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強壓香港的2,878根手指:強推〈港版國安法〉的歷史瞬間

2020/05/28 轉角24小時

圖為表決照片中,中國國家領導人習近平「按下贊成綠燈」的手指。 圖/法新社
圖為表決照片中,中國國家領導人習近平「按下贊成綠燈」的手指。 圖/法新社

強壓香港的歷史一指:中國〈港版國安法〉正式通過

「2,878票贊成,1票反對,6票棄權...這是中國的選擇。」2020年5月28日,北京人民大會堂內召開的中國全國人大代表會議,歷史性兼具爭議性地通過了〈港版國安法〉草案。後續的具體立法程序,將轉由中國人大常委會負責,預計最快可能會在8月底速審過關、正式以特殊附件方式成為「香港〈基本法〉的一部分」。圖為表決照片中,中國國家領導人習近平「按下贊成綠燈」的手指。

▌前情提要:〈「香港已遭中國同化!」美國發動對中制裁起手式...下一步如何過招?

儘管在兩會召開之前,中國內部陸續傳出「高層鬥爭」的謠言與風聲,不過在爭議最大、且最遇反對國際阻力的香港問題裡,習近平的運作仍取得了壓倒性的優勢。儘管外界到目前為止,還無從得知究竟是誰按下了反對與棄權票——中國媒體有沒有針對這些「異見者」後續追蹤報導,也可以做為觀察中南海角力的指標;但少於10人的反對,現階段即能被視為習系仍壓制中南海的短期證明。

由於國家的領導核心都不用帶口罩,而且坐在大會第一排,為了避免引發政治揣測,在表決階段的習近平也只淡淡地用食指按下歷史一票;身旁的國家總理李克強,也用中指決定了香港的命運。

由於國家的領導核心都不用帶口罩,而且坐在大會第一排,為了避免引發政治揣測,在表決...
由於國家的領導核心都不用帶口罩,而且坐在大會第一排,為了避免引發政治揣測,在表決階段的習近平也只淡淡地用食指按下歷史一票;身旁的國家總理李克強,也用中指決定了香港的命運。 圖/路透社

透過〈基本法18條〉附件三強行繞道的〈港版國安法〉,目前草案內容一共分為7條。它們分別為:

(1)決定闡明國家堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針。(常態性開場白。)

(2)決定闡明國家「堅決反對任何外國和境外勢力」以任何方式「干預香港特別行政區事務」。(意即:限制或禁止港人與外國NGO與政府的政治互動與交流。)

(3)決定明確強調香港特別行政區應當「儘早完成香港基本法規定的維護國家安全立法」。(意即:〈基本法23條〉還是要處理。)

(4)決定明確規定「中央人民政府維護國家安全的有關機關」根據需要「在香港特別行政區設立機構」。(意即:未來中國國安部門將在香港設立執法單位,但負責單位與具體權責、特別是否涉及執法權力還不詳。)

 圖/美聯社
圖/美聯社

(5)決定明確規定香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全教育、依法禁止危害國家安全的行為和活動等情況,定期向中央人民政府提交報告。(意即:特首要負責中國化教育,並主動鎮壓違反國安法的異議團體,對北京負責。)

(6)決定授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律,切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動。(意即:〈港版國安法〉將由中國單方面決定規則。)

(7)決定明確,全國人大常委會決定將上述相關法律列入香港基本法附件三,由香港特別行政區在當地公佈實施。(常態性結尾。)

「決定通過時,人民大會堂會場內響起經久不息的熱烈掌聲!」像是中國官媒《人民日報》,就以如此形容發出報導:「這是『一國兩制』實踐中具有重大意義和深遠影響的大事,充分體現中央維護國家安全的堅強意志和堅定決心,充分體現中央對香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅決維護和最大關切。」

儘管〈港版國安法〉草案通過後,以美國為首的國際社會,很可能會對香港目前的特殊政經貿易地位,作出「降格」決定,甚至自此中斷對香港的轉口投資、香港也將自此淪為「一個普通的中國城市」。

「越打壓越頑強。」港警與香港街頭的公民黨看板海報。 圖/美聯社
「越打壓越頑強。」港警與香港街頭的公民黨看板海報。 圖/美聯社


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