軍方目前出兵助警的鎮壓支援部隊,截至周一也只有2,500兵力收到動員指示;比起去年COVID-19疫情高峰的「一夜鎖國」集體封城命令,南非軍方當時卻在短時間內派出了7萬大軍。

一來一往的兵力落差,雖然確實有避免刺激民怨、讓局勢惡化的原因,但部分懷疑論者卻也質疑:「縱容犯罪暴亂...或也可能是拉瑪佛沙為了栽贓圍殲祖瑪的祖魯族地方派系,所預埋的清算伏筆。」

「無論誰都好,拜託請停止這種無差別傷害底層人民的瘋狂失控。」一名絕望的民眾,對《路透社》如此表示:「疫情與貪腐,已經害我們沒有工作、沒有收入,暴亂如果繼續下去...就連救濟專用的麵包我們都拿不到,而得活活一家餓死了。」

 圖 / 路透社
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遭洗劫後的南非街道現場。 圖 / 歐新社
遭洗劫後的南非街道現場。 圖 / 歐新社


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